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驯服“意外”:公共危机管理理念的反思
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作者 刘翠霞 《南通大学学报(社会科学版)》 2008年第3期122-127,共6页
公共危机作为风险社会的实践性后果,严重困扰着公众的正常生活,如何进行合理有效的公共危机管理、最大限度地降低危机的危害是人类社会面临的一大难题。管理不是简单的计划、组织、领导、控制活动,它总要有崇高的理念做指引,由于公共危... 公共危机作为风险社会的实践性后果,严重困扰着公众的正常生活,如何进行合理有效的公共危机管理、最大限度地降低危机的危害是人类社会面临的一大难题。管理不是简单的计划、组织、领导、控制活动,它总要有崇高的理念做指引,由于公共危机的突发性、危害性和公共性,现有的管理理念已不合时宜。理性解读公共危机管理的目的,分析反思公共危机管理实践和研究的现状,深入把握理念提出的现实、逻辑、知识、情感依据,我们可以推导出公共危机管理的理念——"驯服意外"。 展开更多
关键词 危机 公共危机 管理理念
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学生社团的发展与大学善治 被引量:4
2
作者 侯蔚 陈艳秋 姚春雷 《高教探索》 CSSCI 北大核心 2008年第6期123-126,共4页
随着善治理念和模式对社会生活影响的日益增强,越来越多的学者开始关注善治理论及其在各个领域的应用。大学善治是一个有意义的研究方向,其中,对实现大学善治的载体和中介组织的研究显得格外重要。高校学生社团的发展方兴未艾,对于大学... 随着善治理念和模式对社会生活影响的日益增强,越来越多的学者开始关注善治理论及其在各个领域的应用。大学善治是一个有意义的研究方向,其中,对实现大学善治的载体和中介组织的研究显得格外重要。高校学生社团的发展方兴未艾,对于大学善治的共同愿景而言,学生社团也是一个极具价值的研究对象。 展开更多
关键词 学生社团 大学 善治
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基本公共服务均等化的政府绩效评估障碍与消解 被引量:10
3
作者 臧乃康 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第3期115-120,共6页
当下中国的基本公共服务不仅存在着"供给不足"的问题,而且非均衡或非均等性突出。基本公共服务均等化程度难以在政府绩效评估价值、指标体系、评估结果运用中体现出来。政府绩效评估中公正公平价值缺失、通用指标体系的框架... 当下中国的基本公共服务不仅存在着"供给不足"的问题,而且非均衡或非均等性突出。基本公共服务均等化程度难以在政府绩效评估价值、指标体系、评估结果运用中体现出来。政府绩效评估中公正公平价值缺失、通用指标体系的框架难以容纳基本公共服务的要求、单一治理结构等形成了均等化进程的障碍。消除基本公共服务均等化的政府绩效评估障碍应着力于:厘清基本公共服务的均等化绩效评估价值、建构以均等化为导向的绩效评估指标体系、促进以均等化为目标的评估主体的多元化。 展开更多
关键词 基本公共服务 均等化 绩效评估 障碍 消解
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地方政府绩效评估的“南通模式”:效应、瓶颈及努力方向 被引量:12
4
作者 臧乃康 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2008年第6期8-12,共5页
基于目标导向的地方政府绩效评估的"南通模式"具有十分明显的传递效应、导向效应和监督效应。同时,也存在着指标体系没有充分体现现代政府绩效评估的要求、政府绩效评估工作机制有待统一完善、政府绩效考核的方法和工具比较... 基于目标导向的地方政府绩效评估的"南通模式"具有十分明显的传递效应、导向效应和监督效应。同时,也存在着指标体系没有充分体现现代政府绩效评估的要求、政府绩效评估工作机制有待统一完善、政府绩效考核的方法和工具比较单一、政府绩效考核的结果运用不够全面等亟待消除的难点与瓶颈。完善基于目标导向的地方政府绩效评估模式的主要路径是:以科学发展观指导地方政府绩效评估、完善政府绩效评估工作机制、将政府绩效评估从技术方法提升到制度安排、深化地方政府绩效评估结果运用等。 展开更多
关键词 南通模式 绩效评估 目标导向
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从消费者信息成本看电子商务信息资源管理 被引量:6
5
作者 袁红 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2006年第2期82-84,共3页
论述了信息成本产生的原因,并从消费者信息成本的角度,分析了消费者在电子商务活动中交易前、交易时、交易后的信息成本,从电子商务信息资源管理的技术、经济、人文三个方面提出了降低消费者信息成本的对策。
关键词 电子商务 交易成本 信息成本 信息资源管理
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基于信息构建的精品课程网站可用性自动测试——以图书馆学和信息管理专业精品课程为样本 被引量:4
6
作者 袁红 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2008年第12期83-86,共4页
将网站测评技术和信息构建可用性相结合,首先辩析了网站信息构建和网站可用性的概念,深入探讨了基于信息构建的网站可用性的内涵、标准和测试工具。在理论研究的基础上,运用AIS工具栏,进行了信息管理专业和图书馆学专业的精品课程网站... 将网站测评技术和信息构建可用性相结合,首先辩析了网站信息构建和网站可用性的概念,深入探讨了基于信息构建的网站可用性的内涵、标准和测试工具。在理论研究的基础上,运用AIS工具栏,进行了信息管理专业和图书馆学专业的精品课程网站可用性的自动测试实践。 展开更多
关键词 信息构建 网站可用性 精品课程 教学网站 技术测试
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当代中国社会组织“公共性”不强的原因及改变对策 被引量:2
7
作者 潘修华 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2008年第4期34-35,共2页
现阶段,中国社会组织公共性不强,其直接原因是现代社会资本存量不足,根本原因是其公共参与受到了限制。要增强社会组织的公共性,必须进行制度更新。
关键词 社会组织 社会资本 公共性 公共参与
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我国村级社会公共服务状况研究——兼以江苏省启东市为例 被引量:2
8
作者 臧乃康 《南通大学学报(社会科学版)》 2007年第5期31-36,共6页
我国村级公共服务面临的矛盾主要在于:村级社会公共需求旺盛与公共服务主体缺位的矛盾、村级社会公共需求细分与公共服务品种单一的矛盾、村级社会公共需求增长与公共服务平台缺失的矛盾、村级社会公共需求走向持续与公共服务供给非持... 我国村级公共服务面临的矛盾主要在于:村级社会公共需求旺盛与公共服务主体缺位的矛盾、村级社会公共需求细分与公共服务品种单一的矛盾、村级社会公共需求增长与公共服务平台缺失的矛盾、村级社会公共需求走向持续与公共服务供给非持续性的矛盾。其原因主要在于:农村行政体制改革没有及时跟进、农村公共资源的聚集缺乏合适容器、农村公共服务的界限模糊不清、农村公共服务的受体流动指向的层次复杂。消解村级公共服务的矛盾主要路径在于:建立多中心的农村社会公共服务体制、厘清村级公共服务中的政府责任、着眼于建立村级公共服务的长效机制。 展开更多
关键词 农村 公共服务 村级社会
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长三角公共合作的悖论及其解析 被引量:1
9
作者 臧乃康 《南通大学学报(社会科学版)》 2006年第6期1-5,共5页
长三角区域地方政府公共合作面临着悖论:利益主体多元与区域公共利益、行政区分割与区域一体化、绩效评估价值与区域公共价值。这些悖论形成的原因在于:政府绩效评估出现价值导向偏离、地方政府间利益博弈缺乏游戏规则、公共合作的主体... 长三角区域地方政府公共合作面临着悖论:利益主体多元与区域公共利益、行政区分割与区域一体化、绩效评估价值与区域公共价值。这些悖论形成的原因在于:政府绩效评估出现价值导向偏离、地方政府间利益博弈缺乏游戏规则、公共合作的主体单一。重置地方政府绩效评估价值、创设区域多层次和多元化公共合作平台、强化中央政府对区域公共合作的指导和协调是消除悖论的重要路径。 展开更多
关键词 长三角 公共合作 悖论
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从“管治”走向“善治” 被引量:12
10
作者 侯蔚 姚春雷 《高教发展与评估》 2006年第4期76-79,共4页
我国高校在学生管理工作中存在各种现实问题,究其根源,是因为在观念上和方法上,采用的是一种管治的模式,而这种模式弊端重重。为实现新时期高校学生管理工作的科学化、高效化,高校学生管理工作必须转变理念,走学校与学生互动发展,从而... 我国高校在学生管理工作中存在各种现实问题,究其根源,是因为在观念上和方法上,采用的是一种管治的模式,而这种模式弊端重重。为实现新时期高校学生管理工作的科学化、高效化,高校学生管理工作必须转变理念,走学校与学生互动发展,从而达到学校善治的道路。 展开更多
关键词 管治 善治 学生管理 高校 规章制度 合法性
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非政府组织的发展与我国经济社会的民主化 被引量:7
11
作者 季燕霞 袁晓涛 《学术论坛》 北大核心 2006年第4期61-64,共4页
非政府组织作为独立或相对独立于政府、体现着自利与他利统一的社会自组织,在本质是一种利益表达、利益实现的工具。它是市场经济的产物,发端于市场活动的内在要求,在纠正和弥补市场失灵方面发挥着积极而独特的作用。非政府组织的发展... 非政府组织作为独立或相对独立于政府、体现着自利与他利统一的社会自组织,在本质是一种利益表达、利益实现的工具。它是市场经济的产物,发端于市场活动的内在要求,在纠正和弥补市场失灵方面发挥着积极而独特的作用。非政府组织的发展状况代表着一个社会经济民主化的程度。在我国社会转型的客观背景下,非政府组织将扮演越来越重要的角色,它对于我国社会的利益整合、组织整合、规范整合,从而实现现代化事业的顺利发展具有深远意义。 展开更多
关键词 非政府组织 市场失灵 社会转型 社会秩序
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和谐社会构建中的政府绩效评估价值重置 被引量:14
12
作者 臧乃康 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2006年第1期249-252,共4页
和谐社会的构建需要一定社会基础、政治基础、文化基础,而这些是政府绩效评估价值确立的依据。我国政府绩效价值存在着的主要问题是:经济价值泛化、公众的主体价值没有显现、公共利益没有成为共同价值。和谐社会构建中政府绩效评估价值... 和谐社会的构建需要一定社会基础、政治基础、文化基础,而这些是政府绩效评估价值确立的依据。我国政府绩效价值存在着的主要问题是:经济价值泛化、公众的主体价值没有显现、公共利益没有成为共同价值。和谐社会构建中政府绩效评估价值重置主要体现在:顾客至上、公共责任、投入产出的价值一般与社会公平、宽容合作的价值特殊。 展开更多
关键词 和谐社会 价值重置 政府绩效评估 文化基础 公共利益 中国
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新农村建设视域中的政府政策执行成长路径探究 被引量:4
13
作者 张扬金 张增勇 《湖北社会科学》 CSSCI 2008年第1期58-60,共3页
政策执行是政府的主要功能。从政策执行角度分析,社会主义新农村建设的有效实施,一定程度上取决于政府在具体政策执行中的路径创新:当前必须做到政策执行理念的事本主义向人本主义过渡、政策执行目标的抽象化向具体化过渡、政策执行主... 政策执行是政府的主要功能。从政策执行角度分析,社会主义新农村建设的有效实施,一定程度上取决于政府在具体政策执行中的路径创新:当前必须做到政策执行理念的事本主义向人本主义过渡、政策执行目标的抽象化向具体化过渡、政策执行主体的单一化向多样化过渡以及政策执行方式的强制性单向度式向民主性双向度式过渡。 展开更多
关键词 政策执行 新农村建设 政府 创新
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政府绩效评估制度安排的现实困境及其消解 被引量:12
14
作者 臧乃康 《南京师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第2期38-44,共7页
政府绩效评估制度的本质就是以评估来促进政府行为的规范,加强对政府监督,强化政府的责任,提高政府的效率。然而当下中国,政府绩效评估的制度安排遇到了现实困境:政府绩效评估价值扭曲带来制度安排困境,政府绩效评估客体与主体失衡带来... 政府绩效评估制度的本质就是以评估来促进政府行为的规范,加强对政府监督,强化政府的责任,提高政府的效率。然而当下中国,政府绩效评估的制度安排遇到了现实困境:政府绩效评估价值扭曲带来制度安排困境,政府绩效评估客体与主体失衡带来制度安排偏差,绩效评估系统内部运行阻滞带来制度安排障碍。消解政府绩效评估制度安排困境,从价值层面必须考虑社会公平、宽容合作;从运作体系必须考虑目标系统、比较系统、测定系统的制度安排要符合系统之间的逻辑关联。 展开更多
关键词 政府绩效 评估制度 困境 和谐社会
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数字产品成本结构的特殊性及其应用 被引量:2
15
作者 袁红 陈伟哲 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2007年第10期123-125,共3页
从经济学角度看,数字产品沉没成本高边际成本低的特殊成本结构为信息管理带来了新的机遇与挑战。从数字产品成本结构入手,剖析数字产品较之传统物质商品与一般信息商品成本结构的特殊性,以及数字产品成本结构特殊性的应用。
关键词 数字产品 差别定价 定价策略 知识产权管理
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公开与保密:政府信息公开立法的焦点 被引量:14
16
作者 宋超 《安徽大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2005年第1期64-69,共6页
在进行政府信息公开立法探究时,正确处理公开与秘密间的关系成了必须着力解决的重点和难点问题。国外几乎所有有关信息公开立法对此都有较明显合理的界定。我国在处理两者关系时应当坚持以公开为原则、保密为例外,同时信守权衡利弊、适... 在进行政府信息公开立法探究时,正确处理公开与秘密间的关系成了必须着力解决的重点和难点问题。国外几乎所有有关信息公开立法对此都有较明显合理的界定。我国在处理两者关系时应当坚持以公开为原则、保密为例外,同时信守权衡利弊、适时、适度、合理等原则。在信息豁免公开范围上,应主要围绕国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私四大方面,并予以细化明确。除此之外,所有信息均应公开,以保证公众知情权的实现和监督行政目标的落实。 展开更多
关键词 公共信息 立法 公开 保密
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略论廉政伦理内涵及其现代价值目标 被引量:3
17
作者 张扬金 陆永平 《河海大学学报(哲学社会科学版)》 2006年第3期1-4,共4页
廉政伦理是廉政文化的重要组成部分,是促进官员廉政行为的软约束体系,包括廉政规范伦理和廉政美德伦理两部分,具有历史继承性、时代变迁性及创新性等特征。不同时代廉政伦理追求的价值目标不同,我国现代廉政伦理追求的价值目标主要包括... 廉政伦理是廉政文化的重要组成部分,是促进官员廉政行为的软约束体系,包括廉政规范伦理和廉政美德伦理两部分,具有历史继承性、时代变迁性及创新性等特征。不同时代廉政伦理追求的价值目标不同,我国现代廉政伦理追求的价值目标主要包括公正、高效、民主、廉洁以及民道等方面的内容。 展开更多
关键词 廉政 伦理 现代 价值目标
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地方政府绩效评估的悖论及其消解 被引量:11
18
作者 臧乃康 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2007年第5期6-10,共5页
中国在推进地方政府绩效评估中遇到的悖论是:绩效评估的科学理念与传统政绩观的悖论、绩效评估的信度要求与信息不对称的悖论、绩效评估的多元主体与单一治理主体的悖论、绩效评估的绩效测量与政府产出特殊性的悖论。其主要原因在于:地... 中国在推进地方政府绩效评估中遇到的悖论是:绩效评估的科学理念与传统政绩观的悖论、绩效评估的信度要求与信息不对称的悖论、绩效评估的多元主体与单一治理主体的悖论、绩效评估的绩效测量与政府产出特殊性的悖论。其主要原因在于:地方政府绩效评估价值缺失、地方政府绩效评估测量工具选择单一、地方政府职能转变滞后。消解悖论的主要路径在于:建立以科学发展观为核心的地方政府绩效评估价值体系、形成具有中国特色的地方政府绩效评估体系。 展开更多
关键词 地方政府 绩效评估 悖论 消解
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政府绩效评估价值与和谐社会的契合 被引量:11
19
作者 臧乃康 《探索》 北大核心 2005年第4期69-73,共5页
政府绩效评估的价值一般主要在于:顾客至上的价值、公共责任的价值、投入产出的价值。由于政府的目标价值具有多样性,政府绩效评估价值一般必须以忠实公共利益为前提,才能实现绩效评估的协调与和谐。我国政府绩效价值存在着比较严重的... 政府绩效评估的价值一般主要在于:顾客至上的价值、公共责任的价值、投入产出的价值。由于政府的目标价值具有多样性,政府绩效评估价值一般必须以忠实公共利益为前提,才能实现绩效评估的协调与和谐。我国政府绩效价值存在着比较严重的扭曲变形的问题:经济价值泛化;公众作为评估主体的作用没有显现出来;部门利益、地方利益超于公共利益之上。政府绩效评估价值与建构和谐社会的契合必须:构建和谐的行政文化;将和谐社会的要求纳入政府绩效评估指标体系;协调政府绩效评估的价值一般与特殊的关系。 展开更多
关键词 政府绩效 评估价值 价值特殊 和谐社会 公共利益
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政府绩效评估价值缺失与指标体系重构 被引量:10
20
作者 臧乃康 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2007年第5期76-81,共6页
科学发展观的语境下,中国政府绩效评估存在着价值缺失和指标体系不合理的缺陷,即:公共服务、公共责任、公正公平的价值缺失;通用指标体系的框架尚未完全体现科学发展观的要求、指标设置与政府绩效评估价值"接口"缺失、指标设... 科学发展观的语境下,中国政府绩效评估存在着价值缺失和指标体系不合理的缺陷,即:公共服务、公共责任、公正公平的价值缺失;通用指标体系的框架尚未完全体现科学发展观的要求、指标设置与政府绩效评估价值"接口"缺失、指标设置缺乏比较充分的理论支持、政府绩效评估价值缺乏有效的制度安排。科学发展观语境下的政府绩效评估价值重置和指标筛选的主要路径:一是建立以科学发展观为核心的绩效评估价值体系;二是构建体现科学发展观要求的政府绩效评估价值的指标体系。 展开更多
关键词 科学发展观 政府绩效 评估价值 指标筛选
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