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数字乡村敏捷治理革新及其新质生产力驱动理路——基于云潭镇“一网统管”案例的探究 被引量:4
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作者 张立荣 房世杰 张振昌 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第2期32-40,F0002,共10页
敏捷治理不仅是对传统科层治理等的扬弃,而且彰显了数字化技术在乡村的多重应用。本文立足于数字乡村敏捷治理“目标-结构-过程”的理论框架,透视“一网统管”模式的运行机理。研究结果表明,云潭镇的“一网统管”模式通过敏捷识别、协... 敏捷治理不仅是对传统科层治理等的扬弃,而且彰显了数字化技术在乡村的多重应用。本文立足于数字乡村敏捷治理“目标-结构-过程”的理论框架,透视“一网统管”模式的运行机理。研究结果表明,云潭镇的“一网统管”模式通过敏捷识别、协同与反馈,革除了传统科层制中的“部门化”“孤岛化”“迟滞化”顽疾。具体而言,在新质生产力驱动下,政府将技术手段和敏捷理念嵌入乡村治理实践,围绕农民需求增强了乡村治理目标的精准性和适应性,打破了科层制的条块分割结构,促进乡村多元主体协同联通,通过平台建设和算法设计达成乡村治理过程的快速响应和智慧控制。“数据”“平台”“算法”分别对数字乡村的治理目标、治理结构和治理过程进行精准感知、系统重组和智慧控制。因此,数字乡村敏捷治理的本质是新质生产力驱动治理范式的革新,具体表现为“数据”驱动治理目标精准感知、“平台”驱动治理结构系统重组和“算法”驱动治理过程智慧控制。 展开更多
关键词 数字乡村 敏捷治理 新质生产力 驱动理路 “一网统管”
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新经纪体制:驻村工作队的嵌入路径与组织逻辑——基于湖北襄中镇的案例研究 被引量:1
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作者 魏来 陶珊珊 《南京农业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第1期115-127,共13页
派驻工作队是中国基层改革实践中极具特色的治理方式,既有研究深陷科层与非科层的运作逻辑之争,更值得关注的问题是,外生的临时组织如何完成其特定政策使命。文章借助襄中镇驻村工作队的深度个案,在经验与理论的互切中建构双线委托代理... 派驻工作队是中国基层改革实践中极具特色的治理方式,既有研究深陷科层与非科层的运作逻辑之争,更值得关注的问题是,外生的临时组织如何完成其特定政策使命。文章借助襄中镇驻村工作队的深度个案,在经验与理论的互切中建构双线委托代理下的新经纪体制分析框架,提出“发展型经纪”概念,并分析其运作机制和组织逻辑。研究发现,通过结构、关系和认知的多维嵌入,协作与补位的功能发挥,以及调适性治理的灵活探索,发展型经纪得以深入基层社会,并与常规组织相配合,推动重大政策的执行。文章揭示了发展型经纪在制度背景、组织功能与治理逻辑上的新特点,对于拓深国家经纪理论、理解中国基层治理和政策落实的组织创新及其实践优化,具有一定的意义。 展开更多
关键词 驻村工作队 发展型经纪 新经纪体制 双线委托代理
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