试论公共管理学科体系的构架基石 被引量：3

1

作者 卓越 《新视野》 CSSCI 北大核心 2005年第3期42-44,共3页

公共绩效可以定义为公共部门在积极履行公共责任的过程中,在讲求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与伦理政治因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上,获得的公共产出最大化。公共绩效是公共管理学科体系的构架基石,这样一种... 公共绩效可以定义为公共部门在积极履行公共责任的过程中,在讲求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与伦理政治因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上,获得的公共产出最大化。公共绩效是公共管理学科体系的构架基石,这样一种全新命题,可以放在公共管理的价值取向和实践特征中加以验证。 展开更多

关键词 公共绩效 公共管理 目标导向

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新公共管理运动学理基础的重新解读——新公共行政理论内涵辨析 被引量：3

2

作者 卓越 黄晓军 《学习论坛》 2007年第6期42-45,共4页

20世纪80年代以来盛行的新公共管理运动倡导绩效、责任、回应等基本主题,其实,这些内容在新公共行政理论中已经得到较为全面的阐释与体现。对于新公共管理运动而言,新公共行政理论是与经济学、工商管理学等学理基础相并列的行政学学理... 20世纪80年代以来盛行的新公共管理运动倡导绩效、责任、回应等基本主题,其实,这些内容在新公共行政理论中已经得到较为全面的阐释与体现。对于新公共管理运动而言,新公共行政理论是与经济学、工商管理学等学理基础相并列的行政学学理基础。新公共管理运动兴起至今,受到了各种各样的理论批判与攻击,其中一个重要的原因就在于其行政学学理基础与经济学、管理学学理基础之间存在着难以协调的冲突。 展开更多

关键词 新公共管理运动 新公共行政理论 主题 冲突

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英国新公共管理运动的理论与实践 被引量：4

3

作者 卓越 《新视野》 CSSCI 北大核心 2006年第6期72-74,共3页

英国新公共管理运动是一场以新管理主义为指导思想的行政变革。在理论上,管理主义是其基本内核,运用公共选择理论对管理机制注入时代的理解是其新的特色之所在。在实践方面,激进式变革逐步演化为渐进式变革。改革取得了明显成效,但也引... 英国新公共管理运动是一场以新管理主义为指导思想的行政变革。在理论上,管理主义是其基本内核,运用公共选择理论对管理机制注入时代的理解是其新的特色之所在。在实践方面,激进式变革逐步演化为渐进式变革。改革取得了明显成效,但也引发出一些值得深思的问题。 展开更多

关键词 英国 新公共管理 管理主义 公共选择

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正视民主性知识:代议制民主政府官僚式治理危机的反思与重构——评《民有政府:反政府时代的公共管理》 被引量：1

4

作者 李学 《公共行政评论》 CSSCI 2013年第3期150-156,共7页

谢里尔·西姆拉尔金、卡米拉·斯蒂福斯（2010）．民有政府：反政府时代的公共管理．李学译．北京：中央编译出版社．共288页． 美国作为全球实施民主政治的典范，其公共管理的实践模式，历来为世界各国学习的楷模。但是，在... 谢里尔·西姆拉尔金、卡米拉·斯蒂福斯（2010）．民有政府：反政府时代的公共管理．李学译．北京：中央编译出版社．共288页． 美国作为全球实施民主政治的典范，其公共管理的实践模式，历来为世界各国学习的楷模。但是，在其政治文化中，则蕴涵着深厚的反政府文化。在某种意义上，这个实施民主国家的政治进步，正是其治理体系为回应民众的反政府思想，而进行不断反思和改革的缔造之物。在质疑政府治理效果的时代背景下，《民有政府：反政府时代的公共管理》一书的作者，一反片面抨击官僚组织及其工作人员的惯常思路，本着对既有体制和人员同情的态度，全面检视了美国社会不满政府的各种原因，认为解决美国公共管理民众反政府情绪甚嚣尘上这一危机的根本出路，在于认识到代议制政府中代议性知识的不足和民主性公民知识的重要价值，书中的思想对于消弭公众与政府的疏离感，以及重新建立公民社会，均具有启发意义。 展开更多

关键词 代议制政府 民主政府 公共管理 治理体系 官僚组织 性知识 民有 反思

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博弈与融合:西方公共行政价值取向的演化 被引量：2

5

作者 赵蕾 谷松 《学术论坛》 北大核心 2006年第11期77-79,共3页

西方公共行政的发展历程始终摇摆于效率与民主两种价值取向之间。公共行政理论与改革范式的转换,在某种程度上就是效率与民主之间的博弈过程。尽管在这一过程中出现了若干波动与反复,但西方公共行政价值取向对效率与民主的双重诉求和融... 西方公共行政的发展历程始终摇摆于效率与民主两种价值取向之间。公共行政理论与改革范式的转换,在某种程度上就是效率与民主之间的博弈过程。尽管在这一过程中出现了若干波动与反复,但西方公共行政价值取向对效率与民主的双重诉求和融合趋势日益清晰。 展开更多

关键词 西方公共行政 价值取向 民主 效率 融合

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制度化组织:塞尔兹尼克组织与公共行政思想述评 被引量：9

6

作者 李学 《公共行政评论》 CSSCI 2014年第2期141-161,174,共21页

组织理论是公共行政理论的一个重要分支。塞尔兹尼克的组织思想对公共行政的理论研究产生了深远的影响,作为旧制度主义组织社会学的代表性人物,塞尔兹尼克反对将组织视为简单工具的错误认识,认为组织具有自身的社会属性和权力结构,并对... 组织理论是公共行政理论的一个重要分支。塞尔兹尼克的组织思想对公共行政的理论研究产生了深远的影响,作为旧制度主义组织社会学的代表性人物,塞尔兹尼克反对将组织视为简单工具的错误认识,认为组织具有自身的社会属性和权力结构,并对组织管理产生深刻影响。论文在阐释塞尔兹尼克制度化组织思想的基础上,剖析其在组织研究方面的贡献及其局限性;并从理论层面分析其组织思想的理论意义和实践价值。 展开更多

关键词 制度分析 组织 结构-功能主义 经验研究 领导

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地区差距、公共支出与中国人类发展

7

作者 黄君洁 《产经评论》 2011年第2期79-86,共8页

目前,人类发展的概念正逐步取代了等同于经济增长的发展观。现有的公共支出水平,尤其是与人类发展密切相关的公共支出是否有效地促进中国人类发展水平,以及地区间公共支出水平的差异是否会对各地的人类发展产生不同的影响,成为我们需要... 目前,人类发展的概念正逐步取代了等同于经济增长的发展观。现有的公共支出水平,尤其是与人类发展密切相关的公共支出是否有效地促进中国人类发展水平,以及地区间公共支出水平的差异是否会对各地的人类发展产生不同的影响,成为我们需要解答的问题。本文研究表明,虽然就全国范围看,各类公共支出促进了中国人类发展指数及各分项指数的提高,但是,按经济发展水平分组的研究却显示,只有人均基建支出无一例外显著地促进了各地区的经济发展,其余指标表现出较大的地区差异。 展开更多

关键词 公共支出 人类发展 地区差距

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后疫情时代大学生社会支持与志愿动机的关系研究 被引量：5

8

作者 谢家华 范亚慧 +3 位作者 惠沼沼 姚冰洋 姜茂敏 王明旭 《西安交通大学学报（医学版）》 CAS CSCD 北大核心 2023年第4期621-625,共5页

目的调查分析后疫情时代大学生社会支持、心理资本和志愿动机的内在关联,为制定提高大学生志愿活动参与度的政策措施提供理论依据。方法通过方便抽样方法于2022年3月选取河南省内15所高校1120名大学生,调查其一般资料、社会支持、心理... 目的调查分析后疫情时代大学生社会支持、心理资本和志愿动机的内在关联,为制定提高大学生志愿活动参与度的政策措施提供理论依据。方法通过方便抽样方法于2022年3月选取河南省内15所高校1120名大学生,调查其一般资料、社会支持、心理资本和志愿动机水平,并进行单因素分析、相关分析和中介效应分析。结果志愿动机的价值观表达、学习理解、自我发展、职业发展、社会交往、自我保护共6个维度的得分差异具有统计学意义(F=124.90,P<0.001);不同性别大学生的社会支持水平差异具有统计学意义(t=-2.40,P<0.05),不同年级大学生志愿动机水平的差异具有统计学意义(F=6.72,P<0.001);社会支持、心理资本和志愿动机两两之间均呈正相关(r=0.41,r=0.35,r=0.50,P<0.001);心理资本在社会支持和志愿动机之间的部分中介效应显著(中介效应值=0.49,95%CI:0.39~0.59)。结论高校可从提高社会支持和心理资本水平两方面出发,采取相应措施提高大学生志愿动机水平。 展开更多

关键词 大学生 志愿动机 社会支持 心理资本 中介效应

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论责任政府的价值理念、运行体系与体制要求 被引量：4

9

作者 赵蕾 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2007年第4期18-20,共3页

责任政府是现代民主治理与政治发展的必然要求与核心价值,是对公共权力进行有效协制的制度安排。从传统责任制到行政问责制,从可问责政府到责任政府,真正促成责任观念现实效应产生的是一系列内在的控制机制、制度保障与体制支持。责任制... 责任政府是现代民主治理与政治发展的必然要求与核心价值,是对公共权力进行有效协制的制度安排。从传统责任制到行政问责制,从可问责政府到责任政府,真正促成责任观念现实效应产生的是一系列内在的控制机制、制度保障与体制支持。责任制度,一方面本身是一种现代政府的制度内容;另一方面,它又是贯穿于所有现代政治、经济和社会管理制度的一种价值理念和约束机制。完善的责任制度必将对其他制度的完善产生良性的促进和推动作用。 展开更多

关键词 责任政府 价值理念 制度 运行体系

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财政分权与经济增长关系的文献综述 被引量：5

10

作者 黄君洁 《产经评论》 2010年第2期114-125,共12页

近年来,伴随着我国财政分权实践的不断推进,财政分权理论研究得到众多学者的重视。有关财政分权的理论文献可谓是汗牛充栋,其中不乏对财政分权后果的研究,财政分权与经济增长关系的理论研究和经验研究更是研究的热点之一。但是,相关研... 近年来,伴随着我国财政分权实践的不断推进,财政分权理论研究得到众多学者的重视。有关财政分权的理论文献可谓是汗牛充栋,其中不乏对财政分权后果的研究,财政分权与经济增长关系的理论研究和经验研究更是研究的热点之一。但是,相关研究并没有得出一致的结论,财政分权的利弊之争持续不断。因此,有必要对财政分权与经济增长关系的相关文献进行总结和评述,进而获取有益的启发。 展开更多

关键词 财政分权 经济增长 文献综述

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政府营销与品牌管理 被引量：7

11

作者 阿里.哈拉契米 黄梅 戴鸿鹄 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2010年第2期36-42,共7页

品牌化的工具性价值越来越被大家所认可,政府也面临着如何正确的运用营销和品牌化以提升管理绩效的重大问题。本文首先回顾了界定品牌化的各种努力,接着通过强调品牌管理的各个方面与绩效测量、组织文化和组织认同之间的概念联系,将品... 品牌化的工具性价值越来越被大家所认可,政府也面临着如何正确的运用营销和品牌化以提升管理绩效的重大问题。本文首先回顾了界定品牌化的各种努力,接着通过强调品牌管理的各个方面与绩效测量、组织文化和组织认同之间的概念联系,将品牌管理与公共管理关联起来,最后初步探讨了政府品牌化问题。 展开更多

关键词 政府品牌化 营销

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地域文化影响生育意愿吗?——基于方言的经验检验

12

作者 黄君洁 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第6期221-238,共18页

近几年,中国人口出生率屡创新低,如何提高生育意愿成为解决人口问题的关键。欲寻低生育意愿的根源应深入到文化层面,中国多样的地域文化为研究“文化与生育”提供了理想场景。研究利用方言测度地域文化,发现地域文化与个体生育意愿相关... 近几年,中国人口出生率屡创新低,如何提高生育意愿成为解决人口问题的关键。欲寻低生育意愿的根源应深入到文化层面,中国多样的地域文化为研究“文化与生育”提供了理想场景。研究利用方言测度地域文化,发现地域文化与个体生育意愿相关。进一步研究显示,地域文化通过社会观念、社会压力和社会支持三个机制影响生育意愿,且不同方言区的地域文化影响各异,方言“强势”、人口流入多、宗族文化强的地区,地域文化对生育意愿的影响更显著。此研究为学界提供了新视角。解读影响中国生育意愿的非制度因素,为完善生育政策提供数据支持,也为国际学界研究生育领域的文化效应提供了来自非移民国家的新的经验证据。 展开更多

关键词 方言 地域文化 生育意愿

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2005～2011：西方政府绩效预算最新趋势 被引量：9

13

作者 卓越 徐国冲 《新视野》 CSSCI 北大核心 2012年第3期70-74,共5页

政府绩效预算发轫于西方国家,在重视政府绩效的今天,关注西方政府绩效预算的最新走向,有助于我国政府财政绩效管理理论与实践的发展。以2005～2011年作为时间届点,以西方国家政府网站作为获取资料的库原,研究结果表明:西方政府通过重视... 政府绩效预算发轫于西方国家,在重视政府绩效的今天,关注西方政府绩效预算的最新走向,有助于我国政府财政绩效管理理论与实践的发展。以2005～2011年作为时间届点,以西方国家政府网站作为获取资料的库原,研究结果表明:西方政府通过重视预测性评估,增添项目绩效评估新的元素来不断挖掘绩效评估的潜能;通过夯实权责发生制,强调预算责任与责任评估结合,推出承诺控制以增强绩效预算的执行能力;通过完善绩效战略、绩效信息和绩效审计,与绩效管理系统工程构成联动作用。 展开更多

关键词 西方政府 绩效预算 绩效管理 最新趋势

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我国地方政府征地补偿信息公开现状的评估 被引量：3

14

作者 张光 师帅 罗越 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2013年第6期54-62,共9页

本文就我国地方政府网站征地补偿信息公开水平提出了一套评估指标,并把它们运用于评估287个直辖市和地级市国土局网站,发现地方政府征地信息公开的总体情况较差,仅有三分之一强的国土局网站能做到及时、完整地提供征地补偿信息,其余的... 本文就我国地方政府网站征地补偿信息公开水平提出了一套评估指标,并把它们运用于评估287个直辖市和地级市国土局网站,发现地方政府征地信息公开的总体情况较差,仅有三分之一强的国土局网站能做到及时、完整地提供征地补偿信息,其余的则做不到这一点,甚至有超过40%的城市国土局网站根本不提供相关信息;此外,征地信息公开的地区差异很大,东中部高于全国平均水平,且明显好于西部;南方又明显好于北方;并提供了地方政府征地信息公开状况的城市榜单,广州市、武汉市名列头两名。 展开更多

关键词 地方政府 征地补偿信息 政务信息公开

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城市社会凝聚的测量：深圳社会质量调查数据与分析 被引量：5

15

作者 武艳华 黄云凌 徐延辉 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第2期210-219,共10页

本文立足于沃尔夫冈·贝克等人的社会质量理论,借鉴和调整了艾伦·沃克的指标体系,用以探讨经济和社会转型期我国城市社会凝聚状况,并据此评估转型期的社会质量。研究表明:我国城市社会凝聚总体水平不高,且存在明显的阶层、城... 本文立足于沃尔夫冈·贝克等人的社会质量理论,借鉴和调整了艾伦·沃克的指标体系,用以探讨经济和社会转型期我国城市社会凝聚状况,并据此评估转型期的社会质量。研究表明:我国城市社会凝聚总体水平不高,且存在明显的阶层、城乡和代际差异。低收入阶层、农村人口和年轻人的社会资本、社会参与、利他意愿及社区认同普遍偏低。因此,当前政府应调整资源分配机制,促进社会成员的社会参与,提升社会凝聚。 展开更多

关键词 社会质量 社会凝聚 社会信任

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搭便车、集体行动与国家兴衰——奥尔森集体行动理论述评 被引量：22

16

作者 蒋文能 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2009年第11期75-79,共5页

奥尔森的政治经济学思想主要体现在《集体行动的逻辑》和《国家兴衰探源》两部著作中,它们是关于集体行动理论的理论研究和应用研究的,而且都始终贯穿着"搭便车"问题这一中心线索。以"搭便车"问题为中心线索将二者... 奥尔森的政治经济学思想主要体现在《集体行动的逻辑》和《国家兴衰探源》两部著作中,它们是关于集体行动理论的理论研究和应用研究的,而且都始终贯穿着"搭便车"问题这一中心线索。以"搭便车"问题为中心线索将二者串起来进行评述是很有意义的。 展开更多

关键词 搭便车 集体行动 国家兴衰

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规则软约束:地方政府公务消费信息公开数据质量中的政治——基于G省三市的实证研究 被引量：10

17

作者 李学 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2015年第2期73-98,180,共28页

现行公务消费信息公开的数据质量堪忧,难以满足民众的知情权,削弱了公务消费信息公开制度的效力。论文采取质性研究的案例研究方法,以访谈资料为基础,剖析了制约公共消费信息公开数据质量的政治因素和技术限制;研究发现公开标准的泛化... 现行公务消费信息公开的数据质量堪忧,难以满足民众的知情权,削弱了公务消费信息公开制度的效力。论文采取质性研究的案例研究方法,以访谈资料为基础,剖析了制约公共消费信息公开数据质量的政治因素和技术限制;研究发现公开标准的泛化、责任机制缺失、会计制度的漏洞和官僚组织成员的机会主义行为,致使公务消费公开的统计数据质量低下。研究结论对于提升我国公务消费信息公开的数据质量,有效满足公众对财政支出的知情权,具有一定的启示意义。 展开更多

关键词 公务消费 信息公开 政治 技术 知情权

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我国失业保险制度的演变、评估与发展建议 被引量：18

18

作者 丁煜 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2005年第4期30-36,共7页

本文简要介绍了我国失业保险制度的演变过程,并从制度的适应性、有效性和可持续性等三个方面对制度进行评估,认为我国失业保险制度是一个基本有效的制度,具有较强的合理性和适应性,但在制度的有效性和可持续性方面还需进一步完善。最后... 本文简要介绍了我国失业保险制度的演变过程,并从制度的适应性、有效性和可持续性等三个方面对制度进行评估,认为我国失业保险制度是一个基本有效的制度,具有较强的合理性和适应性,但在制度的有效性和可持续性方面还需进一步完善。最后,本文提出了完善我国失业保险制度的政策建议。 展开更多

关键词 失业 下岗 失业保险制度

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数据质量、大数据执行机制与财政信息公开制度建设 被引量：11

19

作者 李学 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期61-68,共8页

财政信息公开制度建设,对于规范公共部门财政资金的使用、提升政府管理的透明度、满足公众的知情权和监督权发挥着不可替代的关键作用。但是,既有的财政信息公开机制受制于传统层级式信息供给方式的约束,公开的财政信息数据质量难以有... 财政信息公开制度建设,对于规范公共部门财政资金的使用、提升政府管理的透明度、满足公众的知情权和监督权发挥着不可替代的关键作用。但是,既有的财政信息公开机制受制于传统层级式信息供给方式的约束,公开的财政信息数据质量难以有效实现其制度承诺。本文在分析现行财政信息公开执行机制存在问题的基础上,阐述以互联网为基础的大数据技术对于提升财政信息公开数据质量的巨大潜力;尝试构建了财政信息公开大数据执行机制,并指出实施大数据执行机制过程中亟待解决的若干问题。 展开更多

关键词 财政信息 数据质量 大数据 执行机制

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中华传统家庭美德视域的个人所得税改革——我国香港特区薪俸税及个人入息课税的启示 被引量：7

20

作者 漆亮亮 陈莹 《税收经济研究》 北大核心 2018年第1期21-28,共8页

我国现行个人所得税欠缺尊老孝亲、夫妻和睦、父爱母慈和兄友弟恭等中华传统家庭美德元素,不利于助推家庭文明建设。我国香港特区薪俸税及个人入息课税蕴涵了尊老孝亲、夫妻和睦、父爱母慈和兄友弟恭等中华传统家庭美德元素,对我国个人... 我国现行个人所得税欠缺尊老孝亲、夫妻和睦、父爱母慈和兄友弟恭等中华传统家庭美德元素,不利于助推家庭文明建设。我国香港特区薪俸税及个人入息课税蕴涵了尊老孝亲、夫妻和睦、父爱母慈和兄友弟恭等中华传统家庭美德元素,对我国个人所得税改革具有极大启示。为更好地弘扬中华传统家庭美德,我国应改革现行个人所得税,使之融入中华传统家庭美德元素,从而助推家庭文明建设。 展开更多

关键词 中华传统家庭美德 个人所得税 薪俸税 个人入息课税

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