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国土空间用途管制和规划许可:概念内涵、理论基础及完善路径
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作者 易家林 郭杰 +3 位作者 欧名豪 孙东方 施海霞 张霖 《规划师》 北大核心 2025年第6期8-16,共9页
建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度是生态文明与美丽中国建设的重要制度支撑。统一的国土空间用途管制和规划许可制度是以国土空间规划为引领,通过规则整合、技术协同和流程再造,将用途管制的目标约束... 建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度是生态文明与美丽中国建设的重要制度支撑。统一的国土空间用途管制和规划许可制度是以国土空间规划为引领,通过规则整合、技术协同和流程再造,将用途管制的目标约束与规划许可的实施管控深度融合,形成“源头管控—过程审批—动态监管”一体化的空间治理体系。对此,应当遵循全要素统筹、全周期治理、多尺度衔接、多部门协同、多主体利益平衡等原则,从完善规划体系、强化规划传导,明晰管制规则、优化许可程序,保障主体权利、关注权益平衡,动态监测评估、提升管制效能等方面着手,健全统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度。 展开更多
关键词 国土空间用途管制 规划传导 管制规则 规划许可 国土空间规划
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土地利用规划与规划环评一体化实施研究 被引量:4
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作者 胡健 王雷 欧名豪 《地域研究与开发》 CSSCI 北大核心 2009年第2期85-89,共5页
规划环评在土地利用规划编制过程中不可或缺,它对于科学合理的土地利用决策具有重要的理论和实践意义。通过界定土地利用规划环评的内涵,阐述了我国土地利用规划环评的研究现状及目的意义,同时探讨了我国进行土地利用规划环评的必要性... 规划环评在土地利用规划编制过程中不可或缺,它对于科学合理的土地利用决策具有重要的理论和实践意义。通过界定土地利用规划环评的内涵,阐述了我国土地利用规划环评的研究现状及目的意义,同时探讨了我国进行土地利用规划环评的必要性和关键点,提出了土地利用规划与规划环评在目标与过程、管理与制度方面实现一体化的思路和方法,为科学编制新一轮土地利用规划修编,为能有效地促进土地利用规划的生态化和解决规划环评中存在的问题提供借鉴。 展开更多
关键词 土地利用规划 规划环评 一体化实施
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土地利用规划的刚性与弹性控制途径探讨 被引量:24
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作者 胡健 王雷 《规划师》 北大核心 2009年第10期85-89,共5页
土地利用总体规划需要探索"刚性"与"弹性"相结合的方式,以增强规划的应变能力。刚性与弹性规划控制的实现途径是:规划目标立足长远,蓝图和绿图协同公平;控制指标需刚性与弹性并存;预留"活性用地",设立&qu... 土地利用总体规划需要探索"刚性"与"弹性"相结合的方式,以增强规划的应变能力。刚性与弹性规划控制的实现途径是:规划目标立足长远,蓝图和绿图协同公平;控制指标需刚性与弹性并存;预留"活性用地",设立"弹性控制区";灵活设置规划的体系、时序及期限;用途管制规划应刚柔结合。 展开更多
关键词 土地利用规划控制 刚性 弹性
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城市发展概念规划对中国土地利用战略研究的启示和借鉴 被引量:2
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作者 胡健 王雷 欧名豪 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2008年第9期14-19,共6页
研究目的:总结城市发展概念规划的内涵与特性,在编制土地利用总体规划的土地利用战略研究环节,引入城市发展概念规划的理念与方法。研究方法:文献资料法、归纳分析法、比较分析法。研究结果:城市发展概念规划理念与方法的引入,强化了土... 研究目的:总结城市发展概念规划的内涵与特性,在编制土地利用总体规划的土地利用战略研究环节,引入城市发展概念规划的理念与方法。研究方法:文献资料法、归纳分析法、比较分析法。研究结果:城市发展概念规划理念与方法的引入,强化了土地利用战略研究功能;引导土地利用空间分区,促使土地利用总体规划指标由刚性变为弹性;提高了规划编制的透明度和公众参与度。研究结论:城市发展概念规划理念与方法在土地利用战略研究中的应用,进一步完善了规划的编制程序和方法,为探索土地利用总体规划的编制模式提供了新思路。 展开更多
关键词 城市发展概念规划 土地利用战略研究 土地利用总体规划
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农村土地流转对农民养老保障行为影响的调查研究——基于对句容市古村、延福村、太平村的调研数据分析 被引量:3
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作者 覃雁君 岳林璐 王继超 《安徽农学通报》 2010年第23期3-5,7,共4页
农村土地作为一种重要的生产资料,其生产功能的实现在一定程度上关系到农民的生活水平。同时,农村土地也长时期扮演着保障角色,为农民提供相关生活与养老保障。但是随着经济社会的发展以及农村土地市场的发育,农村土地承担的养老保障功... 农村土地作为一种重要的生产资料,其生产功能的实现在一定程度上关系到农民的生活水平。同时,农村土地也长时期扮演着保障角色,为农民提供相关生活与养老保障。但是随着经济社会的发展以及农村土地市场的发育,农村土地承担的养老保障功能日益受到冲击。该文通过对土地流转行为较为普遍的江苏省句容市进行实地调研,揭示了农村土地养老保障困境的存在。调查结果显示,在非农收入占总收入比率高的地区,农村土地养老保障功能弱化,但农村土地流转对农民养老行为的影响维持在一个较低的水平。结合调查研究,提出通过完善养老保障制度、保障农民权益、创新土地流转方式、扩大农民就业市场等4种途径来促进农村社会养老保障的发展。 展开更多
关键词 农村土地 流转 保障困境 农民养老
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基于游客感知视角的秦淮风光带生态系统文化服务价值评估 被引量:10
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作者 张芷瑜 聂嘉 +1 位作者 孙馨 郭杰 《现代管理科学》 北大核心 2023年第6期84-95,共12页
生态系统文化服务功能是联结人文社会与自然环境的重要方式,有利于促进生态环境保护、提升人类福祉。当前,已有学者对生态系统文化服务价值进行了大量研究,但基于游客感知视角评估景区生态系统文化服务价值的研究较少。基于此,以南京市... 生态系统文化服务功能是联结人文社会与自然环境的重要方式,有利于促进生态环境保护、提升人类福祉。当前,已有学者对生态系统文化服务价值进行了大量研究,但基于游客感知视角评估景区生态系统文化服务价值的研究较少。基于此,以南京市秦淮风光带为例,运用因子分析法划分游客感知的景区价值维度,并通过旅行费用法和支付意愿法评估景区生态系统文化服务价值。结果表明:秦淮风光带生态系统文化服务的游客感知价值主要由景区环境、文化遗产和旅游服务3个维度构成,其中景区的整体环境最受游客关注;景区生态文化使用价值高于非使用价值表明景区内游憩资源种类多、旅游开发强度高,对游客的吸引力大;游客感知视角下秦淮风光带生态文化服务评估总价值大于景区实际旅游总收入,说明景区内生态文化旅游资源还未被充分开发利用。基于上述发现,从游客感知视角出发,揭示秦淮风光带生态系统文化服务价值的结构和特点,提出挖掘文化遗产价值、优化旅游休闲空间、促进景区环境建设等景区品质提升相关建议,为进一步保护和发展文化风光类景区提供参考。 展开更多
关键词 生态系统文化价值 价值评估 游客感知 因子分析法 秦淮风光带
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农村居民点重构治理路径模式的研究 被引量:28
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作者 夏方舟 严金明 刘建生 《农业工程学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2014年第3期215-222,共8页
为补充并丰富国内对农村居民点重构治理路径模型的理论研究,针对不同重构模式探索治理路径的选择方向,提升农村居民点重构治理的实践绩效,该研究1)比较分析了不同农村居民点重构的差异特点,区分识别了当前农村居民点重构的3种典型模式:&... 为补充并丰富国内对农村居民点重构治理路径模型的理论研究,针对不同重构模式探索治理路径的选择方向,提升农村居民点重构治理的实践绩效,该研究1)比较分析了不同农村居民点重构的差异特点,区分识别了当前农村居民点重构的3种典型模式:"拆迁型"、"建设型"和"保留型";2)在简要回顾2个经典理论的基础上,构建了全新的治理路径分析框架:"光谱-阶梯治理路径";3)针对不同重构模式选择了广西省柳州市3个典型案例对治理路径及绩效优劣进行比较研究。研究发现不同重构模式相对适宜于特定混合型重构治理路径,治理路径的选择应考虑主客观状况的匹配程度,充分体现政府、市场和民众的公共资源多中心治理。在当前中国的现实条件下,只有注重政府推动、市场配置与农户构想的有机统一,并在治理路径中额外加强政策支持、引导和监管,才能确保农民作为重构活动的主体地位,切实促进农村居民点重构的治理效果最优,充分实现土地利用的规模化和集约化。 展开更多
关键词 土地利用 农村地区 整治 模型 重构治理
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苏南地区村民参与乡村规划的认知与意愿分析——以江苏省常熟市为例 被引量:58
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作者 王雷 张尧 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2012年第2期66-72,共7页
研究着眼于经济相对较为发达的苏南地区的乡村规划,选择常熟市的两个典型村庄作为研究对象,在问卷调研和现场访谈的基础上,考察和分析了村民对乡村规划的了解程度和途径、对乡村规划中政府作为的认知、对参与规划的意愿、对参与规划的... 研究着眼于经济相对较为发达的苏南地区的乡村规划,选择常熟市的两个典型村庄作为研究对象,在问卷调研和现场访谈的基础上,考察和分析了村民对乡村规划的了解程度和途径、对乡村规划中政府作为的认知、对参与规划的意愿、对参与规划的内容和参与阶段的认知、对乡村规划实施的满意度表达等多方面要素,厘清了村民参与乡村规划的认知与意愿的主要现状特征,最后从组织构建、参与途径的疏通和参与能力的培养、参与过程的完善等角度提出了相应的政策建议,为未来乡村规划的村民参与方式、组织方式以及参与机制的构建提供了决策依据。 展开更多
关键词 乡村规划 公众参与 村民认知 村民意愿 常熟市
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日本农村规划的法律制度及启示 被引量:19
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作者 王雷 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2009年第5期42-49,共8页
较为全面的介绍了日本农村规划的法律制度,概述了日本的规划行政以及规划法的结构,阐述了农村规划相关法律的背景、目的、内容以及相互之间的关系。并着重针对《农业振兴地区整治建设法》和《村落地区整治建设法》等进行了深入分析,解... 较为全面的介绍了日本农村规划的法律制度,概述了日本的规划行政以及规划法的结构,阐述了农村规划相关法律的背景、目的、内容以及相互之间的关系。并着重针对《农业振兴地区整治建设法》和《村落地区整治建设法》等进行了深入分析,解释了日本农村综合整治建设规划的法律依据。同时提出了对我国农村规划与建设的启示。 展开更多
关键词 农村规划 规划行政与规划法 农业振兴地区整治建设法 村落地区整治建设法
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