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新型智库和决策咨询——费孝通《小城镇 大问题》的启示 被引量:4
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作者 丁元竹 《西北师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第2期11-17,共7页
在中国现代学术史上,费孝通是较早探索科学研究和政策制定之间关系的学者之一。费孝通认为,为了不使决策陷入片面性,在决策和科研之间应当有一个中间环节。这个中间环节就是综合各个学科对某一事物的认识,进行"会诊",然后再... 在中国现代学术史上,费孝通是较早探索科学研究和政策制定之间关系的学者之一。费孝通认为,为了不使决策陷入片面性,在决策和科研之间应当有一个中间环节。这个中间环节就是综合各个学科对某一事物的认识,进行"会诊",然后再向决策机构提出若干建议及论证,这个中间环节就是决策咨询。进入21世纪以来,伴随日趋复杂的国际形势和中国的和平崛起,科学决策已经成为中国社会主义现代化的重要议题。中共十八届三中全会要求加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度。费孝通把学术研究和政策咨询有机结合起来,并在这方面进行了卓有成效的探索。在费孝通的各类著述中,《小城镇大问题》是他把自己长期的理论思考与中国实践发展有机结合的典范。 展开更多
关键词 费孝通 学术研究 新型智库 决策咨询
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全面深化改革的综合决策和执行机制研究 被引量:2
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作者 丁元竹 江汛清 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2014年第3期12-18,共7页
全面深化改革需要建立和完善综合决策机制,通过综合决策机制解决各地区各部门发展和改革过程中的不平衡、不协调、不可持续问题。实现综合决策,必须利用大数据和现代智库,建立确保公众充分、有效参与经济社会事务和治理机制,最大限度赢... 全面深化改革需要建立和完善综合决策机制,通过综合决策机制解决各地区各部门发展和改革过程中的不平衡、不协调、不可持续问题。实现综合决策,必须利用大数据和现代智库,建立确保公众充分、有效参与经济社会事务和治理机制,最大限度赢得改革红利,避免极端风险。这些都要求进一步解放思想,不断提升各级领导干部的综合思维能力,不断提高各级领导干部的综合执行能力,不断加强综合决策的评估。当前,我国经济增长进入换档期,经济结构进入调整期,体制改革进入攻坚期,遇到的矛盾和问题空前复杂,这些都需要各级领导干部和全社会在战略上以巨大的勇气面对形势,在战术上以科学细致的方法面对问题,攻坚克难,扎实推进,取得全面深化改革的决定性胜利。 展开更多
关键词 全面深化改革 综合决策机制 执行机制 治理机制 绩效评估 体制改革
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激发民间投资活力:从管制到治理——国家治理视角下的民营资本投资 被引量:3
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作者 丁元竹 《人民论坛》 北大核心 2016年第16期72-74,共3页
能否激活民间投资,调整和改革以政府和国企主导的投资格局是经济转型升级和全面深化改革是否取得成功的重要标志,也是国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。为此,必须为民营企业真正营造公平的竞争环境,提升各项政策的有效性和执行... 能否激活民间投资,调整和改革以政府和国企主导的投资格局是经济转型升级和全面深化改革是否取得成功的重要标志,也是国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。为此,必须为民营企业真正营造公平的竞争环境,提升各项政策的有效性和执行能力。 展开更多
关键词 民间投资 国家治理 民营企业
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国家治理现代化与完善现代市场体系 被引量:2
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作者 慕海平 《行政管理改革》 2014年第9期53-55,共3页
国家治理现代化与完善现代市场体系之间有着非常紧密的关系,完善现代市场体系应该是国家治理现代化的重要内容和途径。我国市场化改革已进入攻坚阶段,三中全会提出了国家治理体系和治理能力现代化的重大论断,并且作为全面深化改革的... 国家治理现代化与完善现代市场体系之间有着非常紧密的关系,完善现代市场体系应该是国家治理现代化的重要内容和途径。我国市场化改革已进入攻坚阶段,三中全会提出了国家治理体系和治理能力现代化的重大论断,并且作为全面深化改革的总目标,体现了我国改革发展的历史和逻辑的统一。十八大提出中国特色社会主义建设五位一体的“总部署”,之后不久.又提出了既有很强的历史感又有很强的现实意义的“中国梦”。 展开更多
关键词 现代市场体系 国家治理 现代化 中国特色社会主义建设 市场化改革 攻坚阶段 治理能力 治理体系
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产业转型升级代表国家发展方向 被引量:1
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作者 王小广 《人民论坛》 北大核心 2011年第5期66-66,共1页
国家行政学院决策咨询部研究员王小广:如皋的亮点很突出,主要体现在几个方面:一是定位好:近年来如皋提出的“学习张家港”、“跨江争强”等目标,瞄准先进树标杆,不断以新的标杆激励激发党员干部的斗志,本身就是创先争优的最佳诠释。
关键词 国家发展方向 产业转型升级 国家行政学院 决策咨询 党员干部 树标杆 研究员 张家港
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韬光今日叠念浓 气荡江河几回眸 “全面深化改革对话”依山翠绿,《改革》服务中央决策倚笛阳春
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作者 杨宏山 丁元竹 +4 位作者 辛向阳 杨宜勇 唐皇凤 崔树义 王佳宁 《改革》 CSSCI 北大核心 2015年第3期5-26,共22页
"四个全面",即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,系2014年12月由习近平总书记在江苏调研时提出,后来在全国政协新年茶话会、省部级主要领导干部专题研讨班、中央政治局会议、2015年全国"两会... "四个全面",即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,系2014年12月由习近平总书记在江苏调研时提出,后来在全国政协新年茶话会、省部级主要领导干部专题研讨班、中央政治局会议、2015年全国"两会"上,习近平总书记都对此作了阐释,提出了相关要求。"四个全面",是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局,是党中央治国理政的总方略,是实现"两个一百年"奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的"路线图"。鉴于《改革》的定位,现选取其中的两个全面,对其关系加以深刻阐释。本期以"全面建成小康社会与全面深化改革的关联"为主题,约请来自国家发展和改革委员会、中国社会科学院、国家行政学院、山东社会科学院、中国人民大学、武汉大学等单位的六位知名学者,从二者目标与动力的关系、在完成时间节点和发展要求上的一致性、二者的衡量标准与评价体系、二者所需破除的体制机制弊端、二者推进过程中智库功用的发挥等维度,探讨全面建成小康社会与全面深化改革的关联,以飨读者。 展开更多
关键词 全面建成小康社会 改革 关联 江河 评价体系 同一性 一致性
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以社会管理创新推动国家持续稳定发展的思考
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作者 丁元竹 《北京工业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2013年第5期4-11,17,共9页
近年来,中国经济社会发展已呈现出一些新特点,社会管理创新过程中也产生了如流动人口管理等新问题,同时还面临着新媒体的广泛应用和虚拟社会迅速发展的新挑战。中国的持续稳定发展,不仅需要正确处理好社会管理创新与国家整体发展的关系... 近年来,中国经济社会发展已呈现出一些新特点,社会管理创新过程中也产生了如流动人口管理等新问题,同时还面临着新媒体的广泛应用和虚拟社会迅速发展的新挑战。中国的持续稳定发展,不仅需要正确处理好社会管理创新与国家整体发展的关系,进一步加快社会体制的改革和创新,还需努力解决好影响国家发展的诸如流动人口市民化、人口老龄化和信息化时代的社会沟通等全局性问题。 展开更多
关键词 社会管理 社会体制 社会发展 改革 创新
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改革行政审批制度的若干建议
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作者 陈炳才 《行政管理改革》 2009年第4期65-67,共3页
当前中国经济要持续发展,扩大内需已成共识。而扩大内需的一个重要内容是将目前已经明确的投资规模尽快落实,付诸行动。但是,需要投资的项目是如此之多,投资审查的内容又很复杂。按照正常的投资项目审批,一个大项目的审批时间最短... 当前中国经济要持续发展,扩大内需已成共识。而扩大内需的一个重要内容是将目前已经明确的投资规模尽快落实,付诸行动。但是,需要投资的项目是如此之多,投资审查的内容又很复杂。按照正常的投资项目审批,一个大项目的审批时间最短需要几个月,即使加班处理, 展开更多
关键词 行政审批制度 投资规模 改革 扩大内需 持续发展 中国经济 项目审批 审批时间
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地方治理制度创新:从网格化管理到治理现代化 被引量:22
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作者 徐敏宁 陈安国 刘东杰 《行政管理改革》 2014年第11期67-73,共7页
网格化管理能打破部门与职能边界,突破层级节制的组织结构,其精细化、责任化、规范化、高效化引发城市网格化管理热潮,但其管控性、封闭化、重行政化又备受质疑。网格化治理对网格化管理进行扬弃,吸纳治理理念,弱化管控思想,在治理体系... 网格化管理能打破部门与职能边界,突破层级节制的组织结构,其精细化、责任化、规范化、高效化引发城市网格化管理热潮,但其管控性、封闭化、重行政化又备受质疑。网格化治理对网格化管理进行扬弃,吸纳治理理念,弱化管控思想,在治理体系、治理主体、治理手段、治理过程上深度契合党的十八届三中全会提出的治理现代化理念。 展开更多
关键词 制度创新 网格化管理 网格化治理 治理现代化
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当前“用工荒”的特征、成因及对策建议 被引量:11
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作者 蒲实 郁建兴 薛圣白 《行政管理改革》 2010年第4期20-23,共4页
2010年春节刚过,“用工荒”现象凸显,成为社会热议的焦点话题。围绕当前“用工荒”具有哪些新特征、成因是什么、如何看待和应对等一系列问题,最近我们对浙江、广东、四川、河南等省(市)进行了实地调研,有关情况如下。
关键词 “用工荒” 成因 2010年 实地调研
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党的十八大以来政府职能转变的重要进展与未来展望 被引量:9
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作者 马宝成 吕洪业 +1 位作者 王君琦 安森东 《行政管理改革》 CSSCI 2017年第10期28-34,共7页
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对加快转变政府职能提出了明确要求。新一届政府把"放管服"改革作为政府职能转变的"先手棋"和"当头炮",有效激发了企业和市场活力,取得了明显成效。但是,改革... 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对加快转变政府职能提出了明确要求。新一届政府把"放管服"改革作为政府职能转变的"先手棋"和"当头炮",有效激发了企业和市场活力,取得了明显成效。但是,改革也存在"最先一公里""中梗阻""最后一公里"、监管"短板"和服务质量不高等突出问题。"放管服"改革是推进供给侧结构性改革、激发经济新动能、保持经济持续健康发展的迫切需要,必须多措并举、坚定不移地持续推进。 展开更多
关键词 放管服 成效 问题 对策
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推进社会治理现代化的基本思路 被引量:17
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作者 丁元竹 《北京师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第2期108-117,共10页
作为社会建设重要组成部分的社会治理,是中国特色社会主义现代化总体布局的重要内容之一。在实现中华民族伟大复兴的历史进程中,提升社会治理水平,推进社会治理现代化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。社会建设是中国特... 作为社会建设重要组成部分的社会治理,是中国特色社会主义现代化总体布局的重要内容之一。在实现中华民族伟大复兴的历史进程中,提升社会治理水平,推进社会治理现代化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。社会建设是中国特色社会主义现代化五位一体布局的重要支撑。从"十二五"时期开始,社会治理与公共服务共同构成了当代社会建设的两大支柱。完善社会治理体系,提升社会治理能力不仅有利于维护社会秩序,激发社会活力,也将大大提升公共服务的质量和水平,这一点,从"十二五"时期社会建设的实践探索中已经清晰可见。 展开更多
关键词 社会治理 现代化 社会体制 社会创新
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为什么志愿机制是可能的 被引量:27
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作者 丁元竹 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2012年第10期56-60,共5页
志愿机制是一种能够激励人们不为报酬自愿把自己的时间、精力、知识贡献给他人的人类行为模式。如何最大限度地发挥志愿机制的作用,以便动员更多的资源来促进社会进步,是需要学界思考的重要理论和实践问题。人类具有志愿行为的本质属性... 志愿机制是一种能够激励人们不为报酬自愿把自己的时间、精力、知识贡献给他人的人类行为模式。如何最大限度地发挥志愿机制的作用,以便动员更多的资源来促进社会进步,是需要学界思考的重要理论和实践问题。人类具有志愿行为的本质属性,但是,我们需要依靠适当的制度环境来让这种本质性展现出来。这些制度环境至少应当包括公平合理的利益格局和社会公正的参与。在操作层面,培育志愿机制还需要进一步理顺政府与社会的关系,发挥志愿机制在社会动员中的作用以及思想界对以利他主义为纽带的公共生活和社会秩序的意识自觉。 展开更多
关键词 志愿机制 利他主义 社会参与
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由电子政府到数字政府的根本性转变 被引量:14
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作者 丁元竹 《人民论坛》 北大核心 2013年第23期62-62,共1页
由电子政府到数字政府的发展和转变给当代政府的机构、政治和行政管理带来了深刻变革,它可能会使得过去以机构为中心的基本公共服务供给模式转向以市民为中心的供给模式,市民参与也越来越重要。
关键词 数字政府 电子政府 根本性 基本公共服务 供给模式 市民参与 行政管理
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当代社会的公民权利与公共管理——基于历史的逻辑视角分析 被引量:3
15
作者 徐敏宁 陈安国 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2012年第5期161-164,共4页
公共管理历经统治主导型、管理主导型和服务主导型三种模式,公民权利演进也历经权利虚无、权利扩张、权利平衡三个时期。二者具有历史逻辑的一致性、时空滞后与相互促进的特殊性。创新公共管理模式必须以公民权利为导向,以是否有利于公... 公共管理历经统治主导型、管理主导型和服务主导型三种模式,公民权利演进也历经权利虚无、权利扩张、权利平衡三个时期。二者具有历史逻辑的一致性、时空滞后与相互促进的特殊性。创新公共管理模式必须以公民权利为导向,以是否有利于公民权利的实现,有利于公民共同事务的管理,有利于公共服务与公共产品的供给为评价标准。无视或违背公民权利客观现实的管理模式必将被扫进历史的垃圾堆。我国服务型政府理论正是顺应时代潮流,遵循这个客观规律应运而生的。 展开更多
关键词 公民权利 公共管理 委托代理 历史逻辑
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费孝通城镇化思想:特色与启迪 被引量:12
16
作者 丁元竹 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2014年第1期86-91,共6页
基于历史和理论的积淀,在改革开放初期,费孝通就从小城镇问题入手,开启了对中国城镇发展问题的研究,尤其是提出了"小城镇、大问题"这一著名论断,大大推动了当时人们对于农村和城镇问题的关注。费孝通对于城镇问题的研究有其... 基于历史和理论的积淀,在改革开放初期,费孝通就从小城镇问题入手,开启了对中国城镇发展问题的研究,尤其是提出了"小城镇、大问题"这一著名论断,大大推动了当时人们对于农村和城镇问题的关注。费孝通对于城镇问题的研究有其独特的视角和出发点,其核心思想包括城镇发展必须把农村发展和农民致富作为出发点和落脚点,发展产业和解决就业是城镇发展的基础,要发挥市场在城镇资源配置和布局中的决定性作用等。温故知新,费孝通的这些思想对于当前全面深化改革、完善城镇化布局、数亿流动人口的市民化等问题,仍然具有重要的启迪。 展开更多
关键词 费孝通 城镇化 小城镇 新型城镇化
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建设长江经济带急需解决的四个问题 被引量:7
17
作者 王小广 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第6期15-17,共3页
现阶段,我国经济发展面临较大的下行压力,经济增长的动力不足。传统的经济增长动力在减弱。新的增长动力还未确立。无论是稳增长,还是调结构,都要把培育区域经济新增长点放在重要位置,打造长江经济带的战略意义也就在于此。
关键词 长江经济带 经济增长动力 经济发展 区域经济 调结构 增长点
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界定基本社会保障均等化的几个问题 被引量:11
18
作者 丁元竹 《行政管理改革》 2010年第3期40-44,共5页
《中华人民共和国宪法》规定:"中华人民共和国公民在年老、疾病、或者丧失劳动力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。"一般来说,社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等组成。
关键词 社会保障 《中华人民共和国宪法》 均等化 界定 社会保险 社会救济 社会福利 优抚安置
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建立农业转移人口市民化成本分担机制:质疑与辨析 被引量:6
19
作者 罗云开 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2015年第6期87-92,共6页
走新型城镇化道路,就要积极推进农业转移人口市民化,使农业转移人口和城镇居民享有同等的基本公共服务。笔者认为,国内学术界这些年关于建立农业转移人口市民化成本分担机制的研究,可能没有多少理论意义和实践价值。在公共服务供给过程... 走新型城镇化道路,就要积极推进农业转移人口市民化,使农业转移人口和城镇居民享有同等的基本公共服务。笔者认为,国内学术界这些年关于建立农业转移人口市民化成本分担机制的研究,可能没有多少理论意义和实践价值。在公共服务供给过程中,政府、企业和个人应分别承担哪些支出事项,对相关金额进行估算并分析是否承担得起等,经济学家已经做了充分翔实的论述,给出了比较清晰的答案。应进一步围绕政府向全体居民提供的公共服务水平与经济发展程度和财政收入水平是否相适应展开研究。 展开更多
关键词 农业转移人口 市民化 成本分担机制 公共服务均等化
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准确理解和把握基本公共服务均等化 被引量:7
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作者 丁元竹 《行政管理改革》 2009年第3期39-43,共5页
党的十六届五中全会、六中全会和党的十七大都把实现基本公共服务均等化放在重要位置。近年来,中央政府各部门、地方各级政府都把促进基本公共服务均等化列为本部门、本地区工作的重要内容,学术界也以学以致用为宗旨,开展相关研究。
关键词 公共服务均等化 十六届五中全会 地方各级政府 六中全会 中央政府 学以致用 学术界 大都
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