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农村大学生返乡进体制的动力与效能分析--基于贵州省G镇青年干部的考察 被引量:2
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作者 黄思 《中国青年研究》 CSSCI 北大核心 2024年第12期22-28,45,共8页
鼓励高校毕业生到基层就业是实现乡村人才振兴的重要人力资源支撑。基于贵州省G镇的个案调研,以“个人能力-家庭支持”为分析框架,探讨农村大学生为何返乡与返乡何为,为促进大学生高质量就业和基层干部队伍建设提供有效参考。在“社会-... 鼓励高校毕业生到基层就业是实现乡村人才振兴的重要人力资源支撑。基于贵州省G镇的个案调研,以“个人能力-家庭支持”为分析框架,探讨农村大学生为何返乡与返乡何为,为促进大学生高质量就业和基层干部队伍建设提供有效参考。在“社会-家庭-个人”三个层次,农村大学生受到家乡宽松氛围的社会吸引、本地城镇化的家庭策略与体制就业的个人偏好的综合影响,在理性选择下返乡进体制、扎根基层。这些年轻化与本土化的基层干部在做群众工作的过程中获得自我效能感,生成内在工作激励,深度嵌入地方社会,整合治理资源,促进多元治理目标实现,有助于提升乡村治理水平,提高基层治理效能。 展开更多
关键词 农村大学生 就业选择 基层干部 返乡动力
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中国现代国家的构建、成长与目前情势——来自地方的尝试性解答 被引量:17
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作者 贺东航 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2006年第4期42-51,共10页
本文从地方的案例来考察现代国家构建的两个主要层面———现代行政科层制发展与社会生长的历程,厘清改革开放以来中国国家转型历程中存在的一些误区。作者认为,由于中国发展的复线状态,使得学术界在解释和研究中国问题时往往出现错位... 本文从地方的案例来考察现代国家构建的两个主要层面———现代行政科层制发展与社会生长的历程,厘清改革开放以来中国国家转型历程中存在的一些误区。作者认为,由于中国发展的复线状态,使得学术界在解释和研究中国问题时往往出现错位。例如在国家与社会、国家权力与国家能力、现代官僚制与新公共管理的知识体系中,其理论基础无不与现代国家构建的知识相关。然而,学界却鲜有人提升至此高度,凸现了理论界关于现代国家体制构建的学术积累仍有许多重大疏漏。因此,学习如何构建现代国家体制并精益求精,乃是攸关未来中国发展的核心议题。 展开更多
关键词 现代国家 构建 现代行政科层制 社会生长 误区
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村干部年轻化与基层治理变迁——基于“走读干部”现象的考察 被引量:14
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作者 黄思 《中国青年研究》 CSSCI 北大核心 2023年第4期81-87,29,共8页
在基层治理现代化背景下,村干部队伍建设出现村干部年轻化的典型趋势。通过考察在行政村一级出现的青年干部走读现象,分析村干部走读现象的制度生成结构与个体形塑机制,探讨村干部年轻化趋势背后折射出的基层治理变迁及其后果。研究发现... 在基层治理现代化背景下,村干部队伍建设出现村干部年轻化的典型趋势。通过考察在行政村一级出现的青年干部走读现象,分析村干部走读现象的制度生成结构与个体形塑机制,探讨村干部年轻化趋势背后折射出的基层治理变迁及其后果。研究发现,地方政府以村干部年轻化为推动基层治理现代化的主要抓手,通过制度调整为年轻人进入村干部队伍释放体制机会,村庄发展去功能化与村庄公共性弱化为年轻人释放村庄政治空间,县域青年的体制偏好和家庭城镇化目标塑造出青年村干部走读的客观结果。然而,青年干部的发展策略围绕个人和家庭调整,给基层治理体系带来不稳定因素,他们对于村干部的职业认知与办事员身份契合,导致村级治理悬浮,最终强化村庄治理行政化面向。 展开更多
关键词 基层治理现代化 村庄治理行政化 青年干部 治理悬浮
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政策试点与村民自治的有效实现形式 被引量:13
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作者 韩瑞波 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2020年第3期147-157,共11页
从2014年到2019年,以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点进入国家的顶层设计但又最终淡出,其背后具有深层次的政策逻辑。实证研究发现,该项政策试点表现出明显的阶段性特征:第一阶段,广东清远进行关于"村民自治重心下移&qu... 从2014年到2019年,以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点进入国家的顶层设计但又最终淡出,其背后具有深层次的政策逻辑。实证研究发现,该项政策试点表现出明显的阶段性特征:第一阶段,广东清远进行关于"村民自治重心下移"的地方预先自主试验;第二阶段,中央政府在总结清远经验的基础上进行政策调试和试点铺开,将试点核心内容由"在村民小组或自然村建村民委员会"转向"村民小组或自然村建村民理事会等组织",实现全国性的地区试验扩散;第三阶段,中央政府根据政策试点的反馈以决定政策维系或是中断。研究表明,铺开后的政策试点涌现出一系列的组织性难题,影响着政策创新的治理效能和扩散能力,导致该项政策最终淡出中央的顶层设计。汲取试点经验,应在组织能力建设和组织功能发挥等方面对政策试点不断进行优化,继续深入探索村民自治的有效实现形式。 展开更多
关键词 政策试点 村民自治 乡村基层治理 村民理事会 顶层设计
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社区治理去内卷化的创新路径与逻辑审视 被引量:8
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作者 韩瑞波 唐鸣 《改革》 CSSCI 北大核心 2021年第7期146-155,共10页
实现社区治理的去内卷化,要求社区回归自治本位,形塑多元主体协同共治的治理格局,激活社区成员的主体性参与。技术赋能为社区治理创新提供了一种解释机制。基于个案观察发现,作为城市基层社区治理创新的新路径,技术赋能驱动下的社区居... 实现社区治理的去内卷化,要求社区回归自治本位,形塑多元主体协同共治的治理格局,激活社区成员的主体性参与。技术赋能为社区治理创新提供了一种解释机制。基于个案观察发现,作为城市基层社区治理创新的新路径,技术赋能驱动下的社区居民自治项目运作,以组织嵌入、资源动员和风险规避的方式,使社区治理网络得以形塑、社区内外资源得以整合、社区治理程序得以规范,从中体现出去内卷化导向下的社区"再组织化"逻辑。这一逻辑强调横向互动的组织化合作、自下而上的组织化决策以及普遍认同的组织化程序。加快社区治理去内卷化,应把握基层社区"再组织化"的逻辑取向,以技术赋能取代技术治理,在实践中不断提升社区居民自治项目的运作效能,丰富社区治理创新形式。 展开更多
关键词 社区治理 去内卷化 技术赋能 居民自治项目 再组织化
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组织韧性视阈下的乡镇管理体制改革及其逻辑解析 被引量:6
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作者 韩瑞波 唐鸣 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2020年第6期117-125,共9页
基层治理的体制困境考验着基层党政组织韧性。乡镇管理体制改革正是基层党政组织以强化自身韧性为目标,不断回应体制困境的探索性实践。这一过程可划分为两种前后相继的环节:其一,认知环节,即从"科层制的内外张力"诊断体制困... 基层治理的体制困境考验着基层党政组织韧性。乡镇管理体制改革正是基层党政组织以强化自身韧性为目标,不断回应体制困境的探索性实践。这一过程可划分为两种前后相继的环节:其一,认知环节,即从"科层制的内外张力"诊断体制困境,从"权责不等的体制惯性"理解问题形成的机理,从"简约与高效的统一"阐释改革原则;其二,行动环节,即以治权重构实现组织系统的内部优化,以协同治理实现政府与社会关系的型构,以服务优先实现组织目标的重新设定。以此为参照,可将乡镇管理体制改革逻辑归纳为政治与行政均衡逻辑、权责匹配逻辑、政社协同逻辑。遵循以上逻辑,应在基层治理的结构调适、功能转型、动员激励、资源整合等方面继续着力,构建简约高效的乡镇管理体制。 展开更多
关键词 乡镇管理体制改革 组织韧性 基层党政组织 权责不等 协同治理
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