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从“桥梁”到“枢纽”:基层商会的角色转换及其逻辑——基于“商会直通车”工程的观察
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作者 袁方成 郭申佑 《湖北社会科学》 北大核心 2025年第5期68-79,共12页
基层商会的合理角色定位是构建和谐政社关系的关键。学界多以行业商会和异地商会为主要研究对象,普遍将商会定义为“桥梁”角色,难以明确“公共逻辑”与制度规范影响下基层商会的角色变化。通过以W市H区“商会直通车”工程中的Z商会为... 基层商会的合理角色定位是构建和谐政社关系的关键。学界多以行业商会和异地商会为主要研究对象,普遍将商会定义为“桥梁”角色,难以明确“公共逻辑”与制度规范影响下基层商会的角色变化。通过以W市H区“商会直通车”工程中的Z商会为研究案例,基于法团主义理论构建“制度—结构—行为”分析框架,理解基层商会在政社互动中的角色转换过程及其逻辑。研究发现,国家与地方政府的制度调整强化基层商会的合法性和自主性,为其角色转换提供制度保障与行动框架。为响应制度安排,基层商会通过完善组织结构,以党的领导与法人治理的有机结合,实现资源拓展与动员能力提升,为转变行为奠定组织基础。规范化的合作行为塑造基层商会与各方主体间的制度化互动,使之成为整合多方资源与引领行动的关键力量。实现角色转换后,基层商会超越传统的“桥梁”角色,展现出“枢纽”角色代表性、服务性、整合性与引领性的特征,体现政社互动的新发展趋势。 展开更多
关键词 商会 基层 政社互动 枢纽
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