结构性嵌入:下派干部扶贫的制度演进与实践逻辑——以四川省凉山彝族自治州的扶贫实践为例 被引量：13

1

作者 张磊 伏绍宏 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2020年第4期134-141,共8页

当前对扶贫干部问题的研究多聚焦于村庄截面,未考虑对基层政府的嵌入及其关系互动。文章基于凉山扶贫实践和政策分析提出:下派干部扶贫制度变迁是由单维嵌入向结构性嵌入的演进。国家通过建构定点扶贫(“条-块”)、对口帮扶(“块-块”)... 当前对扶贫干部问题的研究多聚焦于村庄截面,未考虑对基层政府的嵌入及其关系互动。文章基于凉山扶贫实践和政策分析提出:下派干部扶贫制度变迁是由单维嵌入向结构性嵌入的演进。国家通过建构定点扶贫(“条-块”)、对口帮扶(“块-块”)、综合帮扶(“面-块”)等扶贫模式以及挂职扶贫、驻村扶贫、包联式扶贫等实践机制,实现了扶贫力量在基层政府和村级组织中的“反科层制”嵌入。嵌入性机制与本土结构的耦合协同,缓解了压力型体制与治理有效性之间的张力,促进了基层政府治理能力提升、社会整合和文明建设,但也会诱致权力惰性替代、村庄自治性消解、村民自主性弱化等负效应。同时,囿于制度和技术层面的条件制约,嵌入性机制还面临协调困境、责任困境和效率困境。后精准扶贫时期,应结合国家战略衔接,推动下派干部扶贫制度创新;结合系统协同性,推动下派干部扶贫体系机制优化;结合贫困治理“在地化”,“寓扶于育”,推进“本地人的建设”。 展开更多

关键词 扶贫干部 结构性嵌入 制度演进 实践逻辑 基层治理

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农民工城镇落户意愿调查研究——以四川为例 被引量：32

2

作者 李俊霞 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2016年第7期65-69,共5页

以四川为例研究农民工落户城镇的意愿,并基于推拉理论对影响农民工落户决策的推拉力因素进行了分析。结果表明:农民工一方面表示适应城镇生活,另一方面在城镇落户的有效意愿偏低。农民工不肯放弃农村户籍的主要顾虑有二:一是对城镇生活... 以四川为例研究农民工落户城镇的意愿,并基于推拉理论对影响农民工落户决策的推拉力因素进行了分析。结果表明:农民工一方面表示适应城镇生活,另一方面在城镇落户的有效意愿偏低。农民工不肯放弃农村户籍的主要顾虑有二:一是对城镇生活缺乏足够的信心与安全感,二是难以舍弃农村承包地、宅基地等既得利益。完善社会保障体系、提供市民待遇的公共服务、促进农民工个人素质与能力的提高、建立农村承包地和宅基地的有偿退出机制、鼓励农民工及其家庭同步城镇化是推动农民工市民化的应对之策。 展开更多

关键词 农民工 落户意愿 城镇 农村

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人口变动对经济发展的影响及对策研究--基于四川的数据 被引量：5

3

作者 李俊霞 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2017年第7期26-31,共6页

人口变动是影响经济发展的关键要素之一,其变动具体体现在数量变动、结构变动及迁移流动三个基本方面。基于四川省统计数据的研究分析发现,人口的数量减少、年龄结构老化以及大量净流出导致劳动力供给格局发生重大变化、人口红利效应弱... 人口变动是影响经济发展的关键要素之一,其变动具体体现在数量变动、结构变动及迁移流动三个基本方面。基于四川省统计数据的研究分析发现,人口的数量减少、年龄结构老化以及大量净流出导致劳动力供给格局发生重大变化、人口红利效应弱化、社会养老负荷超重、社会消费结构变化以及人力资本严重流失。为促进人口与经济协调发展,建议坚持人口与经济发展综合决策、充分把握人口红利、大力开发人力资本、加快产业优化升级、引导人口有序合理流动、积极应对老龄社会。 展开更多

关键词 人口变动 经济发展 四川

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四川乡村产业振兴人才队伍建设的对策研究 被引量：4

4

作者 李俊霞 《四川农业与农机》 2021年第5期19-22,共4页

人才尤其是农业科技人才、农业经营型人才和高素质农民,在乡村产业振兴中发挥着重要作用。本文分析了四川乡村产业振兴人才队伍建设的现状及存在的问题,并提出了相应的对策建议。

关键词 乡村振兴 产业振兴 人才 对策

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“乡政村治”、利益分配与村庄精英的行动逻辑——基于四川J县金村模型 被引量：4

5

作者 张磊 伏绍宏 《四川大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第2期151-160,共10页

村庄精英是乡村社会中公共利益分配的中间人和协调者。以四川J县5个村庄田野调查基础上的金村模型,考察村庄精英与"乡政村治"体制和利益分配的关系,分析精英的理性逻辑与行动策略。研究发现:"乡政村治"体制对精英... 村庄精英是乡村社会中公共利益分配的中间人和协调者。以四川J县5个村庄田野调查基础上的金村模型,考察村庄精英与"乡政村治"体制和利益分配的关系,分析精英的理性逻辑与行动策略。研究发现:"乡政村治"体制对精英行动具有规制作用,而精英对"乡政村治"有适应功能;利益分配对精英行动具有建构作用,而精英对利益分配有调控功能;以"公益""共益""私益"三维度划分体制精英的理性逻辑,可形成五种类型的行动策略组合。当前亟需从制度上明确招商性项目的激励机制,强化政策性福利分配的规制,落实村民议事和村务监督制度,完善基层党员培养和村干部选拔制度,防止乡村治理陷入"精英全面控制"或无人治理的困境。 展开更多

关键词 村庄精英 乡政村治 利益分配 理性逻辑 策略选择

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战略产业观下粮食安全问题研究 被引量：5

6

作者 谢莲碧 张义佼 《四川师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第6期61-66,共6页

直至20世纪90年代初,我国的粮食安全思想尽管充满了争论和反复,但基本内涵始终是将农业视作国民经济的基础产业,强调粮食安全服务于国家政权稳定,为其他产业发展提供物质保证的功能。自20世纪90年代开始,在社会主义市场经济逐步形成,国... 直至20世纪90年代初,我国的粮食安全思想尽管充满了争论和反复,但基本内涵始终是将农业视作国民经济的基础产业,强调粮食安全服务于国家政权稳定,为其他产业发展提供物质保证的功能。自20世纪90年代开始,在社会主义市场经济逐步形成,国际经济全球化趋势日益明显的条件下,我国粮食安全思想的基本内涵发生了重大转变,形成了粮食安全战略产业观。战略产业观对粮食总产量与提高经济效率的目标平衡和对现实争论的回应,要求其树立以下粮食安全理念:树立可持续发展的粮食安全理念;在粮食安全的发展中强调以人为本;完善粮食产业的市场化运作机制;加快粮食产业适应全球化进程。 展开更多

关键词 粮食安全 基础产业 战略产业观 粮食安全理念

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行动者网络、规则体系与社会嵌入:“碳锁定”的制度化 被引量：2

7

作者 李宏伟 谢楠 赵丹 《生态经济》 北大核心 2018年第10期40-46,共7页

“碳锁定”是阻碍低碳技术扩散和低碳经济发展的重要原因。制度因素是碳锁定形成的重要导因,因此从制度层面解释碳锁定的形成机理有助于探寻碳解锁的根本路径。文章从行动者网络、规则体系和社会嵌入三个方面分析“碳锁定”的制度化机... “碳锁定”是阻碍低碳技术扩散和低碳经济发展的重要原因。制度因素是碳锁定形成的重要导因,因此从制度层面解释碳锁定的形成机理有助于探寻碳解锁的根本路径。文章从行动者网络、规则体系和社会嵌入三个方面分析“碳锁定”的制度化机理。研究表明：碳基技术体制的行动者群体内部的趋同压力,以及不同技术行动者群体之间的协调压力可能阻碍碳基技术的低碳化替代;规则体系是碳基技术体制最“深层次的结构”,会对碳基技术经济实践产生认知性锁定效应;“社会嵌入”机制会导致碳基技术体制与其相互嵌套的社会系统产生互补性,进而强化“碳锁定”。 展开更多

关键词 “碳锁定” 碳基技术体制 行动者网络 规则体系 社会嵌入

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公共服务供给信息披露:体系与路径——基于不对称信息理论的研究 被引量：4

8

作者 张序 《四川大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第6期131-140,共10页

按照公共服务理论,政府公共服务供给信息属于政府信息的重要组成部分,与其他政府信息(社会管理信息、经济发展信息、市场监管信息等)相比,具有公开必要性更强、公开可能性更高的特点。运用不对称信息理论构建公共服务供给信息披露体系框... 按照公共服务理论,政府公共服务供给信息属于政府信息的重要组成部分,与其他政府信息(社会管理信息、经济发展信息、市场监管信息等)相比,具有公开必要性更强、公开可能性更高的特点。运用不对称信息理论构建公共服务供给信息披露体系框架,分析信息披露存在的问题和产生的原因,提出我国公共服务供给信息披露的改革路径,对加强公共服务供给主体的信息披露具有重要的理论和现实意义。 展开更多

关键词 公共服务 信息披露 不对称信息理论 路径探寻

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卓越团队的管理之道 被引量：1

9

作者 柯健 《领导科学》 北大核心 2008年第19期52-53,共2页

企业领导者都希望打造出一个个冲锋陷阵、骁勇善战的卓越团队,小到一个项目小组的袖珍团队,大到整个企业的旗舰团队,能够从点到面,逐个击破,促使企业战略目标全面实现．．然而，在此过程中，企业领导者往往容易忽略一点，即当一个卓越... 企业领导者都希望打造出一个个冲锋陷阵、骁勇善战的卓越团队,小到一个项目小组的袖珍团队,大到整个企业的旗舰团队,能够从点到面,逐个击破,促使企业战略目标全面实现．．然而，在此过程中，企业领导者往往容易忽略一点，即当一个卓越团队成长起来并逐渐定型、成熟后，若缺乏有效机制的管控， 展开更多

关键词 企业领导者 管理 企业战略目标 项目小组

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公共服务与经济增长:一种规范研究 被引量：1

10

作者 张序 《西南金融》 2011年第4期14-16,共3页

公共服务对于经济增长有许多间接贡献,这是公认的。本文认为,公共服务对于经济增长还具有许多直接贡献。由于公共服务消耗的资源也往往影响经济增长速度,因此需要合理把握公共服务与经济增长的关系。总体而言,公共服务型政府比经济建设... 公共服务对于经济增长有许多间接贡献,这是公认的。本文认为,公共服务对于经济增长还具有许多直接贡献。由于公共服务消耗的资源也往往影响经济增长速度,因此需要合理把握公共服务与经济增长的关系。总体而言,公共服务型政府比经济建设型政府更能促进经济增长。作者以规范研究方法分析阐述了公共服务对于经济增长的贡献。 展开更多

关键词 公共服务 经济增长 规范研究

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政治发展视角的中国特色社会主义理论体系发展进程

11

作者 白祖纲 柯健 《重庆社会科学》 2009年第10期29-32,共4页

中国特色社会主义理论是当代中国最为重要和最为宏观的理论,邓小平理论中由国家宏观调控的思想推展到政府职能的转换,表明政治体系中政府机构的规范与执行能力的改善和提高;"三个代表"重要思想的提出表明党中央已经意识到新... 中国特色社会主义理论是当代中国最为重要和最为宏观的理论,邓小平理论中由国家宏观调控的思想推展到政府职能的转换,表明政治体系中政府机构的规范与执行能力的改善和提高;"三个代表"重要思想的提出表明党中央已经意识到新兴利益群体以及广大人民群众的利益诉求需要表达的途径以及实现的组织依托;科学发展观是迄今为止提出的最具时代气息、具有与时俱进特点的纲领性指导文件。 展开更多

关键词 中国特色社会主义理论体系 发展 政治发展

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劳动力转移促进还是抑制了贫困户脱贫?——基于凉山彝族聚居区237户农民的调查 被引量：11

12

作者 张磊 伏绍宏 《云南民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第5期55-63,共9页

基于彝区237户贫困农民的调查数据,以收入和'两不愁、三保障'为考察指标,通过案例和实证分析劳动力转移对贫困户脱贫的影响。研究发现,'内轻外重'的收入增长态势、指标化的绩效约束和农村公共服务的缺失,造成了劳务推... 基于彝区237户贫困农民的调查数据,以收入和'两不愁、三保障'为考察指标,通过案例和实证分析劳动力转移对贫困户脱贫的影响。研究发现,'内轻外重'的收入增长态势、指标化的绩效约束和农村公共服务的缺失,造成了劳务推动脱贫的双重悖论:一方面,转移就业能增加农户家庭收入和非农收入,促使其能在短期内实现脱贫,但却很难通过非农就业促进农业经营,进而推动贫困户实现长效脱贫;另一方面,转移造成贫困户建房滞缓、适龄学生辍学现象加剧、老人健康风险增加等问题,但其对改善农民的形象贫困、教育质量和人居环境有积极效应。最后提出深化劳动力供给侧改革、实施差别化的扶贫政策、完善脱贫考评机制、建立农村公共服务机构及多元筹资机制等建议。 展开更多

关键词 劳动力转移 精准脱贫 彝族聚居区 贫困户“两不愁、三保障”

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对我国水权交易机制的思考 被引量：8

13

作者 伏绍宏 张义佼 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2017年第5期96-102,共7页

我国的水权交易包括政府与政府之间的区域水权交易、政府与企业间的水权交易和政府主导的产业间水权转换,在这三类水权交易中,出现了水权交易当事人、第三人以及社会利益受损的现象。这种现象的出现是因为水权交易主体对水权性质的认识... 我国的水权交易包括政府与政府之间的区域水权交易、政府与企业间的水权交易和政府主导的产业间水权转换,在这三类水权交易中,出现了水权交易当事人、第三人以及社会利益受损的现象。这种现象的出现是因为水权交易主体对水权性质的认识出现了偏差,误解了水资源所有权的性质。水资源所有权作为自然资源所有权,具有宪法上所有权和民法上所有权的双重性质。现实中政府对水资源所有权"私权性"重视有余,对公权性认识不足,是导致政府水权交易中出现过度逐利行为的重要原因。不妨换一种思路,政府只负责制定规制手段,以第三者的身份监督和保障水权交易的进行,自然资源的所有权交易交给真正的民事主体,即国有公司。 展开更多

关键词 水权交易 区域水权交易

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公共服务供给的理论基础:体系梳理与框架构建 被引量：33

14

作者 张序 《四川大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第4期135-140,共6页

公共服务供给是公共服务的核心问题,具有丰富的理论基础。公共服务供给理论与具体公共服务供给方式密切相连。按照清晰、系统、全面的原则,根据发展脉络进行梳理和归纳,公共服务供给主要的理论基础包括公共服务提供与生产分离理论、公... 公共服务供给是公共服务的核心问题,具有丰富的理论基础。公共服务供给理论与具体公共服务供给方式密切相连。按照清晰、系统、全面的原则,根据发展脉络进行梳理和归纳,公共服务供给主要的理论基础包括公共服务提供与生产分离理论、公共选择理论、交易费用理论、新公共管理理论、准公共产品私人供给理论、第三部门理论和多中心治理理论,它们构成了公共服务供给理论的体系框架。 展开更多

关键词 公共服务 供给 理论 学派源流

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高技能人才培养模式创新探索——基于高技能人才发展趋势的视角 被引量：7

15

作者 陈井安 柴剑峰 《成人教育》 北大核心 2011年第10期38-41,共4页

在研究高素质技能型人才发展趋势基础上,对其内涵拓展进行分析,并认为知识智能型、技能大师型、新职业型三类高技能人才将成为未来发展的新方向,为应对这种变化,可在职教的"重心上移"、竞赛平台系统搭建、师承制创新等方面实... 在研究高素质技能型人才发展趋势基础上,对其内涵拓展进行分析,并认为知识智能型、技能大师型、新职业型三类高技能人才将成为未来发展的新方向,为应对这种变化,可在职教的"重心上移"、竞赛平台系统搭建、师承制创新等方面实现突破。 展开更多

关键词 趋势探讨 模式创新 政策导向

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突发公共卫生事件中公共利益与私权冲突法律平衡的路径选择 被引量：9

16

作者 伏绍宏 牛忠江 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2012年第2期57-62,共6页

以域外南非艾滋病药品专利权案和"非典"防治的中国样本为例,引出风险社会中公共利益和私权冲突呈现常态化,迫切需要法律制度予以回应的判断。法律作为社会关系调整的制度安排,如何调适突发公共卫生事件中公共利益和私权的冲... 以域外南非艾滋病药品专利权案和"非典"防治的中国样本为例,引出风险社会中公共利益和私权冲突呈现常态化,迫切需要法律制度予以回应的判断。法律作为社会关系调整的制度安排,如何调适突发公共卫生事件中公共利益和私权的冲突紧张,进而保持公共利益和私权"天平"的平衡,是一般性突发公共事件应对中难以逾越的理论与现实命题。通过完善现有制度体系、创新社会管理体制、协同社会各种力量参与以及健全危机预警机制和风险化解机制等路径,共同实现突发公共卫生事件中公共利益与私权冲突的平衡。 展开更多

关键词 突发公共卫生事件 公共利益 私权冲突 法律平衡

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资源配置中的政府作用 被引量：7

17

作者 张序 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2014年第4期21-25,共5页

在资源配置中,让市场起决定性作用和更好地发挥政府作用是相辅相成的。资源配置中的政府作用是资源配置的市场失灵带来的。市场失灵可以划分为功能性失灵和结果性失灵。根据市场失灵两种类型的不同机理,政府在资源配置中具有引导性作用... 在资源配置中,让市场起决定性作用和更好地发挥政府作用是相辅相成的。资源配置中的政府作用是资源配置的市场失灵带来的。市场失灵可以划分为功能性失灵和结果性失灵。根据市场失灵两种类型的不同机理,政府在资源配置中具有引导性作用、弥补性作用和规制性作用,每类作用的发挥都需要相应的手段和路径。 展开更多

关键词 资源配置 市场失灵 政府作用

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计生博弈、策略行动与乡村治理的实践逻辑——以凉山彝乡生育秩序整治为例 被引量：1

18

作者 伏绍宏 张磊 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期101-109,共9页

文章基于观察和访谈形成的材料,通过构建"主体-场景-行为"分析框架,探究乡村情境中计生博弈与治理实践的逻辑机理。乡村计生博弈涉及基层政府、村级组织和农民三类治理链主体,涵括多种机制和策略,如罚款、宣教、行政处罚、捆... 文章基于观察和访谈形成的材料,通过构建"主体-场景-行为"分析框架,探究乡村情境中计生博弈与治理实践的逻辑机理。乡村计生博弈涉及基层政府、村级组织和农民三类治理链主体,涵括多种机制和策略,如罚款、宣教、行政处罚、捆绑管控等规制机制,发文、参会、签责任状、考核、通报、汇报、包联、检查等执行机制,以及联盟、作假、逃藏、隐瞒、合谋等策略行为。实际上,这种互动博弈和策略行动是不同主体在乡村同构下调适角色、制度约束下变通执行和人情场面下自利权衡的外在过程。"乡政"与"村治"目标和对象的同构性、乡土人情逻辑是其生发的社会基础;不对称的权责体系、失衡的激励结构是其生发的制度环境;趋利避害的个人理性、自利化的利益权衡是其生发的内生动力。 展开更多

关键词 计生执行 机制 博弈 策略行动 乡村治理

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新时期我国农村人力资源开发机制构建的思考 被引量：5

19

作者 魏良益 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2011年第25期15700-15702,共3页

针对新时期农村人力资源开发机制构建的有关问题进行研究,结果表明:人力资本产权外部性特征是农村人力资本投资风险的主要来源;"谁受益,谁投资"和"公平与效率兼顾"是我国农村人力资源开发应当坚持的原则;投资主体... 针对新时期农村人力资源开发机制构建的有关问题进行研究,结果表明:人力资本产权外部性特征是农村人力资本投资风险的主要来源;"谁受益,谁投资"和"公平与效率兼顾"是我国农村人力资源开发应当坚持的原则;投资主体边界不清与缺位是当前农村人力资源开发的主要问题;构建新时期农村人力资源开发有效机制应当考虑投资的效率、激励与约束等方面。 展开更多

关键词 农村 人力资源 开发机制

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公共服务供给的筹资机制:框架构建与有效性提升 被引量：4

20

作者 张序 《西南金融》 2015年第8期13-16,共4页

资金筹措是公共服务供给的基本条件和重要前提。本文基于公共服务供给筹资机制理论研究薄弱的现状构建了一个理论框架,包括对公共服务供给的筹资主体、筹资客体和筹资渠道的分析,筹资机制内涵外延的界定,并提出了提升公共服务供给筹资... 资金筹措是公共服务供给的基本条件和重要前提。本文基于公共服务供给筹资机制理论研究薄弱的现状构建了一个理论框架,包括对公共服务供给的筹资主体、筹资客体和筹资渠道的分析,筹资机制内涵外延的界定,并提出了提升公共服务供给筹资机制有效性的路径。 展开更多

关键词 公共服务供给 筹资机制 框架 有效性

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