中国新型法治智库研究的实践探索与制度创新——中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心主任暨湖北法治发展战略研究院院长、博士生导师徐汉明教授访谈

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作者 徐汉明 周玉林 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2015年第9期3-7,共5页

瞄准国家与社会需求,"捏着"问题搞智库研究,明确提出聚焦社会治理法治化,打造现代新型高端法治智库。徐汉明教授坚持以问题为导向生产法治智库产品,研究重大法治问题,破解重大法治难题,服务法治社会发展。以检察学研究为发端... 瞄准国家与社会需求,"捏着"问题搞智库研究,明确提出聚焦社会治理法治化,打造现代新型高端法治智库。徐汉明教授坚持以问题为导向生产法治智库产品,研究重大法治问题,破解重大法治难题,服务法治社会发展。以检察学研究为发端,徐汉明教授将研究领域延伸至诉讼法学、刑事政策、职务犯罪惩治和预防、产权制度创新理论、社会治理法治建设等。三年时间,他率领的中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心暨湖北法治发展战略研究院(以下简称"中心-研究院")研究团队,从"零起步"摸索到如今的"超常规"发展,开创全国高校新型法治智库建设"中南模式"。对徐汉明教授而言,这既是他从检察系统领导岗位卸任后的"华丽转身",更是他不断求索与播种新型法治智库建设结出的累累硕果。 展开更多

关键词 法治智库 检察学 学术 创新 跨越

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论以审判为中心的诉讼制度改革 被引量：115

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作者 樊崇义 张中 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2015年第1期54-60,共7页

以审判为中心的诉讼制度改革,实质上是强调审判阶段尤其是第一审程序中的法庭审判在整个刑事诉讼程序中的中心地位,强调把事实认定和证据采信限定在审判阶段,并通过制度提升法院的权威,保证判决的终局性。为此,一方面,应当对现行刑事审... 以审判为中心的诉讼制度改革,实质上是强调审判阶段尤其是第一审程序中的法庭审判在整个刑事诉讼程序中的中心地位,强调把事实认定和证据采信限定在审判阶段,并通过制度提升法院的权威,保证判决的终局性。为此,一方面,应当对现行刑事审前程序进行诉讼化改造,引入司法令状原则,加强检察机关对公安机关侦查工作的引导和监督,通过权力制约,保障犯罪嫌疑人的诉讼权利。另一方面,应当对法庭审判进行实质化改革,确立、完善证据开示制度和庭前会议制度,改革全案卷宗移送制度,贯彻直接言词原则。此外,以审判为中心的诉讼制度改革,还要求全面落实证据裁判原则,落实非法证据排除规则,贯彻疑罪从无原则。 展开更多

关键词 侦查中心 审判中心 庭审实质化 证据裁判

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论司法责任制 被引量：54

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作者 张文显 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第1期39-49,共11页

建立和完善司法责任制是司法体制改革的"牛鼻子",对其他各项司法改革均具有牵引和统领作用。司法责任制的核心要义和科学内涵是"让审理者裁判,由裁判者负责"。司法责任制与司法民主制是相辅相成的,在推进司法责任... 建立和完善司法责任制是司法体制改革的"牛鼻子",对其他各项司法改革均具有牵引和统领作用。司法责任制的核心要义和科学内涵是"让审理者裁判,由裁判者负责"。司法责任制与司法民主制是相辅相成的,在推进司法责任制改革的过程中应重视发挥合议庭、审判庭、审判委员会以及法官专业会议等司法民主载体的积极作用,不断创新完善以司法民主保证司法公正、司法权威、司法秩序、司法公信的体制机制。习近平关于司法和司法权、司法的价值和功能、司法规律等基础理论问题的深刻论述,为司法责任制改革提供了科学理论,指引司法责任制改革在司法本质和司法规律的轨道上有序推进。 展开更多

关键词 司法责任制 司法规律 司法职能 司法民主

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国家监察体制改革的逻辑与取向 被引量：50

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作者 江国华 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第3期41-49,共9页

中国现行反腐败制度主要由行政监察、纪检监督和检察反腐等三个基本版块构成。这种分治体制有其特定的产生背景和发展历程,并发挥了特定的历史作用。但是,面对新的反腐败压力,多个反腐主体之间在工作中出现的职能分散、衔接不力等弊端... 中国现行反腐败制度主要由行政监察、纪检监督和检察反腐等三个基本版块构成。这种分治体制有其特定的产生背景和发展历程,并发挥了特定的历史作用。但是,面对新的反腐败压力,多个反腐主体之间在工作中出现的职能分散、衔接不力等弊端日渐凸显。为因应制度反腐的需要,对现行反腐体制予以整合,构建以监察委员会为基本内核的反腐败体制,实属正当其时。制度建设的核心问题在于立法。基于现实条件,国家监察委员会立法可采行"先总后分"模式,即先出台具有基本法属性的《国家监察法》,待条件成熟,再制定《国家监察委员会组织法》和《国家监察程序法》等单行法律。作为一项重大的政治制度改革,国家监察委员会改革将促使国家监察体制由"党政分工"向" 展开更多

关键词 反腐败体制 监察体制改革 监察权 权力配置

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现代性与后现代性之间的中国司法——诉讼社会的中国法院 被引量：39

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作者 张文显 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2014年第1期3-8,共6页

诉讼社会是社会转型和法治现代化的必经阶段,随着经济市场化和快速融入全球化,中国已经进入诉讼社会。诉讼社会具有彰显公民理性和社会文明,彰显现代司法价值和公信,彰显法律与司法的公正性与确定性等现代性与后现代性表征。在当下中国... 诉讼社会是社会转型和法治现代化的必经阶段,随着经济市场化和快速融入全球化,中国已经进入诉讼社会。诉讼社会具有彰显公民理性和社会文明,彰显现代司法价值和公信,彰显法律与司法的公正性与确定性等现代性与后现代性表征。在当下中国,诉讼社会在表征法律与社会现代性的同时,也存在司法机制扭曲、司法尊严和权威严重削弱、司法地方化倾向加剧、司法行政化日益严重、司法公信力缺失等现代性问题。随着中国司法现代化和法治中国建设的推进,这些问题必将在司法现代化历史进程中得到消解。 展开更多

关键词 中国司法 诉讼社会 现代性 后现代性

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气候资源国家所有权问题探析 被引量：7

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作者 王树义 冯汝 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2014年第11期44-51,2,共8页

气候资源具有流动性、普通性、综合性等特殊属性,我国现行法律中并未对气候资源的权属作出明确且具体的规定,加上自然资源国家所有权存在性质不清、主体不明等问题,使得地方性法规界定气候资源归国家所有时遭到反对。但从国家所有权设... 气候资源具有流动性、普通性、综合性等特殊属性,我国现行法律中并未对气候资源的权属作出明确且具体的规定,加上自然资源国家所有权存在性质不清、主体不明等问题,使得地方性法规界定气候资源归国家所有时遭到反对。但从国家所有权设置的目的、保护气候资源生态价值的需要等多方面分析,气候资源归国家所有具有正当性和合理性,应通过界定气候资源国家所有的性质,构建气候资源的二元利用制度,以期更好地对气候资源进行开发利用和保护。 展开更多

关键词 气候资源 权属 国家所有

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认罪认罚从宽制度与辩诉交易制度的异同及其启示 被引量：52

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作者 樊崇义 徐歌旋 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第3期44-51,共8页

认罪认罚从宽制度与辩诉交易制度既有异又有同,"同"可借鉴,"异"可反思。两者都为保障快速审判权而兴起、设立,都是被害人利益表达的制度化,实施前提都是被告人自愿,量刑决定权主体都是法院。所不同的是:后者可以降... 认罪认罚从宽制度与辩诉交易制度既有异又有同,"同"可借鉴,"异"可反思。两者都为保障快速审判权而兴起、设立,都是被害人利益表达的制度化,实施前提都是被告人自愿,量刑决定权主体都是法院。所不同的是:后者可以降低证明标准,前者不可;后者可以商榷罪名,前者不可;后者对认罪时间、认罪内容、认罪心态进行了明确区分,前者对此尚无明确规定;后者有明显的合同效力,前者不具有。通过比较,可以对我国开展认罪认罚从宽制度试点工作得出七点启发:保障快速审判权不能以贬损基本诉权为代价;应根据不同动机区别对待被害人的量刑意见;不得强迫任何人认罪认罚;在审判中心主义语境下,法院对是否从宽拥有决定权;证明标准不可降低,但质证程序可适当简略;认罪时间、认罪内容、认罪态度的不同应在从宽幅度上有所体现;检察机关应当对认罪认罚从宽具结书的效力作充分说明,不可剥夺被追诉人的反悔权和上诉权。 展开更多

关键词 认罪认罚从宽 辩诉交易 审判中心主义 快速审判权 证明标准

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法律与伦理的“分”与“合”——关于清末“礼法之争”背后的思考 被引量：13

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作者 李拥军 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2015年第9期68-76,共9页

清末的"礼法之争"背后实际是主权和"国本"之争,是进化理性和建构理性之间的冲突,是"中国国情论"和"普适经验论"之间的碰撞。这些问题虽发生在当时,但仍及于现在,引发了关于对当代中国法律主体... 清末的"礼法之争"背后实际是主权和"国本"之争,是进化理性和建构理性之间的冲突,是"中国国情论"和"普适经验论"之间的碰撞。这些问题虽发生在当时,但仍及于现在,引发了关于对当代中国法律主体性的思考。 展开更多

关键词 “礼法之争” 中国传统文化 法理派 礼教派 法律主体性 清末修律

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中国开展法律外交的现状与发展趋势研究 被引量：13

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作者 谷昭民 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2013年第4期173-180,共8页

随着世界多极化、经济全球化和国际法治化向纵深发展,开展法律外交有助于增强我国的硬实力、软实力和巧实力。自改革开放以来,我国对外交往不断取得新成绩。在法律外交领域,我国积极参加联合国、世界贸易组织等国际和区域组织,制定多边... 随着世界多极化、经济全球化和国际法治化向纵深发展,开展法律外交有助于增强我国的硬实力、软实力和巧实力。自改革开放以来,我国对外交往不断取得新成绩。在法律外交领域,我国积极参加联合国、世界贸易组织等国际和区域组织,制定多边和双边条约,将部分外交问题转化为法律问题,有效化解外交纠纷。在民间外交中,中国法学会充分发挥学术外交、法律外交和民间外交的优势,成为我国开展法律外交的先锋践行者。展望未来,我国将以法律外交的方式更进一步参与全球治理,加强开展法律外交的综合实力,巩固法律外交的机制建设,推进法律外交的民间进路,为促进国家总体外交、推动和谐世界的建构做出新贡献。 展开更多

关键词 法律外交 时代背景 历史进程 发展趋势

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住宅建设用地使用权续期制度的宏观构建 被引量：21

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作者 石冠彬 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第2期105-113,共9页

《物权法》第149条第1款的自动续期规则具有溯及力,且不允许当事人通过土地出让合同排除适用;该规则与《房地产管理法》第22条并不冲突,作为新法的后者应当理解为仅适用于非住宅建设用地。在现行法律框架内,住宅建设用地使用权的自动续... 《物权法》第149条第1款的自动续期规则具有溯及力,且不允许当事人通过土地出让合同排除适用;该规则与《房地产管理法》第22条并不冲突,作为新法的后者应当理解为仅适用于非住宅建设用地。在现行法律框架内,住宅建设用地使用权的自动续期问题仍是个无解命题,未来民法典解决该问题不能仅借助私法理论,其更大程度上是一个政治命题。虽然采纳"无偿自动续期论"或"有偿自动续期论"只是立法政策的不同选择而已,但基于民意、社会效果、土地制度改革、国家财政、司法实务等现实因素的考量,立法宜采纳土地一律国有化前提下的"房屋安全年限内免费自动续期"方案。 展开更多

关键词 民法典制定 住宅用地自动续期 无偿自动续期 有偿自动续期 住宅建设用地使用权年限纠纷

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新时代枫桥经验的历史地位与时代价值 被引量：43

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作者 徐汉明 邵登辉 《法治研究》 CSSCI 2019年第3期94-108,共15页

新时代"枫桥经验"在"主体—过程—制度—技术—价值"五个维度都与"打造共建共治共享社会治理格局"具有高度的契合性,具有坚持党的领导与尊重人民尊重首创精神相统一、挖掘转化传统优秀治理资源与引领性... 新时代"枫桥经验"在"主体—过程—制度—技术—价值"五个维度都与"打造共建共治共享社会治理格局"具有高度的契合性,具有坚持党的领导与尊重人民尊重首创精神相统一、挖掘转化传统优秀治理资源与引领性创新相结合、坚持地域特色与异地推广同频共振的鲜明特征。新时代"枫桥经验"对于丰富发展中国特色社会主义治理理论,引领基层社会治理制度创新,促进"枫桥文化"生成与发展,为域外基层治理提供"中国方案",彰显中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信具有重要意义。 展开更多

关键词 “枫桥经验” 社会治理 共建共治共享

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中国环境侵权案件审理机制的新发展——基于最高人民法院公布的十起案例 被引量：10

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作者 秦天宝 段帷帷 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第6期126-134,共9页

2015年12月29日,最高人民法院公布了十起环境侵权典型案件,通过对这些案件的实证分析可知,包括环境公益诉讼、司法能动主义、公众参与等要素开始为我国环境司法注入新的活力。同时,我国环境侵权案件审理机制受传统民事侵权法的影响,仍... 2015年12月29日,最高人民法院公布了十起环境侵权典型案件,通过对这些案件的实证分析可知,包括环境公益诉讼、司法能动主义、公众参与等要素开始为我国环境司法注入新的活力。同时,我国环境侵权案件审理机制受传统民事侵权法的影响,仍是在法定的人身权和财产权范围内对受损环境权益展开救济,影响了环境司法的价值实现。在专门的环境侵权案件审理机制尚未形成的前提下,我国应从协调保障环境公益与环境私益、发挥典型案例的指导作用、强化行政机关环境监管的职责、落实环境侵权诉讼程序中的公众参与原则等四个方面发挥我国环境侵权案件审理机制对受损环境权益救济的积极价值。 展开更多

关键词 环境侵权 环境损害 环境诉讼

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认缴登记制改革视野下的股东瑕疵出资责任:理论、规范与判例 被引量：10

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作者 石冠彬 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第12期117-125,共9页

股东瑕疵出资即股东逃避出资的行为,不应包含本质属于侵权的抽逃出资行为。股东瑕疵出资责任由股东不履行出资义务引起,其本身与公司资本制度、公司形式均无关联,且兼具违约责任与法定责任的双重责任属性。股东瑕疵出资责任的承担与公... 股东瑕疵出资即股东逃避出资的行为,不应包含本质属于侵权的抽逃出资行为。股东瑕疵出资责任由股东不履行出资义务引起,其本身与公司资本制度、公司形式均无关联,且兼具违约责任与法定责任的双重责任属性。股东瑕疵出资责任的承担与公司人格否认制度的适用并行不悖,只要股东故意瑕疵出资且严重损害公司债权人权益,司法机关就能通过否定公司独立人格确定股东的责任范围。基于教义学立场及司法实务的考察,处理认缴登记制这一放松管制改革措施与股东瑕疵出资责任的关系应当持如下立场:当公司资本与其经营的业务相比显著不足时,司法机关不能据此否定公司的独立人格、认定股东出资存在瑕疵;当公司资不抵债时,即使股东出资期限未届满,也应认定股东需承担补缴出资的瑕疵出资责任,且司法机关针对股东不合理延长出资期限的行为还有适用公司人格否认制度的空间。 展开更多

关键词 认缴登记制 股东出资义务 股东瑕疵出资责任 公司人格否认制度

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论依宪执政的五重意味 被引量：4

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作者 江国华 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2015年第3期123-128,共6页

在党与宪法法律关系问题上,依宪执政意味着"党在宪法法律之中";在各级党委权力正当性渊源和边界问题上,依宪执政意味着"党权法定";在执政党与人民代表大会关系问题上,依宪执政意味着"党在人大之中";在执... 在党与宪法法律关系问题上,依宪执政意味着"党在宪法法律之中";在各级党委权力正当性渊源和边界问题上,依宪执政意味着"党权法定";在执政党与人民代表大会关系问题上,依宪执政意味着"党在人大之中";在执政党与国家政权机关关系问题上,依宪执政意味着"党在国家政权机关之中";在执政党与各民主党派关系问题上,依宪执政意味着"国是共商"。 展开更多

关键词 党在宪法法律之中 党权法定 党在人大之中 党在国家政权之中 共商国是

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检察机关法律监督属性的再诠释 被引量：11

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作者 徐汉明 张乐 《法治研究》 2018年第6期141-149,共9页

我国宪法将检察机关定位为“法律监督机关”。当前,检察机关面临改革叠加、检察模式转型、法律监督体系和法律监督能力现代化加速推进的新形势、新任务、新要求,如何坚持检察机关法律监督的宪法定位,对于充分履行“司法审查、程序监督... 我国宪法将检察机关定位为“法律监督机关”。当前,检察机关面临改革叠加、检察模式转型、法律监督体系和法律监督能力现代化加速推进的新形势、新任务、新要求,如何坚持检察机关法律监督的宪法定位,对于充分履行“司法审查、程序监督、国家追诉”的基本职能,发挥检察机关追诉犯罪、保障人权、制约公权、维护公平、守卫正义、促进和谐、增进人民“法福祉”,保障宪法法律统一正确实施,维护国家法制统一、尊严、权威,对于推进中国特色社会主义法治体系建设,促进国家治理体系和治理能力现代化,开启新时代人民检察事业新局面,给国际社会展示法律监督的“中国智慧”“中国模式”具有重大而深远的意义。 展开更多

关键词 法律监督机关 检察机关 中国特色社会主义 诠释 属性 法律监督能力 法律监督体系 模式转型

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刑事证据辩护的理论反思 被引量：4

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作者 吴洪淇 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第1期26-35,共10页

刑事证据辩护作为辩护形态越来越多地出现在当前司法实践当中。从历史发展角度来看,刑事证据辩护的形成与证据规则的发展之间存在一种共生关系。我国当前的司法改革和刑事诉讼基本格局的变革,为刑事证据辩护的形成与发展提供了较为有利... 刑事证据辩护作为辩护形态越来越多地出现在当前司法实践当中。从历史发展角度来看,刑事证据辩护的形成与证据规则的发展之间存在一种共生关系。我国当前的司法改革和刑事诉讼基本格局的变革,为刑事证据辩护的形成与发展提供了较为有利的外部制度环境。作为一种日渐独立的辩护形态,刑事证据辩护在辩护的内容、辩护的手段、辩护的对象和目标上都与传统的辩护形态存在重要的区别。我国当前刑事司法制度还存在诸多制约证据辩护展开的制度障碍,需要加以进一步改革和理顺。 展开更多

关键词 证据辩护 证据规则 司法改革 事实认定 心证

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人民观审团制度：陪审制改革的可能向度？--以河南省法院系统的试点为例 被引量：5

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作者 江国华 付中一 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2015年第3期49-53,共5页

相对于传统的人民陪审员制度,近年来河南省法院系统试行的人民观审团制度在人员遴选、独立性、参与程度、任期等方面均有所创新,在实践中展示了有利于个案普法,促进法意与民意相衔接,强化庭审中心地位等法治意义。正在试点的人民观审团... 相对于传统的人民陪审员制度,近年来河南省法院系统试行的人民观审团制度在人员遴选、独立性、参与程度、任期等方面均有所创新,在实践中展示了有利于个案普法,促进法意与民意相衔接,强化庭审中心地位等法治意义。正在试点的人民观审团制度面临合法性、合理性、效力性等方面的困境或诘难。可以考虑在合理组建备选成员库,强化人民观审团的决策效力,合理确定人民观审团制度的适用范围和启动程序等方面作进一步改革,使人民观审团制度更加规范、更有实效,为人民陪审员制度改革提供样本或向度。 展开更多

关键词 人民观审团 陪审制度 规范化改革

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论环境软法对我国环境行政裁量权的规制 被引量：5

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作者 王树义 李华琪 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2015年第7期47-53,共7页

软法现象已越来越普遍并发挥着积极作用,但其在我国环境行政领域内的作用易被忽视。随着环境保护过程中行政裁量权的日益扩张,加上我国环境硬法的局限性,必须正视环境软法用于规制行政裁量权的独特价值。从我国环境行政领域现状分析可... 软法现象已越来越普遍并发挥着积极作用,但其在我国环境行政领域内的作用易被忽视。随着环境保护过程中行政裁量权的日益扩张,加上我国环境硬法的局限性,必须正视环境软法用于规制行政裁量权的独特价值。从我国环境行政领域现状分析可以发现,环境软法对环境行政裁量权加以规制既具备必要性也具备可能性,应促成软硬法相结合的模式来实现环境正义。 展开更多

关键词 环境软法 环境行政裁量权 裁量权规制

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中国法院改革的“临沭模式”研究 被引量：1

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作者 谭世贵 《法治研究》 CSSCI 2021年第4期71-81,共11页

自2017年以来,山东省临沭县人民法院全面推进法院体制综合配套改革,对分散于乡镇的人民法庭进行集约化设置,建设以员额法官为核心的平行化审判团队,将院庭长原有的领导、管理职能调整为统筹、咨询职能,创造性设计并推进审判和执行流程改... 自2017年以来,山东省临沭县人民法院全面推进法院体制综合配套改革,对分散于乡镇的人民法庭进行集约化设置,建设以员额法官为核心的平行化审判团队,将院庭长原有的领导、管理职能调整为统筹、咨询职能,创造性设计并推进审判和执行流程改革,着力建设新的业绩评价、监督管理和行政保障三项机制,取得了显著的成效,逐步形成以体制改革为基础、以流程改革为核心、以机制改革为保障的“临沭模式”。这一模式在我国法院系统具有可复制和可推广的重大价值。 展开更多

关键词 法院体制改革 集约化设置 审判执行流程改革 临沭模式

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依宪治国与人民代表大会制度的完善 被引量：3

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作者 江国华 彭超 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2015年第11期67-72,共6页

依宪治国的本质是实行宪法之治,其核心是将治国理政的权力及其运行过程纳入宪法的轨道。宪法规范是依宪治国的根本依据,国家机关是依宪治国的基本主体,国家权力行为是依宪治国的主要客体。人民代表大会制度是依宪治国的组织形式,这是由... 依宪治国的本质是实行宪法之治,其核心是将治国理政的权力及其运行过程纳入宪法的轨道。宪法规范是依宪治国的根本依据,国家机关是依宪治国的基本主体,国家权力行为是依宪治国的主要客体。人民代表大会制度是依宪治国的组织形式,这是由其在《宪法》中的定位以及人民代表大会在依宪治国中的角色和任务所决定的。坚持和完善人民代表大会制度既是依宪治国的一项基本原则,又是实现依宪治国的根本途径。依宪治国对人民代表大会制度提出了新的要求,应当提升人民代表大会履职的法治化水平,健全宪法解释程序和实施机制等。 展开更多

关键词 依宪治国 人民代表大会制度 宪法解释 宪法实施

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