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特许经营权视角下公共数据授权运营的实践困境与纾解路径
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作者 韩世鹏 《金融发展研究》 北大核心 2025年第4期70-78,共9页
公共数据授权运营是公共数据价值释放的创新方式,同时承担着高质量数据供给的市场功能。然而,公共数据授权的运行实践仍存在诸多不敷适用之处,尤其表现为公共数据授权范围存疑、收益分配模糊以及授权运营监管乏力等。公共数据授权运营... 公共数据授权运营是公共数据价值释放的创新方式,同时承担着高质量数据供给的市场功能。然而,公共数据授权的运行实践仍存在诸多不敷适用之处,尤其表现为公共数据授权范围存疑、收益分配模糊以及授权运营监管乏力等。公共数据授权运营的实践困境与其法律属性的模糊不无关系。行政机关通过与市场主体签订行政协议的方式,将部分公共服务职能让渡给市场第三方承担,其本质是以行政协议为载体的公共服务特许权的授予;同时,基于公共数据自然性垄断的逻辑证成,公共数据授权运营的法律属性认定为特许经营权。特许经营权视角下,应在数据安全可控、公私合作、授权使用的基本原则下,构建“应用场景+损害程度”的公共数据授权差异机制,同时通过初次分配与再分配实现数据收益的妥善处理,还应完善公共数据授权运营的全生命周期监管。 展开更多
关键词 公共数据 授权运营 特许经营 数据权益分配 运营监管
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台湾居民权益保护法制的碎片化及其统一化 被引量:14
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作者 季烨 《厦门大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第5期93-105,共13页
保护台湾居民权益是两岸民间交流合作的重要组成部分,有助于夯实国家完全统一的社会基础。对照全面依法治国的总目标,现行台湾居民权益保护法制存在碎片化的缺憾。全面落实台湾居民在大陆的同等待遇政策,实现台湾居民权益保护法制的统一... 保护台湾居民权益是两岸民间交流合作的重要组成部分,有助于夯实国家完全统一的社会基础。对照全面依法治国的总目标,现行台湾居民权益保护法制存在碎片化的缺憾。全面落实台湾居民在大陆的同等待遇政策,实现台湾居民权益保护法制的统一化,是实施宪法平等权的必然要求。两岸融合发展格局的确立和以同等待遇为核心的政策导向,是台湾居民权益保护法制统一化的现实动因。构建统一的台湾居民权益法制体系,应将台湾居民定位为具有台湾户籍的中国公民,以实质平等保护为原则,以“居住”为管制标准,通过“阶梯式”的方式来逐步实现。 展开更多
关键词 台湾居民 权益保护 同等待遇 法律碎片化 法律统一化
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契合RCEP理念的数据保护法域外效力规则的建构 被引量:7
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作者 季烨 霍俊先 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2023年第12期84-92,共9页
互联网技术的发展催生了物理空间之外的无边界网络空间,其对传统法律管辖造成较大的挑战,是数据治理的核心议题。我国作为数字经济贸易大国,数据立法虽初具规模,但其域外效力规则却仅呈点状零星存在,尚未形成应有体系且存在规则相互冲... 互联网技术的发展催生了物理空间之外的无边界网络空间,其对传统法律管辖造成较大的挑战,是数据治理的核心议题。我国作为数字经济贸易大国,数据立法虽初具规模,但其域外效力规则却仅呈点状零星存在,尚未形成应有体系且存在规则相互冲突等问题,故有必要建构我国数据保护法域外效力规则体系,以适应我国数字大国地位。在规则建构上,我国应以RCEP包容性合作共治原则作为重要方法论,借鉴欧美经验,以适用全球为范围,合理确定域外效力适用连接点和判断标准体系,加强国际合作,统筹数据域外保护机制,以形成国际广泛认可的中国模式数据保护法域外效力规则。 展开更多
关键词 数据保护法 RCEP 域外效力 规则建构 网络空间
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数据跨境流动安全例外条款的适用困境与中国对策
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作者 霍俊先 《国际贸易》 2025年第8期86-96,共11页
RCEP、DEPA、CPTPP以WTO为范本,将安全例外条款纳入数据跨境流动规则之中,但未作出明确界定,导致该条款在适用上存在一定的模糊性。通过检视中国国内法对数据跨境流动的监管规则可以探知,以安全评估方式出境的重要数据和“达到国家网信... RCEP、DEPA、CPTPP以WTO为范本,将安全例外条款纳入数据跨境流动规则之中,但未作出明确界定,导致该条款在适用上存在一定的模糊性。通过检视中国国内法对数据跨境流动的监管规则可以探知,以安全评估方式出境的重要数据和“达到国家网信部门规定数量的个人信息”可能会因援引安全例外条款而产生风险。回顾过往实践,WTO争端解决专家组在“俄罗斯运输限制措施案”(DS512)中首次就援引安全例外条款作出法律解释,这足以成为数据跨境流动领域援引安全例外条款可供参考的裁判法理。中国在援引安全例外条款时,不仅要坚持WTO的裁判法理与“援引克制”的立场,还可利用自贸区(港)压力测试的优势,通过负面清单的形式探索“共同但有区别”的数据分类分级制度,为援引安全例外条款提供明确的国内法依据,从而降低援引该条款产生的风险。 展开更多
关键词 数据跨境流动 国家安全 安全例外 基本安全利益 善意原则
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