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论构建城乡统一的建设用地市场体系——兼论“同地、同权、同价、同责”的理论圈层特征 被引量:50
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作者 黄贤金 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第8期1-7,共7页
研究目的:探讨城乡统一建设用地市场体系构建中“同地、同权、同价、同责”的内涵及实现路径。研究方法:理论分析法、观点比较法。研究结果:(1)“同地、同权、同价、同责”是城乡统一建设用地市场体系构建的目标,体现了城乡建设用地市... 研究目的:探讨城乡统一建设用地市场体系构建中“同地、同权、同价、同责”的内涵及实现路径。研究方法:理论分析法、观点比较法。研究结果:(1)“同地、同权、同价、同责”是城乡统一建设用地市场体系构建的目标,体现了城乡建设用地市场配置的核心内涵;(2)目前实践中存在着较为突出的选择性“同地”、限制性“同权”、约束性“同价”、过度性“同责”等问题;(3)“同地、同权、同价、同责”所体现出的理论内涵、实现路径、目标内涵等都具有相互关联的圈层性特征。研究结论:(1)以国土空间用途管制为依据,形成规划同地、城乡同地、发展同地“三同地”机制;(2)以各类土地产权权益平等为准则,构建结构同权、权能同权、安全同权“三同权”机制;(3)以市场决定为基准,探索制度同价、市场同价、同地同价“三同价”机制;(4)以合理承担为支撑,筑就差别同责、生计同责、服务同责“三同责”机制。 展开更多
关键词 城乡统一 建设用地市场体系 同地 同权 同价 同责
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新时代中国城市土地集约利用若干问题的再认识 被引量:36
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作者 杨俊 黄贤金 +2 位作者 王占岐 张建 公云龙 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第11期31-37,共7页
研究目的:基于中国城市土地集约利用研究现状,面向新时代要求,重新审视与厘清城市土地集约利用理论认知、评价标准、影响机制和优化调控等基本问题,为中国土地集约利用的理论完善和实践创新提供支撑。研究方法:理论分析法和推理演绎法... 研究目的:基于中国城市土地集约利用研究现状,面向新时代要求,重新审视与厘清城市土地集约利用理论认知、评价标准、影响机制和优化调控等基本问题,为中国土地集约利用的理论完善和实践创新提供支撑。研究方法:理论分析法和推理演绎法。研究结果:(1)城市土地集约利用在理论认知上应由“三个阶段”转向“三个时期”;(2)城市土地利用集约度的评价标准应由静态指标转向动态耦合;(3)城市土地集约利用的影响机制研究应由封闭区域转向关联传导;(4)城市土地集约利用优化调控策略应由极限集约转向最优集约。研究结论:进入新时代,城市土地集约利用理论上可实现“不增地,多增效”甚至“地减量,效增加”,未来相关研究应重点关注存量和减量规划中建设用地与经济发展之间关系的变化特征,以及国土空间规划与土地利用计划管理改革下新的城市土地集约利用问题。国家相关规程中的集约评价标准须结合区域发展阶段进行“匹配性”修正,政策制定要考虑区域间的“关联性”和“传导性”进行精准化设计,治理方案应按照最优集约度的“动态性”进行差异化调控。 展开更多
关键词 城市土地集约利用 理论认知 评价标准 影响机制 优化调控 新时代
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