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新质生产力下公立医院研究型内部审计实施框架
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作者 王娟 龙翔凌 +1 位作者 周铁军 阙铭伟 《会计之友》 北大核心 2025年第19期152-159,共8页
内部审计作为审计监督体系的重要组成部分,在公立医院高质量发展中起着重要作用。作为组织治理的第三道风险防线,公立医院高质量发展赋予内部审计新要求、新形势、新动能,但在实践中存在内部审计标准化程度不够、审计结果运用不足、审... 内部审计作为审计监督体系的重要组成部分,在公立医院高质量发展中起着重要作用。作为组织治理的第三道风险防线,公立医院高质量发展赋予内部审计新要求、新形势、新动能,但在实践中存在内部审计标准化程度不够、审计结果运用不足、审计工具方法落后等问题。而研究型审计适应新质生产力发展,具有相同的原动力、目标和结果,也是未来审计高质量发展的必由之路。文章结合新质生产力对公立医院内部审计的影响,在三大创新基础上,构建了内部审计研究闭环链、配套措施、保障体系等公立医院研究型内部审计实施框架,以期提升新质生产力下公立医院内部审计质效,助推公立医院高质量发展。 展开更多
关键词 公立医院 新质生产力 研究型审计 内部审计 实施框架
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再组织化:复杂风险情境下应急管理共同体的构建逻辑 被引量:1
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作者 汪静 吴玉锋 《求实》 北大核心 2025年第4期45-55,M0004,M0005,共13页
本研究基于四川省“应急管理职业共同体”建设的案例,从再组织化视角出发,建立“组织场域—组织接点—组织网络”的分析框架,以此透视复杂风险情境下应急管理共同体的生成机制与运作过程。研究发现,应急管理共同体构建的机会之窗源于外... 本研究基于四川省“应急管理职业共同体”建设的案例,从再组织化视角出发,建立“组织场域—组织接点—组织网络”的分析框架,以此透视复杂风险情境下应急管理共同体的生成机制与运作过程。研究发现,应急管理共同体构建的机会之窗源于外部复杂风险的累积叠加与制度场域内自上而下的高位推动;在政治统合下,通过强化价值共识、责任共担和信息共享,为应急管理共同体提供正常运转的再组织化接点;依托跨部门交叉任职和网络化协作,构建起跨越科层边界的韧性组织结构,最终重构应急管理共同体多层次聚合网络。应急管理共同体的再组织化并不是对传统组织的颠覆,而是在组织调适过程中实现应急管理多元主体的深度嵌入与动态平衡,其本质是公共性再生产的过程。 展开更多
关键词 应急管理 共同体 再组织化 复杂风险 多元联结 组织协同 科层制
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四川历史文化名镇旅游资源可持续发展对策研究 被引量:5
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作者 杨方琳 曾绍伦 李健 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2005年第4期95-98,共4页
本文在对四川历史文化名镇旅游资源现状和特色进行归纳的基础上,进一步对制约文化名镇旅游业发展的因素进行了分析,对四川名镇旅游业的开发进行了探索,最后提出了可持续发展战略的对策。文章材料的收集主要运用了田野调查法,专家、群众... 本文在对四川历史文化名镇旅游资源现状和特色进行归纳的基础上,进一步对制约文化名镇旅游业发展的因素进行了分析,对四川名镇旅游业的开发进行了探索,最后提出了可持续发展战略的对策。文章材料的收集主要运用了田野调查法,专家、群众访谈法等方式。 展开更多
关键词 旅游业发展 四川 旅游资源 可持续发展战略 历史文化名镇 访谈法 可持续发展对策 特色 收集 专家
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新质生产力助推高质量充分就业——理论逻辑、现实障碍与实践进路 被引量:5
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作者 贾卓强 《技术经济与管理研究》 北大核心 2025年第2期65-70,共6页
高质量充分就业是新时代的就业目标,也是高质量发展的重要组成部分。新质生产力催生新动能、新产业、新模式,通过扩大生产规模、优化产业结构、提升人力资本等路径促进就业规模扩大、就业结构优化和就业质量提升,助推高质量充分就业。然... 高质量充分就业是新时代的就业目标,也是高质量发展的重要组成部分。新质生产力催生新动能、新产业、新模式,通过扩大生产规模、优化产业结构、提升人力资本等路径促进就业规模扩大、就业结构优化和就业质量提升,助推高质量充分就业。然而,面对新一轮科技革命和产业变革背景下的技术性失业、就业极化与收入极化、就业匹配困难、劳动保护缺失等就业难题,需要把发展新质生产力作为推动高质量充分就业的重要着力点。以科技创新引领产业创新,放大就业创造效应;推动人才工作机制创新,化解就业供需矛盾;建立新型劳动关系,推动新就业形态健康有序发展;扎实推进制度创新,稳固劳动就业质量。 展开更多
关键词 新质生产力 高质量充分就业 就业规模 就业结构 就业质量
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中国式现代化视阈下县城城镇化建设探究 被引量:4
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作者 雷永阔 《社会科学研究》 北大核心 2025年第2期147-155,共9页
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,县城城镇化是城乡融合发展的重要载体和基本单元,更是推进中国式现代化建设的应有之义和重要内容。以县城为重要载体的城镇化建设更是为全面开启中国式现代化建设新局面、立足我国经济社会发展现... 城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,县城城镇化是城乡融合发展的重要载体和基本单元,更是推进中国式现代化建设的应有之义和重要内容。以县城为重要载体的城镇化建设更是为全面开启中国式现代化建设新局面、立足我国经济社会发展现状、赓续马克思主义城乡关系理论而做出的重大战略部署。县城作为联城带乡的中转站,既是乡村振兴的着力点,也是城乡融合的桥头堡,能够为实现共同富裕提供强大支撑动力,推进县城城镇化建设对于推进城乡融合发展与实现中国式现代化具有重大战略意义。推进县城城镇化建设,要坚持党建引领、加强党领导新型城镇化建设的能力;坚持科学定位、形成大中小城市协调发展的格局;加强产业支撑、提高县城的产业承载能力;坚持以人为本、提升县城公共服务供给水平。 展开更多
关键词 县城 新型城镇化 中国式现代化 乡村振兴 共同富裕
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网络理政下的需求超载:产生逻辑、多维表征与治理路径
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作者 林思妍 李桂华 《四川师范大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第3期42-50,199,200,共11页
网络理政强调通过互联网信息技术保障和实现人民的利益。在网络理政实践中出现需求“越理越多”、“越理越难”的需求超载现象。需求超载是公众向政府提出的需求与政府有效应对需求的资源和能力不匹配的状态。从“技术-结构”视角探讨... 网络理政强调通过互联网信息技术保障和实现人民的利益。在网络理政实践中出现需求“越理越多”、“越理越难”的需求超载现象。需求超载是公众向政府提出的需求与政府有效应对需求的资源和能力不匹配的状态。从“技术-结构”视角探讨需求超载的产生逻辑,发现技术与结构不适配,引发技术工具刚性与需求回应灵活性的失配、责任与权力的失调、公众期待与政府能力的失衡,导致网络理政下需求超载的产生。需求超载的表征包括时间性超载、资源性超载和结构性超载,三种超载共时存在、相互影响。需求超载的有效治理可遵循增强程序规则的灵活性与容错性、优化权责关系与强化行政协同、促进资源下沉与能力建设、加强社会理性培育的治理路径。 展开更多
关键词 网络理政 需求超载 数字治理 政府回应
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行政许可撤销和废止的法律调控 被引量:2
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作者 王建华 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2003年第5期86-88,共3页
鉴于实务中行政许可管辖存在的随意性,本文认为应当加强对撤销和废止许可行为的法律调控。本文甄别了相关概念的特定语义,论证了撤销和废止行政许可的一般原则,提出了许可裁量的三条实体性标准,并对相关的决策和实施程序做了必要的说明。
关键词 行政行为 撤销行政许可行为 行政许可 行政裁量 废止 法律调控 行政机关
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民族地区社区治理的结构异质性及其法治化——以四川藏彝地区为例 被引量:10
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作者 胡业勋 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2019年第7期75-82,共8页
当前民族地区对社区治理结构的异质性认识不足。分析表明,四川藏区与彝区分别表现为"稳定导向型"与"发展导向型"模式。两种模式在党政治理方式、村社自治组织功能、非建制治理中心、社会组织参与、宗教意识形态、... 当前民族地区对社区治理结构的异质性认识不足。分析表明,四川藏区与彝区分别表现为"稳定导向型"与"发展导向型"模式。两种模式在党政治理方式、村社自治组织功能、非建制治理中心、社会组织参与、宗教意识形态、多元调解主体等各方面均存在相应差异。当前的社区治理法治化建设,表现为法治化建设的自上而下推动、基层民族群众参与激励不足、内生治理秩序服从于治理结构导向的特点。法治化建设的路径在于,在结构约束下调适法治化的不同功能,在"稳定导向型"中突出保障与约束功能,在"发展导向型中"突出推动与平衡功能。 展开更多
关键词 民族地区 社区治理 社区治理法治化
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试论中国行政管理体制改革的重要经验 被引量:1
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作者 刘文杰 唐若兰 《学习论坛》 2009年第11期42-44,共3页
中国行政改革走过了艰难历程,获得了举世瞩目的巨大成功,有许多丰富的经验值得我们认真总结,仔细研究。中国行政改革最值得总结的基本经验有三个,即坚持执政党的领导,坚持科学发展观,坚持积极稳妥、循序渐进的基本原则。中国行政改革的... 中国行政改革走过了艰难历程,获得了举世瞩目的巨大成功,有许多丰富的经验值得我们认真总结,仔细研究。中国行政改革最值得总结的基本经验有三个,即坚持执政党的领导,坚持科学发展观,坚持积极稳妥、循序渐进的基本原则。中国行政改革的基本经验与世界上其他国家的行政改革相比,虽然不能称为最完美,还有许许多多的问题需要我们着力解决,越是留到后面的难题越是需要"破冰",但是,这三个重要经验尤其适合于从计划经济体制向市场经济体制转型的发展中国家参考。因此,中国行政改革经验作为世界行政改革运动的组成部分,不仅属于中国人自己,而且属于全世界。 展开更多
关键词 行政体制改革 党的领导 科学发展观
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从“长征巾帼”到“法治先驱”:长征女红军对新中国法治建设的重要贡献研究
10
作者 王若涓 王友平 《党政研究》 北大核心 2025年第4期69-80,126,共13页
中华人民共和国成立后,有许多参加过长征的女红军在政法战线上工作,她们继续发扬长征精神,秉公执法,刚正不阿,成就卓著。在法学教育、立法及司法审判、公安、检察等工作战线,都有不少当年驰骋沙场的女红军的身影。她们对新中国法治建设... 中华人民共和国成立后,有许多参加过长征的女红军在政法战线上工作,她们继续发扬长征精神,秉公执法,刚正不阿,成就卓著。在法学教育、立法及司法审判、公安、检察等工作战线,都有不少当年驰骋沙场的女红军的身影。她们对新中国法治建设做出了重要贡献,留下了宝贵的精神财富和历史借鉴,在中国法治建设史上具有不可忽视的重要地位,对当今法治中国建设具有重要启示。 展开更多
关键词 长征女红军 新中国法治建设 长征精神
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欧盟健康医疗数据二次利用制度研究及启示
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作者 潘姚 《医学与哲学》 北大核心 2025年第10期23-27,共5页
健康医疗数据的充分运用有助于提升特定患者的治疗水平,推动医疗行业治理、医疗科研、公共卫生管理等领域公共利益的高效实现。分析了欧盟建立的健康医疗数据的二次利用制度,该制度有利于充分发挥健康医疗数据的应用价值,消解信息主体... 健康医疗数据的充分运用有助于提升特定患者的治疗水平,推动医疗行业治理、医疗科研、公共卫生管理等领域公共利益的高效实现。分析了欧盟建立的健康医疗数据的二次利用制度,该制度有利于充分发挥健康医疗数据的应用价值,消解信息主体对其权益受损的担忧,特别关注了二次利用的目的限制、授权机制以及信息主体的反对权与例外限制。提出我国可以通过限定二次利用的处理目的,完善独立、分级的二次利用授权机制,确立信息主体的反对权与例外限制等路径,激发健康医疗数据的内在价值,促进健康医疗数据的高效应用。 展开更多
关键词 健康医疗数据 二次利用 授权机制 反对权
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健康医疗数据应用中个人信息保护的欧盟实践及启示
12
作者 潘姚 敖琪 《卫生经济研究》 北大核心 2025年第8期32-36,共5页
健康医疗数据的应用,必须以充分保护个人信息为必要前提。欧盟特别关注健康医疗数据应用中个人信息保护问题,针对健康医疗数据的一次利用和二次利用构建了完善的个人信息保护框架及监管机制。我国可借鉴其经验,通过制定专门性法律、明... 健康医疗数据的应用,必须以充分保护个人信息为必要前提。欧盟特别关注健康医疗数据应用中个人信息保护问题,针对健康医疗数据的一次利用和二次利用构建了完善的个人信息保护框架及监管机制。我国可借鉴其经验,通过制定专门性法律、明确相关主体权利义务框架、优化外部监管机制等路径,保障健康医疗数据应用中的个人信息安全。 展开更多
关键词 健康医疗数据 个人信息保护 一次利用 二次利用
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中国能源系统韧性测度与时空动态演进分析
13
作者 石旻 张大永 《统计与决策》 北大核心 2025年第17期53-57,共5页
提升能源系统韧性对于应对全球能源格局调整与国内经济转型至关重要。文章基于系统思维,构建包含生产端的能源供给能力(可用性)、分配端的空间均衡能力(可达性)、需求端的能源消费能力(可承受性)和环境端的生态承载能力(可接受性)的四... 提升能源系统韧性对于应对全球能源格局调整与国内经济转型至关重要。文章基于系统思维,构建包含生产端的能源供给能力(可用性)、分配端的空间均衡能力(可达性)、需求端的能源消费能力(可承受性)和环境端的生态承载能力(可接受性)的四维评价指标体系,采用熵权-TOPSIS法测度中国省级能源系统韧性,并结合核密度估计、马尔可夫链、分位数回归等方法,揭示其静态分布与动态演进特征。研究发现:(1)中国能源系统韧性整体较低但呈上升趋势,传统能源与新能源衔接较好的地区韧性较高。(2)区域极化现象明显,高韧性省份对冲击具有抗性,低韧性省份则易受负面影响,存在非对称空间溢出效应。(3)分位数回归结果表明,能源投资对能源系统韧性提升具有促进作用,工业水平则产生抑制作用,市场化水平仅在较低和高韧性地区发挥作用,环境规制仅惠及低韧性地区。 展开更多
关键词 能源系统韧性 熵权-TOPSIS法 时空演进分析 分位数回归
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国内各种“行政法理论基础”定位观之缺陷 被引量:1
14
作者 杜祥平 《中共四川省委省级机关党校学报》 2003年第z1期30-31,共2页
  一、国内各种"行政法的理论基础"定位观的主要观点   自恢复行政法学研究以来,国内学者关于"行政法的理论基础"问题的探讨,主要有下列五种不同的定位及其观点:一是为人民服务论.该观点认为:行政法是规范行...   一、国内各种"行政法的理论基础"定位观的主要观点   自恢复行政法学研究以来,国内学者关于"行政法的理论基础"问题的探讨,主要有下列五种不同的定位及其观点:一是为人民服务论.该观点认为:行政法是规范行政机关行为的法,而社会主义国家行政机关是人民代表大会的执行机关,它的唯一目的是执行人民的意志.因此,我国行政法学的理论基础只能是:为人民服务.这是对行政法的理论基础问题的最早探索结论和定位,它标志着中国理论界正式开始涉足对行政法学理论基础研究.…… 展开更多
关键词 行政法理论基础 政府 公共权力论 价值定位 行政法学研究
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党内法规执行偏差的类型分析、原因探索与矫正路径研究
15
作者 潘姚 《中共福建省委党校(福建行政学院)学报》 北大核心 2025年第3期56-67,共12页
党内法规执行作为将党内法规的规范要求转化为现实行为约束的动态过程,是规范文本得以发挥现实效用的重要路径。依循“主体-内容-机制-环境”分析框架,提出党内法规执行出现完全不执行、部分执行和过度执行之执行偏差样态的原因,在于党... 党内法规执行作为将党内法规的规范要求转化为现实行为约束的动态过程,是规范文本得以发挥现实效用的重要路径。依循“主体-内容-机制-环境”分析框架,提出党内法规执行出现完全不执行、部分执行和过度执行之执行偏差样态的原因,在于党内法规执行主体能力较薄弱、党内法规执行内容的规范性和协调性仍需强化,党内法规执行机制存在信息层级传递失真、党内法规执行环境的正向引导力不足。必须深化党内法规执行主体能力建设、强化党内法规文本的规范性要素、深化党内法规体系的协调与衔接、校准党内法规执行信息传递偏差、牢固树立对党内法规的坚定信仰,以避免党内法规执行陷入低效怪圈,实现党内法规执行力的持续提升。 展开更多
关键词 党内法规 执行偏差 执行主体 形式主义 实施后评估制度
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国民政府改革基层参政制度的努力与成效——以20世纪40年代四川县政议事机构的设立及其运作为例 被引量:6
16
作者 王春英 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2005年第2期140-146,共7页
中国的政治参与制度在清末初兴, 至民国得到肯定并随着国民政府县政改制运动的推进而向基层社会扩展。但国民政府扩大政治参与之动议, 并未允许或鼓励动员各政治力量参与政治进程, 各地建立的县各级议事机关即民意机关, 并未被赋予真正... 中国的政治参与制度在清末初兴, 至民国得到肯定并随着国民政府县政改制运动的推进而向基层社会扩展。但国民政府扩大政治参与之动议, 并未允许或鼓励动员各政治力量参与政治进程, 各地建立的县各级议事机关即民意机关, 并未被赋予真正的民主职权, 活动范围受到限制, 普遍具有显著的行政化特征和辅助官治的效能, 然而却在推进中央政令、促成地方行政一体化中有所作为。本文以 20世纪 40年代四川县政议事机构的设立与运作为例, 一窥国民政府改革基层参政制度的努力与成效。 展开更多
关键词 国民政府 参与制度 县政议事机构
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提升四川藏区公共文化服务体系建设路径的思考 被引量:4
17
作者 陈叙 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2018年第2期43-47,共5页
党的十八大以来,四川藏区公共文化服务体系建设取得了长足的进步。但由于环境、地域等特殊性,与发达地区比较仍存在一定的差距,与人民群众的文化需求之间还存在一定的不匹配。公共文化服务体系在藏区公共服务中具有一定的特殊性和重要性... 党的十八大以来,四川藏区公共文化服务体系建设取得了长足的进步。但由于环境、地域等特殊性,与发达地区比较仍存在一定的差距,与人民群众的文化需求之间还存在一定的不匹配。公共文化服务体系在藏区公共服务中具有一定的特殊性和重要性,它是不断凝聚人心、内化社会主义核心价值的基础平台,是传承藏民族优秀文化、推动区域民族文化不断现代化的基础平台,更是反分裂维护稳定的舆论平台和思想武器。当前藏区公共文化服务体系建设还存在着内容建设的特殊性未得到充分体现,供需脱节较严重;渠道建设散点化,全域覆盖不均衡;能力建设相对滞后,服务效能整体偏低;决策体制倒挂,项目建设碎片化等一系列问题,需要从省级统筹、体制改革、内容建设和渠道建设等方面进一步提升优化。 展开更多
关键词 藏区 公共文化服务体系 路径
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非行政许可审批概念外延的成本效益分析 被引量:2
18
作者 赵明 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2014年第1期151-153,共3页
非行政许可审批作为行政审批制度的重要形式,是同行政许可审批相对的行政概念。在《行政许可法》出台之后,非行政许可审批作为惯用的行政术语,频繁出现于各级政府规定中,推动行政审批制度改革的进程。但是,基于现实发展的需要,非行政许... 非行政许可审批作为行政审批制度的重要形式,是同行政许可审批相对的行政概念。在《行政许可法》出台之后,非行政许可审批作为惯用的行政术语,频繁出现于各级政府规定中,推动行政审批制度改革的进程。但是,基于现实发展的需要,非行政许可审批的初具内涵在地方政府的实践中不断扩展,从原有"行政机关内部事务"的范围扩延到"重大事项审批"、"特定行业资格和资质认定"、"宗教事务审批"等多个方面,存在制度本身发展的正当性。基于此,本文从法经济学成本效益分析的角度出发,对非行政许可审批制度存在的正当性进行分析,从而揭示其制度取向。 展开更多
关键词 非行政许可审批 概念外延 成本效益分析
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试论对行政行为合理性的监督
19
作者 廖华 《中共四川省委省级机关党校学报》 2003年第z1期70-71,共2页
  行政法有两大基本原则,即依法行政原则和合理行政原则.所以对行政行为的要求应该不仅仅是合法,还应该要求合理.但是在实践中,我们却往往只关注行政行为是否合法,而忽视了行政行为是否合理,对行政行为合理性的监督不力,对遭受不合理...   行政法有两大基本原则,即依法行政原则和合理行政原则.所以对行政行为的要求应该不仅仅是合法,还应该要求合理.但是在实践中,我们却往往只关注行政行为是否合法,而忽视了行政行为是否合理,对行政行为合理性的监督不力,对遭受不合理行政行为侵害的相对人的救济也不是很得力.笔者认为,对行政行为的要求不应仅仅是合法,还应该合理,更要加强对行政行为合理性的监督.…… 展开更多
关键词 行政行为 人民法院 违法 合法权益 行政相对人 司法监督 行政机关 行政处罚 法律制裁
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对行政强制执行几个问题的思考
20
作者 杨树人 《中共四川省委省级机关党校学报》 2003年第z1期72-73,共2页
  行政强制执行是行政管理的重要手段,但其滥用会造成严重的后果.在我国即将制定的行政强制法中,如何恰当地规范行政强制执行更显重要.本文主要对行政强制执行的内涵及模式进行探讨,并结合行政强制立法提出自己的看法.……
关键词 行政强制 行政机关 人民法院 行政相对人 行政处罚法
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