关于林业政策调整和机制转轨的问题 被引量：5

1

作者 陈根长 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2001年第1期11-15,共5页

论述了林业进行政策调整、机制转轨的必要性，认为外部政策调整和机制转轨的核心是财政支持，要根本上解决财政对林业支持的政策和机制问题国家正在进行建立公共财政体制的改革，成为解决这一问题的时机，林业内部重要的是实施林业分类... 论述了林业进行政策调整、机制转轨的必要性，认为外部政策调整和机制转轨的核心是财政支持，要根本上解决财政对林业支持的政策和机制问题国家正在进行建立公共财政体制的改革，成为解决这一问题的时机，林业内部重要的是实施林业分类经营。真正实施林业分类经营要做好5筱方面的工作。 展开更多

关键词 林业 中国 政策调整 机制转轨 生产关系

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林业半壁江山“三农”重要领域—集体林区林业改革与发展政策实践研究 被引量：1

2

作者 汪绚 李天送 等 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2002年第4期28-31,共4页

集体林区作为中国林业的半壁河山,是'三农'问题的重要领域.为此,国家林业局在近一年的时间里组织23个省(市区)的林业主管部门进行了定向数据统计和多项专题调研.调研结果表明:林业要与时俱进,必须最大限度地调动全社会民众,特... 集体林区作为中国林业的半壁河山,是'三农'问题的重要领域.为此,国家林业局在近一年的时间里组织23个省(市区)的林业主管部门进行了定向数据统计和多项专题调研.调研结果表明:林业要与时俱进,必须最大限度地调动全社会民众,特别是集体林区广大农民植树造林参与林业的积极性:最大限度地解放农村林业生产力,以超常规的方式推进中国林业跨越式发展. 展开更多

关键词 中国 农业问题 农民问题 农村问题 跨越式发展 非公有制林业 所有制结构 经营形式 林业 集体林区

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林业半壁江山“三农”重要领域—集体林区林业改革与发展政策实践研究（续）

3

作者 汪绚 李天送 等 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2002年第5期23-26,共4页

(接上期) 政府主管部门职能转换相对滞后,对乡村林业经营缺乏规范和指导;中介服务不到位、体系不健全.一是由于林木培育周期较长,面临着市场和自然灾害等多重风险,加之我国政策性银行业务范围狭窄,商业化运作日益强化,对林业的惜贷现象... (接上期) 政府主管部门职能转换相对滞后,对乡村林业经营缺乏规范和指导;中介服务不到位、体系不健全.一是由于林木培育周期较长,面临着市场和自然灾害等多重风险,加之我国政策性银行业务范围狭窄,商业化运作日益强化,对林业的惜贷现象非常普遍. 展开更多

关键词 集体林区 林业改革 政府职能 木材流通体制 跨越式发展 农民负担 农业投入 WTO

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关于非公有制林业的法律思考 被引量：14

4

作者 巴连柱 李淑新 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2003年第1期44-46,共3页

非公有制林业的性质 1.非公有制林业的来源 在所有制的理论上中国走过了一条曲折的认识道路.非公有制经济问题上,更是经历了从'对立论'、'限制发展论'、到'有益补充'、再到'重要组成部分'几个过程.江... 非公有制林业的性质 1.非公有制林业的来源 在所有制的理论上中国走过了一条曲折的认识道路.非公有制经济问题上,更是经历了从'对立论'、'限制发展论'、到'有益补充'、再到'重要组成部分'几个过程.江泽民同志在党的十五大报告中提出'公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度. 展开更多

关键词 非公有制林业 法律思考 中国 林业 跨越式发展

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环境资源与社会经济发展的矛盾决定了林业的发展趋势和地位 被引量：20

5

作者 陈根长 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2003年第11期25-26,共2页

什么决定林业发展趋势和地位?是社会经济发展的内在矛盾的运动和发展.十六大明确提出了我国环境资源和社会经济发展的矛盾日益尖锐的现状.这种矛盾在世界上一样存在,正是这一矛盾决定了林业的发展趋势和地位.

关键词 中国 林业 国际气候公约谈判 气候变暖问题 二氧化碳排放量 森林碳汇产权化 碳交换机制 环境

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集体林区灾后恢复重建配套政策调研报告 被引量：1

6

作者 汪绚 李淑新 文彬 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2008年第4期3-7,共5页

安徽省是我国重要的集体林区。安徽省林业受灾情况主要呈现以下特点：灾害程度深,受灾面积大,林业重点工程受灾严重,潜在影响、隐性损失将逐渐显现。此次灾害对林权制度改革造成严重影响,具体表现在：直接造成林农经济损失,挫伤了林农... 安徽省是我国重要的集体林区。安徽省林业受灾情况主要呈现以下特点：灾害程度深,受灾面积大,林业重点工程受灾严重,潜在影响、隐性损失将逐渐显现。此次灾害对林权制度改革造成严重影响,具体表现在：直接造成林农经济损失,挫伤了林农生产的积极性,对林权抵押信贷业务造成不利影响。抗灾救灾及灾后重建工作具体措施建议：确保救灾政策到位,坚定推进林权制度改革步伐,建立政策性森林保险制度,呼吁林业应享有与农业同等待遇政策。 展开更多

关键词 安徽省 灾后重建 林权改革 森林保险

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中国林业物权制度研究（续） 被引量：3

7

作者 陈根长 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2002年第11期11-14,共4页

(上接2002年第10期) 必须进行新一轮林业产权制度改革 改革开放以来,林业到底应该实行怎样的经营体制,能不能、应该不应该承包到户一直是有争议的,得不出一个结论.

关键词 林业 经营体制 森林法 中国 林业物权制度

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《农村土地承包法》与促进林业发展 被引量：1

8

作者 巴连柱 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2002年第9期18-18,共1页

《中华人民共和国农村土地承包法》已于8月29日经九届全国人大常委会第二十九次会议审议通过,以国家主席令第73号公布,并于2003年3月1日起施行.为使广大读者更好地了解这部法律的有关规定,本刊约请国家林业局政策法规司有关同志撰写此文.

关键词 农村土地承包法 中国 林地承包经营权 林业发展

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林业分类经营的形势与对策

9

作者 江机生 缪光平 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2002年第2期43-45,共3页

林业分类经营是在社会主义市场经济条件下,根据社会对生态和经济的需求,按照对森林多种功能和主导利用的不同,将森林划分为公益林和商品林两大类,分别按各自的特点和规律运营的一种新型的林业政策和体制模式.国家林业局分类经营办公室... 林业分类经营是在社会主义市场经济条件下,根据社会对生态和经济的需求,按照对森林多种功能和主导利用的不同,将森林划分为公益林和商品林两大类,分别按各自的特点和规律运营的一种新型的林业政策和体制模式.国家林业局分类经营办公室的两位同志撰文分析了当前林业分类经营的形势,并指出:实行林业跨越式发展战略,加速林业生产力结构、布局的调整,抓紧完善林业的政策、机制,要求我们必须加快林业分类经营改革的步伐. 展开更多

关键词 林业 分类经营 中国 对策 人员培训 国家公益林 森林生态效益补偿制度

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不断改革探索现代林业发展之路——德国林业考察报告 被引量：9

10

作者 考察团 印红 +5 位作者 吴晓松 刘永范 张蕾 章红燕 胡永波 王骅 《林业经济》 北大核心 2010年第11期121-126,共6页

德国是林业发达国家,是林学理论的发源地之一,其林业改革发展成效显著。通过对德国私有林发展、森林可持续经营、公众林业教育和国有林经营管理等方面的考察,认为：保护森林不动产产权、对林业给予公共政策扶持、重视林业合作组织发展... 德国是林业发达国家,是林学理论的发源地之一,其林业改革发展成效显著。通过对德国私有林发展、森林可持续经营、公众林业教育和国有林经营管理等方面的考察,认为：保护森林不动产产权、对林业给予公共政策扶持、重视林业合作组织发展、国有林经营体制改革、不断创新发展全民森林教育等经验值得借鉴。 展开更多

关键词 德国 林业多功能 森林教育 经营管理体制改革 借鉴

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完善行政处罚听证程序 提高林业行政执法水平

11

作者 王洪杰 巴连柱 等 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2003年第1期24-24,共1页

2002年11月2日,国家林业局局长令第4号公布的<林业行政处罚听证规则>(以下简称<听证规则>)共6章38条,于2002年12月15日起施行.这对进一步完善和规范林业行政处罚程序,保障林业主管部门推进依法行政,公正、公平地实施林业行... 2002年11月2日,国家林业局局长令第4号公布的<林业行政处罚听证规则>(以下简称<听证规则>)共6章38条,于2002年12月15日起施行.这对进一步完善和规范林业行政处罚程序,保障林业主管部门推进依法行政,公正、公平地实施林业行政处罚,提高林业行政执法水平,依法保护当事人的合法权益,促进和保障林业跨越式发展和林业'五大转变'具有重要意义. 展开更多

关键词 行政处罚 听证程序 林业 行政执法

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完善我国林权法律制度初探 被引量：19

12

作者 曹祖涛 《林业科学》 EI CAS CSCD 北大核心 2006年第6期94-99,共6页

林权是森林、林木、林地所有权和使用权的统称,是以森林、林木、林地的占有、使用、收益和处分为内容的物权。当前的林权法律制度收益权实现途径、处分权的限制等方面存在不足,要以保障林权人利益为出发点,建立权属明晰、收益保障、流... 林权是森林、林木、林地所有权和使用权的统称,是以森林、林木、林地的占有、使用、收益和处分为内容的物权。当前的林权法律制度收益权实现途径、处分权的限制等方面存在不足,要以保障林权人利益为出发点,建立权属明晰、收益保障、流转自由、限制合理的林权制度。 展开更多

关键词 林权 权属 权能 涉林资源 生态补偿级差

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以《物权法》的视角看集体林权制度改革 被引量：3

13

作者 汪绚 江机生 邢红 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2008年第9期9-11,66,共4页

以《物权法》的视角，分析我国集体林权制度管理，尚存在诸多问题。要建立社会主义市场经济下的林业管理体制和运行机制，必须实施相应的集体林权制度改革，明确林权的主体，强化林权的主体地位，保障林权主体的权益，规范林地林木流转... 以《物权法》的视角，分析我国集体林权制度管理，尚存在诸多问题。要建立社会主义市场经济下的林业管理体制和运行机制，必须实施相应的集体林权制度改革，明确林权的主体，强化林权的主体地位，保障林权主体的权益，规范林地林木流转，完善林权管理。 展开更多

关键词 物权法 集体林权 改革

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《退耕还林条例》与生态环境建设 被引量：18

14

作者 李淑新 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2002年第12期25-25,共1页

2002年12月6日,国务院第66次常务会议通过了《退耕还林条例》(以下简称《条例》),并于2003年1月20日实施.这是林业法制建设中的一件大事,是推动林业五大转变、实现林业跨越式发展的重要措施之一.《条例》共六章六十五条,它的实施必将为... 2002年12月6日,国务院第66次常务会议通过了《退耕还林条例》(以下简称《条例》),并于2003年1月20日实施.这是林业法制建设中的一件大事,是推动林业五大转变、实现林业跨越式发展的重要措施之一.《条例》共六章六十五条,它的实施必将为依法退耕还林,保护退耕者的合法权益,巩固退耕还林成果,优化农村产业结构,改善生态环境提供重要的法律保障. 展开更多

关键词 退耕还林条例 生态环境建设 中国 林业 依法管理

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《森林法实施条例》的主要特点、新增内容及实施建议 被引量：6

15

作者 陈根长 《林业经济》 CSSCI 北大核心 2000年第2期23-31,共9页

介绍了制定《森林法实施条例》的直接目的,并认为条例达到了预期目的。条例的特点:保持了林业政策和法规的连续性、稳定性,配套性好,针对性强,具备可操作性。条例共48条,对原细则和森林法有50多个重要修改和补充。具体从森林、林木林地... 介绍了制定《森林法实施条例》的直接目的,并认为条例达到了预期目的。条例的特点:保持了林业政策和法规的连续性、稳定性,配套性好,针对性强,具备可操作性。条例共48条,对原细则和森林法有50多个重要修改和补充。具体从森林、林木林地和森林资源的定义、森林、林木、林地的发证制定、森林分类、征占用审批制度等十个方面详细介绍了实施条例的修改和新增内容。提出了关于对条例宣传贯彻和实施的意见。 展开更多

关键词 森林法实施条例 特点 贯彻实施

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森林生态系统综合管理:美国经验及其对中国的启示 被引量：9

16

作者 高静芳 《林业经济》 北大核心 2017年第5期40-45,共6页

生态文明背景下,应整体理解森林的价值,科学量化森林生态系统服务功能,通过生态系统管理对森林价值进行公平分配。美国森林生态系统管理涵盖了生态整体性、监测、适应性管理、跨部门合作、组织变革以及人的价值观等内容。美国西北林业... 生态文明背景下,应整体理解森林的价值,科学量化森林生态系统服务功能,通过生态系统管理对森林价值进行公平分配。美国森林生态系统管理涵盖了生态整体性、监测、适应性管理、跨部门合作、组织变革以及人的价值观等内容。美国西北林业计划大胆背离传统土地管理方法,在科学监测基础上实现一体化的适应性管理。美国森林遗产项目鼓励和支持各州从私有林主手中获得生态保护地役权,将公共利益最大化。中国应当借鉴美国经验,通过立法明确生态系统管理为行政管理部门的法定职责,承认森林生态系统服务的财产属性,设立生态保护地役权制度,平衡个人财产权利与公共生态利益之间的法律关系,明晰地区之间的生态法律关系,以实现生态公平。 展开更多

关键词 森林价值 森林生态系统管理 美国经验 生态保护地役权 生态公平

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论我国林权流转法律制度 被引量：18

17

作者 曹祖涛 《绿色中国（理论版）》 CSSCI 北大核心 2005年第04M期28-30,共3页

林权流转为提高林地利用效率，增加森林资源总量，提高森林质量，改善林业经营水平起着非常重要的作用。为更好地引导和规范林权流转，必须在认清当前流转实践和相关法律制度中存在问题的基础上，建立范围合理、主体开放、成价合理、自... 林权流转为提高林地利用效率，增加森林资源总量，提高森林质量，改善林业经营水平起着非常重要的作用。为更好地引导和规范林权流转，必须在认清当前流转实践和相关法律制度中存在问题的基础上，建立范围合理、主体开放、成价合理、自主自由、监管有力的完善的林权流转法律制度。 展开更多

关键词 中国 林权流转 法律制度 《民法通则》 《森林法》 《土地管理法》 《农村土地承包法》

原文传递

关于广西林浆纸一体化建设的思考 被引量：1

18

作者 黄宗华 粟庆品 周金锋 《绿色中国（理论版）》 CSSCI 北大核心 2005年第11M期64-66,共3页

发展林纸一体化产业，打破了过去林纸分割的传统经营模式，是推进我国林业、造纸业发展的重大改革举措。文章针对广西壮族自治区的现状，从发展林浆纸一体化的现实意义和可行性分析基础上，提出发展林浆纸一体化的总体设想与建设对策。

关键词 林浆纸一体化 总体设想 建设对策

原文传递