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县域政策共同体:理解中国公共政策过程的一个新视角
被引量：
14
1
作者
田先红
《学海》
CSSCI
北大核心
2023年第4期20-26,共7页
县在国家政策执行体系中具有基础性地位,县域治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分。县域政策共同体是指在县域内各政策执行主体围绕政策执行过程而形成的合作、协调、沟通的团体。大国有效治理的客观需求和县域在公共政策执行体...
县在国家政策执行体系中具有基础性地位,县域治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分。县域政策共同体是指在县域内各政策执行主体围绕政策执行过程而形成的合作、协调、沟通的团体。大国有效治理的客观需求和县域在公共政策执行体系中的结构性地位,构成了县域政策共同体的基础条件。县域政策共同体具有公共性、情感性和协同性等特征,它包含了政策转换、政策动员和政策沟通三种运行机制。构建县域政策共同体有助于应对大国治理的政策一统性与执行灵活性之间的难题,较好地解决了国家政策执行中“最后一公里”的问题。
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关键词
县域治理
政策执行
政策转换
国家治理现代化
县域政策共同体
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职称材料
地方改革试点的实践样态与行动逻辑--基于“激励-问责”协同性框架的多案例分析
被引量：
6
2
作者
黄振华
杨文迪
《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024年第1期30-37,F0002,共9页
改革试点是一种重要的治国理政机制。中国的改革试点不仅是一种纵向的分级制政策实验,在横向上地方改革试点还表现出明显的地方性差异。改革试点对应的是宽泛的政策指导与政策的灵活性,政策执行的条件将直接影响地方改革效能。在地方改...
改革试点是一种重要的治国理政机制。中国的改革试点不仅是一种纵向的分级制政策实验,在横向上地方改革试点还表现出明显的地方性差异。改革试点对应的是宽泛的政策指导与政策的灵活性,政策执行的条件将直接影响地方改革效能。在地方改革试点中,激励结构与问责力度是影响政策执行的两个关键要素。基于全国农村产权制度改革的多案例研究结果表明,地方政府的激励结构、问责强度和资源禀赋构成了地方改革试点的使动条件,地方主政者的行动态度、行动空间和行动能力构成了地方改革试点的能动条件,两者协同促使地方政府采取争先创新、稳妥有序、应付避责与象征执行的行动策略。因此,在地方改革试点中,要营造更具包容性的政策环境,建立相对均衡的制度结构,激发地方改革创新的积极性和能动性,以提升地方治理效能。
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关键词
改革试点
农村产权制度改革
政策执行
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职称材料
行政助推自治:单元下沉改革中的政府介入与自治生长——基于河镇石寨村的调查与分析
被引量：
15
3
作者
李华胤
《南京农业大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2022年第1期98-108,共11页
村民自治是国家制度安排下的基层民主实践,其与基层政府之间的联系亦是必然。调整自治单元是近些年基层政府追求自治有效的主要改革举措,但是,仅仅调整单元似乎很难奏效。贵州省河镇在单元下沉改革遭遇村寨单元自治失去活力的困境下开...
村民自治是国家制度安排下的基层民主实践,其与基层政府之间的联系亦是必然。调整自治单元是近些年基层政府追求自治有效的主要改革举措,但是,仅仅调整单元似乎很难奏效。贵州省河镇在单元下沉改革遭遇村寨单元自治失去活力的困境下开启二次改革,政府全面介入小单元自治运行,引导和协助村寨单元优化自治组织,同时结合村寨单元的治理习惯和治理资源,以行政力量为小单元自治输入其所需要的物质要素、权威要素、程序要素、规则要素、内容要素,推进外注要素的内生性衔接与自治生长。基于自治运转需要的、适度的政府介入构成了自治生长的关键要素。因政府改革而起的自治单元调整与自治生长不可能完全脱嵌于政府行政,政府行政应持续介入自治,使行政力量与自治力量形成良性的助推式互动。行政助推型自治的核心在于政府要精准把握介入的时间节点与度,在服务自治的逻辑下适度介入,培育自治、助推自治,以外部行政注入的自治要素驱动和激活自治,实现自治“由外而内”的植根生长。
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关键词
行政助推自治
政府介入
自治生长
有效自治
自治单元
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职称材料
题名
县域政策共同体:理解中国公共政策过程的一个新视角
被引量：
14
1
作者
田先红
机构
华中师范大学政治学部/中国农村研究院
出处
《学海》
CSSCI
北大核心
2023年第4期20-26,共7页
基金
国家社会科学基金一般项目“基层干部避责行为治理的制度化研究”(项目号:19BZZ072)的阶段性成果。
文摘
县在国家政策执行体系中具有基础性地位,县域治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分。县域政策共同体是指在县域内各政策执行主体围绕政策执行过程而形成的合作、协调、沟通的团体。大国有效治理的客观需求和县域在公共政策执行体系中的结构性地位,构成了县域政策共同体的基础条件。县域政策共同体具有公共性、情感性和协同性等特征,它包含了政策转换、政策动员和政策沟通三种运行机制。构建县域政策共同体有助于应对大国治理的政策一统性与执行灵活性之间的难题,较好地解决了国家政策执行中“最后一公里”的问题。
关键词
县域治理
政策执行
政策转换
国家治理现代化
县域政策共同体
Keywords
county governance
policy implementation
policy transformation
modernization of national governance
county policy community
分类号
D63 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
地方改革试点的实践样态与行动逻辑--基于“激励-问责”协同性框架的多案例分析
被引量：
6
2
作者
黄振华
杨文迪
机构
华中师范大学政治学部/中国农村研究院
出处
《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024年第1期30-37,F0002,共9页
基金
国家社科基金重点项目(22AZZ007)。
文摘
改革试点是一种重要的治国理政机制。中国的改革试点不仅是一种纵向的分级制政策实验,在横向上地方改革试点还表现出明显的地方性差异。改革试点对应的是宽泛的政策指导与政策的灵活性,政策执行的条件将直接影响地方改革效能。在地方改革试点中,激励结构与问责力度是影响政策执行的两个关键要素。基于全国农村产权制度改革的多案例研究结果表明,地方政府的激励结构、问责强度和资源禀赋构成了地方改革试点的使动条件,地方主政者的行动态度、行动空间和行动能力构成了地方改革试点的能动条件,两者协同促使地方政府采取争先创新、稳妥有序、应付避责与象征执行的行动策略。因此,在地方改革试点中,要营造更具包容性的政策环境,建立相对均衡的制度结构,激发地方改革创新的积极性和能动性,以提升地方治理效能。
关键词
改革试点
农村产权制度改革
政策执行
Keywords
reform pilot
reform of rural property rights system
policy implementation
分类号
D035.5 [政治法律—政治学]
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题名
行政助推自治:单元下沉改革中的政府介入与自治生长——基于河镇石寨村的调查与分析
被引量：
15
3
作者
李华胤
机构
华中师范大学政治学部/中国农村研究院
出处
《南京农业大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2022年第1期98-108,共11页
基金
国家社会科学基金青年项目“问责视角下新时代农民公共服务需求与精准回应研究”(21CZZ030)。
文摘
村民自治是国家制度安排下的基层民主实践,其与基层政府之间的联系亦是必然。调整自治单元是近些年基层政府追求自治有效的主要改革举措,但是,仅仅调整单元似乎很难奏效。贵州省河镇在单元下沉改革遭遇村寨单元自治失去活力的困境下开启二次改革,政府全面介入小单元自治运行,引导和协助村寨单元优化自治组织,同时结合村寨单元的治理习惯和治理资源,以行政力量为小单元自治输入其所需要的物质要素、权威要素、程序要素、规则要素、内容要素,推进外注要素的内生性衔接与自治生长。基于自治运转需要的、适度的政府介入构成了自治生长的关键要素。因政府改革而起的自治单元调整与自治生长不可能完全脱嵌于政府行政,政府行政应持续介入自治,使行政力量与自治力量形成良性的助推式互动。行政助推型自治的核心在于政府要精准把握介入的时间节点与度,在服务自治的逻辑下适度介入,培育自治、助推自治,以外部行政注入的自治要素驱动和激活自治,实现自治“由外而内”的植根生长。
关键词
行政助推自治
政府介入
自治生长
有效自治
自治单元
Keywords
Administrative Boosting Autonomy
Government Intervention
Autonomous Growth
Effective Autonomy
Autonomous Unit
分类号
D63 [政治法律—中外政治制度]
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题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
县域政策共同体:理解中国公共政策过程的一个新视角
田先红
《学海》
CSSCI
北大核心
2023
14
在线阅读
下载PDF
职称材料
2
地方改革试点的实践样态与行动逻辑--基于“激励-问责”协同性框架的多案例分析
黄振华
杨文迪
《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2024
6
在线阅读
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职称材料
3
行政助推自治:单元下沉改革中的政府介入与自治生长——基于河镇石寨村的调查与分析
李华胤
《南京农业大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2022
15
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