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题名城市规划区内集体土地房屋拆迁制度研究
被引量:5
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作者
王太高
姚俊
赵杰
赵坚
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机构
南京大学法学院
南京市集体土地拆迁管理办公室
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出处
《中国人口·资源与环境》
CSSCI
北大核心
2010年第5期118-122,共5页
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基金
南京市集体土地拆迁管理办公室委托课题及江苏省社科基金项目(编号:08ZHB004)成果之一
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文摘
由于国家层面统一立法的缺失,我国各地城市规划区内集体土地房屋拆迁制度,如房屋拆迁是否涉及土地征收、房屋拆迁许可的条件及实施、拆迁法律关系的内容及争议的解决等方面存在较大差异,并且在是否适用、如何适用国务院《城市房屋拆迁管理条例》方面也不相同。这种状况一方面体现了各地方不同经济社会发展水平的要求,说明城市规划区内集体土地房屋拆迁与国有土地房屋拆迁存在区别,具有一定的合理性;另一方面对这种差异若不给予必要的规控和调整,也有可能对我国的法制统一造成负面影响。因此,通过对地方立法文本的比较与分析,将有助于各地方在制度完善中相互取长补短,进而为该领域的统一立法奠定坚实基础。依照国务院修改《城市房屋拆迁管理条例》的基本思路,城市规划区内集体土地房屋拆迁立法应当尽可能地全国统一立法,并做到先补偿再征收、先征收再拆迁,并强化拆迁许可证的管理。
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关键词
集体土地
房屋拆迁
补偿
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Keywords
collective-owned land
house demolition
compensation
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分类号
F301.1
[经济管理—产业经济]
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