关于税务部门“放管服”改革与税收营商环境建设的若干思考 被引量：18

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作者 郑开如 《税收经济研究》 北大核心 2018年第1期34-38,共5页

"放管服"改革是我国当前经济形势下深化改革的当头炮,是稳增长、调结构、促就业、惠民生的重要保障,担负着凝聚强大发展动力重要使命。作为税务部门,落实"放管服"改革就是减负担、降门槛、创条件、增便利,对提升税... "放管服"改革是我国当前经济形势下深化改革的当头炮,是稳增长、调结构、促就业、惠民生的重要保障,担负着凝聚强大发展动力重要使命。作为税务部门,落实"放管服"改革就是减负担、降门槛、创条件、增便利,对提升税收治理能力,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,实现税收现代化具有重要意义。而税收营商环境是指对企业遵从税法规定、合理纳税存在影响的相关环境条件。"放管服"改革工作越到位,税收营商环境指标得分就越高,表明税收营商环境越好。两者息息相关、相辅相成,深化"放管服"改革是手段,优化税收营商环境是目的。文章着重从深化"放管服"改革对优化税收营商环境的意义,当前"放管服"改革主要做法、存在问题以及深化税务部门"放管服"改革,优化税收营商环境对策建议进行探索。 展开更多

关键词 税务部门 “放管服”改革 税收营商环境

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推进纳税服务现代化的思考--基于国家治理的价值视角 被引量：6

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作者 厦门市国家税务局课题组 朱俊福 +1 位作者 侯士华 郑远菊 《税收经济研究》 2014年第5期51-56,61,共7页

税务机关落实党的十八届三中全会国家治理体系和治理能力现代化战略部署,提出税收现代化的目标体系,纳税服务现代化就是目标之一。纳税服务现代化的目标蕴含着治理逻辑与价值追求。对应治理法治、透明、责任、回应、有限、效率等要求,... 税务机关落实党的十八届三中全会国家治理体系和治理能力现代化战略部署,提出税收现代化的目标体系,纳税服务现代化就是目标之一。纳税服务现代化的目标蕴含着治理逻辑与价值追求。对应治理法治、透明、责任、回应、有限、效率等要求,纳税服务实践工作仍存在一些不足,其原因既有观念上的制约,也有措施手段上的不足,还有制度、机制上的缺失。国家治理价值视角下推进纳税服务现代化,可从相应方面加以改革完善。 展开更多

关键词 治理 纳税服务 现代化

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营改增全面扩围背景下厦门房地产业试点改革效应分析

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作者 李一森 罗绪富 《税收经济研究》 2017年第2期67-72,共6页

自2016年5月1日起,在全国范围内全面推开营改增试点,金融、建筑、房地产和生活服务业等全部纳入营改增试点范围。房地产业作为厦门地方经济的支柱性产业,全面试点扩围后对厦门房地产业究竟影响几何?文章从厦门房地产业2016年各项税收数... 自2016年5月1日起,在全国范围内全面推开营改增试点,金融、建筑、房地产和生活服务业等全部纳入营改增试点范围。房地产业作为厦门地方经济的支柱性产业,全面试点扩围后对厦门房地产业究竟影响几何?文章从厦门房地产业2016年各项税收数据、厦门营改增试点前后房地产业的税收发展现状,分析营改增的影响,结合当下厦门房地产企业试点政策执行中尚存在的一些问题,提出进一步完善的建议。 展开更多

关键词 营改增 房地产 效应分析

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合约制政府的理论与实践 被引量：20

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作者 陈振明 贺珍 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2007年第3期30-37,共8页

合约制政府是一种新的政府治理模式,是西方合约主义理论在新公共管理运动中的实践产物。它建立了一种以委托代理关系为基本框架,以合约制为治理机制,以提高公共产品和服务供给效率为主要目标的分析范式,在理论上超越了传统的政治控制理... 合约制政府是一种新的政府治理模式,是西方合约主义理论在新公共管理运动中的实践产物。它建立了一种以委托代理关系为基本框架,以合约制为治理机制,以提高公共产品和服务供给效率为主要目标的分析范式,在理论上超越了传统的政治控制理论,在很大程度上意味着政府的主要协调机制从公法向私法转变。笔者从西方新公共管理运动对合约制的实践成效入手,试图构建作为现代政府治理新模式的合约制政府的概念框架,对它的理论基础、运行机制和实践成效进行分析。作者认为,在以现代治理为取向的我国行政改革中,认真对待和系统研究西方政府的最新治理模式——合约制的理论与实践,有利于在我国政府改革过程中推广和应用合约制的合理因素,促进我国政府走向廉洁、高效,这将为我国建构现代的政府治理模式提供一个新的思考方向。 展开更多

关键词 合约 合约制政府 治理模式

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基于随机选答法的企业逃税问题调查--以XM市为例

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作者 漆亮亮 陆明亮 罗绪富 《税收经济研究》 2016年第2期1-6,共6页

随机选答法是调查敏感问题的革命性方法,其在我国针对逃税问题的应用还是空白。文章基于Greenberg改进模型的随机选答法,对XM市企业的逃税比例和逃税特征进行了调查,并对回收的2591份问卷进行了统计分析和统计检验。结果显示,XM市企业... 随机选答法是调查敏感问题的革命性方法,其在我国针对逃税问题的应用还是空白。文章基于Greenberg改进模型的随机选答法,对XM市企业的逃税比例和逃税特征进行了调查,并对回收的2591份问卷进行了统计分析和统计检验。结果显示,XM市企业主观逃税比例低于直观感受的预期比例,但仍具有相当的严重性;XM市企业逃税现象和相关制度特征具有统计上的显著性。根据调查研究结论,提出政府应逐步降低企业税负、进一步简化税制、鼓励发展税务代理业、加大税务检查力度、营造诚信纳税的税收环境等政策建议。 展开更多

关键词 随机选答法 WARNER模型 Greenberg模型 逃税

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财税政策激励对企业研发支出影响探讨 被引量：2

6

作者 张平竺 王志扬 《税收经济研究》 2017年第3期84-88,共5页

近年来,随着国家对培育企业自主创新能力重视程度的不断提高,各级政府纷纷出台了包括财税、金融等在内的政策措施,大力扶持辖区内科技型企业的创建和发展,鼓励企业增加研发支出。但部分地区财税政策激励的实际效果不尽如人意,因此非常... 近年来,随着国家对培育企业自主创新能力重视程度的不断提高,各级政府纷纷出台了包括财税、金融等在内的政策措施,大力扶持辖区内科技型企业的创建和发展,鼓励企业增加研发支出。但部分地区财税政策激励的实际效果不尽如人意,因此非常有必要从理论和实践两个维度分析财税政策激励对企业研发支出所可能产生的影响。有鉴于此,文章首先从理论分析入手,探讨财税政策激励影响企业研发支出的作用机制以及相应的政策手段;继而就现阶段我国为激励企业增加研发支出,而实施的财税政策所存在的问题加以分析;最后从财政支出、税收调节和制度环境建设三个方面出发,对如何改进激励企业研发支出的财税政策提出建议。 展开更多

关键词 财税政策 激励 企业研发支出

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建筑业“营改增”问题及对策探析 被引量：6

7

作者 罗绪富 《税收经济研究》 2013年第4期25-28,共4页

随着交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税在部分省市试点,增值税扩围改革将在地域和行业方面进一步推进。新一届政府制定了营业税改征增值税的路线图和时间表。作为与生产密切相关的建筑业如何从征收营业税改为征收增值税,文章... 随着交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税在部分省市试点,增值税扩围改革将在地域和行业方面进一步推进。新一届政府制定了营业税改征增值税的路线图和时间表。作为与生产密切相关的建筑业如何从征收营业税改为征收增值税,文章拟从税制的基本要素出发,分析其中存在的问题及解决办法。 展开更多

关键词 建筑业 营业税 增值税

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高收入者纳税遵从实证研究——基于纳税申报数据的分析 被引量：2

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作者 洪连埔 《税收经济研究》 2016年第3期45-51,共7页

个人所得税调节收入差距的作用并不明显。原因之一在于高收入者的纳税不遵从行为突出,高收入者比低收入者更倾向于逃税。文章以预期效用理论为基础,运用面板Tobit模型、固定效应模型,研究收入、年龄、性别、行业、职业等经济人口特征变... 个人所得税调节收入差距的作用并不明显。原因之一在于高收入者的纳税不遵从行为突出,高收入者比低收入者更倾向于逃税。文章以预期效用理论为基础,运用面板Tobit模型、固定效应模型,研究收入、年龄、性别、行业、职业等经济人口特征变量与纳税遵从的相关性。实证检验显示逃税与收入之间呈显著正相关,而逃税与年龄呈显著负相关,并对高收入者的税收征管提出政策建议。 展开更多

关键词 个人所得税 纳税遵从 税收政策

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增值税税源风险管控模型及实证分析 被引量：1

9

作者 陈藻生 张俊平 《税收经济研究》 2015年第2期66-71,共6页

虚开发票抵扣税款、隐匿销售收入或销售收入长期挂账、不确认销售收入致使增值税税源流失,是长期困扰税源管理的难题。文章基于增值税征管的特点,提出"累积未入库税源"指标,并通过严密数学论证,推导了计量"累积未入库税... 虚开发票抵扣税款、隐匿销售收入或销售收入长期挂账、不确认销售收入致使增值税税源流失,是长期困扰税源管理的难题。文章基于增值税征管的特点,提出"累积未入库税源"指标,并通过严密数学论证,推导了计量"累积未入库税源"的简便方法,可用于发现税源管理存在的"隐形"风险,破解虚开发票抵扣税款的难题,识别增值税抵扣存在的风险。进一步地,"累积未入库税源"指标还可以衡量一个地区税收征管质量和税源流失风险程度。 展开更多

关键词 累积未入库税源 虚开发票抵扣税款 增值税 税源风险

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中央与地方税权关系的历史考察

10

作者 周俊琪 《东南学术》 北大核心 2005年第B06期81-86,共6页

中央与地方的税权关系是一个历史范畴。封建制下无严格意义上的中央与地方税权关系，税权的集与分始自第一个中央集权郡县制国家秦。税权作为政权的重要内容，如果说中央税权为皇权所把持的话，而地方税权则主要由各级官僚行使，其集与... 中央与地方的税权关系是一个历史范畴。封建制下无严格意义上的中央与地方税权关系，税权的集与分始自第一个中央集权郡县制国家秦。税权作为政权的重要内容，如果说中央税权为皇权所把持的话，而地方税权则主要由各级官僚行使，其集与分与政权的集与分相适应，皇权与官僚制的关系决定着中央集权与分权的方向与程度，史实表明，税权与政权相互作用，具有高度的历史统一性。当代中国，税收分权与行政集权之间隐藏着尖锐的矛盾，必须也只能实行宪政解决，以实现从国家集权型财税体制向工商基础型公共财税体制的过渡。 展开更多

关键词 政制 税权 历史 宪政

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税收执法监督制约因素分析

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作者 阮金根 郑国斌 +4 位作者 江辉明 张建华 林小月 方立昱 柯孙团 《东南学术》 北大核心 2005年第B06期49-54,共6页

建立健全税收执法监督制约机制，强化税收执法监督是规范税收执法行为，推进依法治税的重要保障。本文以制约税收执法监督效果的诸因素为研究对象，分析在传统“任务治税”思想的影响下，内部监督不力、外部监督弱化、责任追究不到位，... 建立健全税收执法监督制约机制，强化税收执法监督是规范税收执法行为，推进依法治税的重要保障。本文以制约税收执法监督效果的诸因素为研究对象，分析在传统“任务治税”思想的影响下，内部监督不力、外部监督弱化、责任追究不到位，是导致执法监督失效的主要原因。提出只有建立科学的考核体系，确保内、外监督主体独立行使监督职权，制订并落实奖惩和责任追究制度，才能有效发挥税收执法监督的作用。 展开更多

关键词 税收执法监督 制约因素 完善措施

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纳税评估的法律属性研究

12

作者 戴黎明 《扬州大学税务学院学报》 2009年第4期5-8,共4页

纳税评估的主要方式为推定税收法律事实,法理与法据决定了其存在的理由和法律效力,在现有法律制度背景下,我国纳税评估应转换为《征管法》规定的"核定征收"法律语言范式。由于推定本身并不能保证所构建事实法律上的正确、惟一... 纳税评估的主要方式为推定税收法律事实,法理与法据决定了其存在的理由和法律效力,在现有法律制度背景下,我国纳税评估应转换为《征管法》规定的"核定征收"法律语言范式。由于推定本身并不能保证所构建事实法律上的正确、惟一,纳税评估的过程规则就显得尤为关键,思想方法也同样重要。要求我们开放思维、更新理念,对多元法律价值排序选择,在多方利益冲突中寻求平衡。 展开更多

关键词 税收管理 纳税评估 规则 方法

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对税收管理目标的思考——从新公共管理视角考量

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作者 孙隆英 《扬州大学税务学院学报》 2006年第3期9-12,共4页

本文从分析新公共管理学的内涵和外延入手,将税收管理纳入公共管理的范畴,并透过公共管理的视角,重新审视税收管理目标,以平视的眼光看待征纳双方在税收管理中的角色,在关注“效率”的同时,引入“公平”。

关键词 新公共管理 税收管理 目标

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