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应急管理实践教学的初步探索--以南京大学应急管理学科为例 被引量:6
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作者 张海波 《学位与研究生教育》 CSSCI 北大核心 2022年第2期51-57,共7页
应急管理学科建设是积极推进应急管理体系与能力现代化的重要内容。在推进应急管理学科建设的过程中,需高度重视实践教学。应急管理实践教学除为学生提供实习、挂职机会外,还需符合应急管理的内在规律,重视快速响应研究、自救互救能力... 应急管理学科建设是积极推进应急管理体系与能力现代化的重要内容。在推进应急管理学科建设的过程中,需高度重视实践教学。应急管理实践教学除为学生提供实习、挂职机会外,还需符合应急管理的内在规律,重视快速响应研究、自救互救能力训练、第三方评估等独特的形式。据此,可循序渐进地发展嵌入式、集成式、体验式三种不同的实践教学形式。其中,前者旨在平衡理论与实践的关系,强化实践教学与理论教学、方法教学的融合,后两者旨在平衡应急管理实践中综合性与专业性的关系,凸显综合性,强化专业性。 展开更多
关键词 应急管理 应急管理学科 教学 实践教学 学科建设
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集成性建构方式:公共管理学科再理解 被引量:10
2
作者 孔繁斌 《学海》 CSSCI 北大核心 2018年第1期84-89,共6页
公共管理学科的证成问题,是中国社会科学演进中的一个知识学难题,确当的证成方式有助于避免各种权力因素的干扰,回到知识学本身做出正当性的对话。在社会科学学科的证成中,经典的理论是普遍性建构方式和中轴化建构方式,但这两种方式并... 公共管理学科的证成问题,是中国社会科学演进中的一个知识学难题,确当的证成方式有助于避免各种权力因素的干扰,回到知识学本身做出正当性的对话。在社会科学学科的证成中,经典的理论是普遍性建构方式和中轴化建构方式,但这两种方式并不适合公共管理学科。在普遍性和统一性哲学日益受到挑战甚至被舍弃的后现代知识氛围中,作为适应人类社会后现代转向的公共管理学科,其证成的有效方式是集成性建构。 展开更多
关键词 公共管理 学科危机 集成性 公共服务
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公共管理学中的成本分析方法 被引量:4
3
作者 范春辉 《现代管理科学》 2002年第1期22-24,共3页
本文通过对公共管理学中成本分析方法的简要介绍,指出成本分析方法是一种实证主义的研究方法,资源的稀 缺性和公共管理组织的利他性是这种分析方法的两个基本假设,并进而认为实现效率和公平是公共管理学中成本分 析方法的最终价值取向。
关键词 公共管理学 成本分析 实证主义 资源配置 效率 公平 定量分析 价值取向
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“一老一小”的基本收入研究——基于“政府/市场/社会+时间”四维度视角
4
作者 严新明 《华中科技大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第3期33-41,121,共10页
基本收入思想由来已久,国内外围绕其理论基础与实践路径展开了广泛讨论,既有支持也有质疑。近年来,随着人口老龄化和出生率下降趋势日益凸显,如何构建覆盖全民、兼顾公平与效率的社会保障体系成为公共政策的重要议题。基本收入作为一种... 基本收入思想由来已久,国内外围绕其理论基础与实践路径展开了广泛讨论,既有支持也有质疑。近年来,随着人口老龄化和出生率下降趋势日益凸显,如何构建覆盖全民、兼顾公平与效率的社会保障体系成为公共政策的重要议题。基本收入作为一种具备普惠性和保障底线功能的制度构想,正在被重新审视并纳入政策讨论视野之中。基于人的生命周期中脆弱性的阶段,借助“政府/市场/社会+时间”四维度分析法,研究老弱和幼弱(即“一老一小”)社会保障微积分模型,提出了针对老弱的城乡居民基本养老金、针对幼弱的育儿补贴等政策建议,为我国基本收入的理论和实践做出尝试。 展开更多
关键词 基本收入 “一老一小” 四维度分析
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1927~1937年南京国民政府时期地方自治考察:以社会管理为视角
5
作者 戴文亮 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第8期48-52,共5页
地方自治是一种政治制度设计,同时也是一种社会管理手段和方式。民生与民权是孙中山地方自治设计的两大核心,也是国民政府地方自治的核心议题。经过对南京市档案馆馆藏史料的搜集整理,梳理国民政府地方自治的理念来源及其推行逻辑。南... 地方自治是一种政治制度设计,同时也是一种社会管理手段和方式。民生与民权是孙中山地方自治设计的两大核心,也是国民政府地方自治的核心议题。经过对南京市档案馆馆藏史料的搜集整理,梳理国民政府地方自治的理念来源及其推行逻辑。南京国民政府推行的地方自治,重社会事务建设和管理而轻政治权利行使及训练,收到了一定的社会管理效用,深深烙上了社会管理的印记。 展开更多
关键词 地方自治 逻辑理路 管理实践
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政府数据开放对中国高技术企业自主创新的影响 被引量:1
6
作者 孙国良 《商业研究》 北大核心 2025年第1期11-19,共9页
高技术企业自主创新能力关系到国家核心竞争力的提升,政府数据资源开放可以赋能高技术企业自主创新。本文构建多时点双重差分模型(DID),采用2007—2023年中国沪深A股上市的高技术企业样本数据,系统考察政府数据开放对中国高技术企业自... 高技术企业自主创新能力关系到国家核心竞争力的提升,政府数据资源开放可以赋能高技术企业自主创新。本文构建多时点双重差分模型(DID),采用2007—2023年中国沪深A股上市的高技术企业样本数据,系统考察政府数据开放对中国高技术企业自主创新的影响。研究发现,政府数据开放能够显著推动中国高技术企业自主创新。机制分析发现,政府数据开放可通过发挥信息溢出效应、创新协同效应,推动中国高技术企业自主创新。异质性分析发现,政府数据开放对于国有高技术企业自主创新具有更显著的影响,在市场竞争程度较高行业,政府数据开放对高技术企业自主创新的影响更显著。 展开更多
关键词 政府数据开放 信息溢出效应 创新协同效应 高技术企业自主创新
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从需求鸿沟到业务嵌入:地方政府“一件事”改革的过程分析框架 被引量:2
7
作者 戴鹏飞 于君博 《理论与改革》 北大核心 2025年第1期96-109,共14页
我国地方政府新兴数据部门与传统业务部门间的需求鸿沟是掣肘其推进“一件事”改革的关键因素,具体表现为数据部门难以征集来自业务部门的数据需求,业务部门则缺乏激励和能力将自身业务堵点转化为信息化语言以及相应的数据需求报送给数... 我国地方政府新兴数据部门与传统业务部门间的需求鸿沟是掣肘其推进“一件事”改革的关键因素,具体表现为数据部门难以征集来自业务部门的数据需求,业务部门则缺乏激励和能力将自身业务堵点转化为信息化语言以及相应的数据需求报送给数据部门。基于此,文章以S市2019年与2023年两次“一件事”改革的实践探索为例,通过对话“嵌入性自主”理论,指出作为牵头机构的数据部门在“一件事”改革中行为策略选择的两个关键面向:一是受到科层制度的环境约束,二是需要发挥数字技术的能动作用,进一步提炼出“一件事”改革“自主性—嵌入性”的特征形态。文章采用比较案例分析与纵向案例叙事的方法对S市两次“一件事”改革案例的具体过程进行分解,建构出“政治势能—资源整合—业务嵌入”的改革过程分析框架,并在现实层面揭示了数据部门与业务部门需求鸿沟产生的过程,提出以“技术嵌入业务”的路径,作为消除需求鸿沟的启示与对策。 展开更多
关键词 “一件事”改革 地方政府 数据部门 需求鸿沟 数字治理 数字化
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全国博士后经济学管理学第六届年会综述
8
作者 岳晨 《改革》 CSSCI 北大核心 2003年第3期124-127,共4页
关键词 经济发展 经济理论 全国博士后经济学管理学第六届年会 综述 中国 财政 金融 资本市场
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城市社区居家养老服务模式探索——以南京市鼓楼区政府向“心贴心老年服务中心”购买服务为例 被引量:61
9
作者 李凤琴 陈泉辛 《西北人口》 CSSCI 2012年第1期46-50,共5页
随着我国人口老龄化速度的加快和"四二一"家庭的不断增多,老年人的养老问题已成为各级政府和社会关注的焦点。以南京市鼓楼区为例,分析了在老龄化背景下,传统家庭养老模式功能的弱化和机构养老存在的现实问题已经不能满足目... 随着我国人口老龄化速度的加快和"四二一"家庭的不断增多,老年人的养老问题已成为各级政府和社会关注的焦点。以南京市鼓楼区为例,分析了在老龄化背景下,传统家庭养老模式功能的弱化和机构养老存在的现实问题已经不能满足目前老年人的养老需求;从社区居家养老概念出发,比较了社区居家养老服务模式的优势,重点对南京市鼓楼区政府向"心贴心老年服务中心"购买居家养老服务模式进行探索,最后提出了加快社区居家养老服务发展的几点政策建议。 展开更多
关键词 人口老龄化 社区居家养老 政府购买服务
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大学服务型教学管理范式构建的内动力障碍分析——人性假设、身份区分及心理契约 被引量:8
10
作者 丁福兴 李源 《黑龙江高教研究》 CSSCI 北大核心 2012年第11期35-38,共4页
服务型教学管理范式的构建在本质上是一种大学"去行政化"的制度变迁,但作为这一改革执行者的高校教学管理人员本身却缺乏足够的内在动力。究其原因,这是教学管理人员遵照"比较利益人"的"公平分配"规则权... 服务型教学管理范式的构建在本质上是一种大学"去行政化"的制度变迁,但作为这一改革执行者的高校教学管理人员本身却缺乏足够的内在动力。究其原因,这是教学管理人员遵照"比较利益人"的"公平分配"规则权衡多元利益后表现出的态度。对教学管理人员按照"九分法"进行身份区分,会发现细微的内动力差异存在。新范式对教学管理人员的心理契约产生了重大影响,并带来了一系列的"身份焦虑",因此,需要从价值观转变和利益与心理的补偿等方面对既有心理契约进行重构。 展开更多
关键词 教学管理 服务行政 内动力 比较利益人 心理契约
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公共卫生事件应急管理中政府部门间合作网络的变化 被引量:43
11
作者 张海波 陶志刚 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第4期114-126,共13页
厘清公共卫生事件应急管理部门结构的关键特征是中国公共卫生应急管理体系“补短板、堵漏洞、强弱项”的基础工作之一。对2003年抗击传染性非典型肺炎(简称“非典”)、2009年防控新型甲型H1N1流感(简称“甲流”)、2020年应对新型冠状病... 厘清公共卫生事件应急管理部门结构的关键特征是中国公共卫生应急管理体系“补短板、堵漏洞、强弱项”的基础工作之一。对2003年抗击传染性非典型肺炎(简称“非典”)、2009年防控新型甲型H1N1流感(简称“甲流”)、2020年应对新型冠状病毒肺炎(简称“新冠肺炎”)疫情三个案例的研究表明,在重大公共卫生事件应急管理中,政府部门间合作网络发生了如下变化:在整体网络层面,随着重大公共卫生事件复杂性增强和应对机制的完善,组织间的合作更为频繁,地位也更加平等,网络结构趋向于密集化和均衡化;在个体网层面,核心区域的组织规模不断扩大,核心区域组织及其承担的功能更加多元化。建议从增强牵头部门权威与加强核心部门管理两方面入手,完善联防联控机制。 展开更多
关键词 应急管理 公共卫生事件 政府部门间网络 网络分析 新冠肺炎疫情
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政策评估中的公众参与——基于南京市政府政策评估实践的分析 被引量:4
12
作者 周建国 陈如勇 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第6期79-85,共7页
公共政策评估中公众参与不仅是现代民主政治的基本旨趣,也是推进社会管理创新的一种重要方式。近年来,南京市尝试对重大民生政策实施政策评估,积极吸收公众参与政策评估实践,建立了政策评估的基本制度框架,是中国地方政府实施治理创新... 公共政策评估中公众参与不仅是现代民主政治的基本旨趣,也是推进社会管理创新的一种重要方式。近年来,南京市尝试对重大民生政策实施政策评估,积极吸收公众参与政策评估实践,建立了政策评估的基本制度框架,是中国地方政府实施治理创新的重要突破。然而,在评估实践中由于缺乏公众参与的完整规范和科学标准,又表现出公众参与制度尚不成熟,需要建设完善的政策体系,丰富政策工具,引导公众积极参与。因此我们提出了改变的有效路径。 展开更多
关键词 政策评估 公众参与 社会管理 南京市
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政府社会管理改革:一个理解框架及其解释 被引量:14
13
作者 孔繁斌 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第4期5-9,共5页
社会管理作为政府一项基本职能,其正当性、范围和方式受国家构建和行政模式的影响和约束。目前政府社会管理体制改革仍旧是一个未完成共识的研究议题,从公共责任类型和公共政策取向这两个维度构建理解政府社会管理体制改革的框架,可以... 社会管理作为政府一项基本职能,其正当性、范围和方式受国家构建和行政模式的影响和约束。目前政府社会管理体制改革仍旧是一个未完成共识的研究议题,从公共责任类型和公共政策取向这两个维度构建理解政府社会管理体制改革的框架,可以避免对政府社会管理的片面认识,可以发现政府社会管理体制改革的要旨在于如何消除对全能政府的依赖,并在限制强制性权力行驶中改善公共服务,其政治思维倾向和价值追求不是以维持社会稳定为目标,而是促进社会公平正义的实现。政府社会管理体制改革的路径取决于政府角色认同的转变和治理机制的设计,政府社会管理体制改革的发展趋势则应当融入服务型政府的建设。 展开更多
关键词 社会管理 政府角色认同 社会治理机制 行政管理体制
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政治影响力、行政官僚与行政管理费支出——以我国地方政府为例的行政成本实证检验 被引量:8
14
作者 陈志广 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第11期31-40,155-156,共10页
本文以支出项目意义上的行政管理费支出为行政成本指标,考察了我国地方政府行政成本的影响因素,特别是政治类影响因素。本文证实,地区政治影响力、县均行政官僚、地方财政分权等都促成行政管理费的扩张,其中政治影响力还对县均行政官僚... 本文以支出项目意义上的行政管理费支出为行政成本指标,考察了我国地方政府行政成本的影响因素,特别是政治类影响因素。本文证实,地区政治影响力、县均行政官僚、地方财政分权等都促成行政管理费的扩张,其中政治影响力还对县均行政官僚发挥正向调节作用,即政治影响力大的,一定县均行政官僚能够促成更多的行政管理费。 展开更多
关键词 行政成本 行政管理费 政治影响力 行政官僚 地方政府
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大学实行学院制的研究 被引量:6
15
作者 李北群 徐月红 《教育与职业》 北大核心 2008年第8期37-39,共3页
随着我国高等教育的快速发展,学科高度分化又高度综合的趋势越来越明显,宽跨度的校、系两级管理模式已显得捉襟见肘,大学走综合化道路的趋势与日俱增,实行学院制管理呼之欲出。文章通过对南京信息工程大学实行学院制的案例研究,提出实... 随着我国高等教育的快速发展,学科高度分化又高度综合的趋势越来越明显,宽跨度的校、系两级管理模式已显得捉襟见肘,大学走综合化道路的趋势与日俱增,实行学院制管理呼之欲出。文章通过对南京信息工程大学实行学院制的案例研究,提出实行学院制管理的积极作用和由此引发的主要问题,为大学实行学院制改革提供有益的参考。 展开更多
关键词 大学 学院制
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社区管理满意度的实证分析--以南京市区为例 被引量:5
16
作者 陈志广 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2010年第1期86-90,共5页
本研究以社区办事机构及设施为对象,主要运用相关分析和回归分析技术,检验了南京市区江南八区居民对社区管理的满意程度,及其与各种因素之间的可能联系。社区办事机构及设施整体上起到了一定正面作用,但还存在较大改善空间。满意度与信... 本研究以社区办事机构及设施为对象,主要运用相关分析和回归分析技术,检验了南京市区江南八区居民对社区管理的满意程度,及其与各种因素之间的可能联系。社区办事机构及设施整体上起到了一定正面作用,但还存在较大改善空间。满意度与信息、行为、收入、学历和职业显著相关,其中居民对社区办事机构职能和服务项目的了解越完善、接触居委会更多,满意度越高。所以社区管理应该加大宣传,充分吸引居民参与社区生活,同时值得关注的是相对低收入、相对低学历和相对高学历、本地无业人员和外来求职人员等的满意度都明显偏低,所以社区管理的改善工作可以重点针对他们。 展开更多
关键词 社区管理 社区办事机构及设施 满意度 相关分析 回归分析
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从自治到保甲:民国时期社会管理的政治学分析——基于南京推行地方自治的历史考察(1927~1937) 被引量:6
17
作者 王云骏 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第8期38-47,共10页
从地方自治到编组保甲,是民国时期社会管理经历的一段历史过程。通过梳理和分析南京国民政府时期社会管理的指导思想和实践路径,反映出南京国民政府时期的社会管理理念上存在"社会管理"与"管理社会"的逻辑冲突,而&q... 从地方自治到编组保甲,是民国时期社会管理经历的一段历史过程。通过梳理和分析南京国民政府时期社会管理的指导思想和实践路径,反映出南京国民政府时期的社会管理理念上存在"社会管理"与"管理社会"的逻辑冲突,而"党治"模式在现代国家建设中的困境、地方自治中社会自主性的缺失、社会建设中"组织化"概念的认识偏差则是导致地方自治走向异化的具体原因。 展开更多
关键词 民国 社会管理 地方自治 保甲
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从管理到服务:知识视野下的政府模式变革 被引量:3
18
作者 周军 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第2期111-118,共8页
人类社会工业化进程中发生的科学革命和启蒙运动促进了知识的迅速增长和广泛应用,从而为生产变革和社会变革奠定了基础。人们在追求知识严谨性的过程中形成的制度体系迫使工业社会的科学技术走上了摹仿的道路。与此同时,人们也按照这种... 人类社会工业化进程中发生的科学革命和启蒙运动促进了知识的迅速增长和广泛应用,从而为生产变革和社会变革奠定了基础。人们在追求知识严谨性的过程中形成的制度体系迫使工业社会的科学技术走上了摹仿的道路。与此同时,人们也按照这种科学精神去建构社会,并通过管理型政府去实现社会治理。科学技术的发展使得知识获取的成本变得极其低廉,知识的广泛共享已经不再是一件难事。然而,在工业社会的制度框架下,人们拥有越来越多的知识,却陷入到越来越大的困惑当中。随着人类社会后工业化进程的开启,基于知识共享之上的创造性科学技术正在兴起,它们对人类社会的生产、交往和思维方式的冲击激发了人们对政府模式变革的强烈呼吁,并且创造性科学技术的巨大发展潜力和被滥用的可能性又要求我们必须对社会治理做出恰当规划,并积极建构起服务型政府这一全新的政府模式。 展开更多
关键词 知识 摹仿技术 创造性技术 启蒙运动 政府模式 服务型政府
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论当代中国政府管理由政治导向、经济导向到服务导向的转变 被引量:3
19
作者 刘仁春 《理论与改革》 北大核心 2005年第3期22-25,共4页
公共服务型政府的兴起很大程度上是当代政府公共责任和公共服务职能不断强化的结果。随着中国改革的不断深入,以及市场经济体制的逐步建立,政府管理需要由过去的政治导向、经济导向转为服务导向,把构建公共服务型政府作为当代中国政府... 公共服务型政府的兴起很大程度上是当代政府公共责任和公共服务职能不断强化的结果。随着中国改革的不断深入,以及市场经济体制的逐步建立,政府管理需要由过去的政治导向、经济导向转为服务导向,把构建公共服务型政府作为当代中国政府转型的目标取向。 展开更多
关键词 公共服务型政府 政治导向 经济导向 服务导向
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论建构节约型政府——公共管理语境之检视 被引量:2
20
作者 王勇 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2007年第3期110-114,共5页
当前我国建构节约型政府基于特定历史场景:后现代主义的忧思、对落后发展观的反思和建设服务型政府的运思。这样的历史场景与公共管理范式的生态型政府理论、话语理论、市场化政府理论以及善治理论具有内在的契合性。立足于此种契合性,... 当前我国建构节约型政府基于特定历史场景:后现代主义的忧思、对落后发展观的反思和建设服务型政府的运思。这样的历史场景与公共管理范式的生态型政府理论、话语理论、市场化政府理论以及善治理论具有内在的契合性。立足于此种契合性,公共管理范式给予建构节约型政府的路径指向为:发挥公民社会的外动力作用,努力实现生态善治;理清政府与市场关系,建设有限政府;重视社会力量在公共服务过程中的作用以及打造有效政府。 展开更多
关键词 节约型政府 公共管理范式 后现代主义 生态善治 话语理论 市场化政府理论
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