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连片特困地区扶贫开发的战略创新--以武陵山区为例 被引量:8
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作者 李海金 罗忆源 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2015年第12期78-83,共6页
在农村反贫困事业取得巨大成就的同时,农村贫困的分布、成因、特点、类型等也发生着显著变化,连片特困地区成为新时期扶贫开发的主战场,这预示着我国扶贫开发工作进入一个新的历史时期。为此,有必要从我国扶贫开发工作所面临的新挑战与... 在农村反贫困事业取得巨大成就的同时,农村贫困的分布、成因、特点、类型等也发生着显著变化,连片特困地区成为新时期扶贫开发的主战场,这预示着我国扶贫开发工作进入一个新的历史时期。为此,有必要从我国扶贫开发工作所面临的新挑战与新机遇出发,立足于连片特困地区的新问题和新特征,根据武陵山区实施区域发展与扶贫攻坚规划以来存在的突出问题和关键难题,从宏观和整体层面对农村扶贫开发战略进行反思与创新,寻求更加切实有效的发展策略和路径。应把"开放、开发、统筹"作为连片特困地区扶贫开发战略创新的基本思路。 展开更多
关键词 连片特困地区 扶贫开发 战略创新 武陵山区
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第三方评估与贫困问题的民主治理 被引量:28
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作者 陆汉文 梁爱有 《中国农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第5期103-110,共8页
开展第三方评估是精准扶贫实践中一项具有深远影响的政策措施。第三方评估与政府内部绩效评估的约束条件及行为取向存在很大差异,其实际作用也判然有别。第三方的介入改变了分权治理模式之下中央政府的信息劣势,为贫困人口将相关意见有... 开展第三方评估是精准扶贫实践中一项具有深远影响的政策措施。第三方评估与政府内部绩效评估的约束条件及行为取向存在很大差异,其实际作用也判然有别。第三方的介入改变了分权治理模式之下中央政府的信息劣势,为贫困人口将相关意见有效反馈给中央政府提供了新渠道;同时改变了地方政府的行为逻辑,驱使其主动了解、回应贫困人口的发展诉求。这为贫困人口发挥贫困治理的主体作用开辟了新空间,构成了一种具有中国特色的贫困问题民主治理模式。 展开更多
关键词 贫困治理 第三方评估 民主机制 制度创新
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社会化生计视角下扶贫互助组织“名实分离”现象及其生成逻辑——以川东Z村扶贫互助社为例 被引量:3
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作者 陆汉文 岳要鹏 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2015年第3期97-103,共7页
扶贫互助组织发展出现偏离扶贫目标的"名实分离"现象,是扶贫开发实践中比较常见的困境。本研究以Z村扶贫互助社为个案,提出了一个社会化生计视角的解释逻辑。研究发现,在市场化、工业化大背景中,随着生计方式的社会化,小农逐... 扶贫互助组织发展出现偏离扶贫目标的"名实分离"现象,是扶贫开发实践中比较常见的困境。本研究以Z村扶贫互助社为个案,提出了一个社会化生计视角的解释逻辑。研究发现,在市场化、工业化大背景中,随着生计方式的社会化,小农逐渐分化为纯农户、兼业农户和脱农户三种类型。对纯农户和中低收入的兼业农户来说,其生计模式内在包含着疏离扶贫互助贷款的行动取向。扶贫互助社"名实分离"现象源于其制度设计暗含了一个现实中并不存在的前提条件——扶贫开发所聚焦的农业、农村乃封闭系统,农户生计行动在这个系统中封闭运行。 展开更多
关键词 扶贫互助社 社会化生计 农户分化 “名实分离”现象
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打好“三大攻坚战”/“精准脱贫机制创新”系列笔谈之二 贫困退出机制完善的有效途径 被引量:2
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作者 陆汉文 《改革》 CSSCI 北大核心 2017年第10期55-57,共3页
《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出,“评价精准扶贫成效,既要看减贫数量,更要看脱贫质量。”贫困问题复杂多样,贫困测量困难重重,如何科学评估脱贫成效,如何有效提升评估可靠性与客观性,如何有力发挥评估结论的反馈作用... 《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出,“评价精准扶贫成效,既要看减贫数量,更要看脱贫质量。”贫困问题复杂多样,贫困测量困难重重,如何科学评估脱贫成效,如何有效提升评估可靠性与客观性,如何有力发挥评估结论的反馈作用,是建立完善贫困退出机制须解决的核心问题,是确保脱贫成效经得起历史检验的关键切入点。 展开更多
关键词 贫困问题 退出机制 攻坚战 脱贫 机制创新 科学评估 中共中央 反馈作用
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社会供给与脱贫需求的精准对接 被引量:1
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作者 陆汉文 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第33期133-133,共1页
社会扶贫资源如何提升其扶贫效益,如何配置到最需要的人群身上,一直以来都是社会扶贫的难点问题。株洲市通过“一张网、一个联盟、一支基金”建立的社会供给与脱贫需求精准对接机制为社会资源精准扶贫提供了有益探索。社会扶贫网:精... 社会扶贫资源如何提升其扶贫效益,如何配置到最需要的人群身上,一直以来都是社会扶贫的难点问题。株洲市通过“一张网、一个联盟、一支基金”建立的社会供给与脱贫需求精准对接机制为社会资源精准扶贫提供了有益探索。社会扶贫网:精准获取脱贫需求的技术平台。株洲市依托中国社会扶贫网和扶贫开发建档立卡信息,开发推广手机客户端脱贫需求发布系统,使贫困户都可以通过社会扶贫网表达脱贫需求。并通过市县乡村四级运行管理体系,对社会扶贫网特别是脱贫需求发布系统进行运营维护与管理,确保真实信息、迫切需求能够及时发布,过滤掉不合规、不合理的需求,让社会资源及时、精准对接审核通过的脱贫需求,建立起脱贫需求高效传播与对接技术平台。 展开更多
关键词 对接机制 社会供给 脱贫 社会扶贫资源 运行管理体系 扶贫效益 社会资源 技术平台
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社会扶贫的“三个一”模式
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作者 陆汉文 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第4期101-101,共1页
改革开放以来,我国非公有制经济、社会组织、公民个人等社会力量逐渐发展壮大,社会扶贫资源不断增多,成为我国扶贫开发事业的重要支撑。然而,社会扶贫资源如何提升其扶贫效益,如何配置到最需要的人群身上,一直以来并没有得到很好解决。
关键词 社会扶贫资源 非公有制经济 改革开放 社会组织 社会力量 公民个人 扶贫开发 扶贫效益
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全国精准扶贫典型经验课题调研之株洲行 精准扶贫精准脱贫的株洲经验--株洲市社会扶贫的创新探索
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作者 杨宜勇 许正中 +7 位作者 张俊伟 陆汉文 易昌良 刘俊生 陈阳波 焦杨 肖鹏 王爽 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第33期126-130,共5页
【调研背景】党的十九大报告指出,“要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫”,“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫”。湖南省株洲市委、市政府... 【调研背景】党的十九大报告指出,“要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫”,“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫”。湖南省株洲市委、市政府根据部署,提出要率先实现全市整体脱贫,在全面建成小康社会进程中走在全省前列。株洲市何来这般底气?株洲市精准扶贫精准脱贫有怎样的创新经验?近期,为深入学习贯彻落实习近平同志关于扶贫工作重要讲话精神,总结全国精准扶贫的创新实践与典型案例,人民日报社人民论坛杂志社联合国家部委、权威研究机构的领导与专家赴湖南株洲开展了“2017全国精准扶贫典型经验课题调研株洲行”。 展开更多
关键词 社会扶贫 典型经验 创新探索 株洲市 脱贫 农村贫困人口 人民日报社 课题调研
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