中国农村改革与马克思主义“三农”理论的中国化 被引量：7

1

作者 项继权 鲁帅 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期27-34,共8页

中国农村改革是马克思主义中国化的典型过程。在农村改革中,中国共产党坚持马克思主义的基本理论,立足中国农村实际进行理论创新和实践创新,不仅推动了中国农村改革的顺利发展并取得了伟大成就,也进一步发展了马克思主义,形成了马克思主... 中国农村改革是马克思主义中国化的典型过程。在农村改革中,中国共产党坚持马克思主义的基本理论,立足中国农村实际进行理论创新和实践创新,不仅推动了中国农村改革的顺利发展并取得了伟大成就,也进一步发展了马克思主义,形成了马克思主义"三农"理论中国化的新成果。改革开放以来,马克思主义"三农"理论在中国农村改革中得到坚守、创新和发展并不断中国化,推进了马克思主义的创新与发展。这进一步说明了马克思主义的生命力在于适应实践发展而不断创新。在新时代,农村改革和发展进入关键时期,任务更加艰巨,要求我们进一步解放思想,立足中国的实际,不断推进马克思主义"三农"理论的中国化,推动马克思主义的创新发展。 展开更多

关键词 马克思主义 农村改革 "三农"理论

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城乡统筹进程中的农村集体产权改革——以温州“三分三改”为蓝本 被引量：18

2

作者 王敬尧 李晓鹏 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第6期68-75,共8页

农村集体资产的产权改革是对我国在长期不协调发展情况下形成的制度化的城乡二元结构的突破,这不仅符合社会主义市场经济的发展要求,也能够通过改革维护和实现农民合法权益、保障农村集体顺利进入市场经济活动实现保值增值,而且还从根... 农村集体资产的产权改革是对我国在长期不协调发展情况下形成的制度化的城乡二元结构的突破,这不仅符合社会主义市场经济的发展要求,也能够通过改革维护和实现农民合法权益、保障农村集体顺利进入市场经济活动实现保值增值,而且还从根本上推动了社会治理方式变革,并且为实现城乡协调发展、推动社会公平正义奠定了制度基础。温州的"三分三改"立足于农村集体资产的产权改革,并且为农村资本有效进入市场、农民平等转化为市民起到了十分重要的促进和保障作用,也为全国其他地区的农村集体产权改革提供了可资借鉴的经验。 展开更多

关键词 “三分三改” 农村集体资产 产权改革

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当代中国农村社区建设的本土逻辑 被引量：13

3

作者 李增元 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第5期12-24,共13页

当代中国农村社区建设是国家治理现代化在基层的重要展现,是新时代实施乡村振兴及实现乡村治理现代化的重要载体与抓手。作为一项顶层设计的公共政策,当代中国农村社区建设有其本土逻辑理路。从实践来看,当代中国农村社区建设由国家提... 当代中国农村社区建设是国家治理现代化在基层的重要展现,是新时代实施乡村振兴及实现乡村治理现代化的重要载体与抓手。作为一项顶层设计的公共政策,当代中国农村社区建设有其本土逻辑理路。从实践来看,当代中国农村社区建设由国家提出政策及战略规划,省级部门出台指导性政策及规划部署,市级部门消化政策再产出及具体部署落实,县级部门因地制宜落实政策。农村社区建设外在体现为党政体制下央地政府的不同功能与定位,深层次上体现着科层体制下中央集权与地方自主权之间的张力与限度,公共利益与地方利益之间的技巧性平衡,“一般地方利益”与“特殊地方利益”之间的叠加与错位。在国家治理现代化进程中,当代中国农村社区建设内含着党领治理下的“政府职责理性”,是以执政党执政理念为基础的公共权力理性、经济人理性、道德人理性等多元理性融合的政府行为模式的展现。 展开更多

关键词 农村社区建设 党领治理 政府职责理性 利益

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地方政府创新的可持续性分析——基于“中国地方政府创新奖”中部地区获奖项目的跟踪调查 被引量：19

4

作者 吴理财 刘建 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第8期11-16,共6页

在积极推进国家治理现代化的进程中,探索具有活力的地方政府创新模式,增强地方政府创新的可持续性,具有重要的实践意义。从中部地区“中国地方政府创新获”获奖项目的跟踪调查情况来看,尽管大部分获奖项目仍然在持续运行,但也面临着一... 在积极推进国家治理现代化的进程中,探索具有活力的地方政府创新模式,增强地方政府创新的可持续性,具有重要的实践意义。从中部地区“中国地方政府创新获”获奖项目的跟踪调查情况来看,尽管大部分获奖项目仍然在持续运行,但也面临着一定的发展困境:地方政府创新缺乏相应的创新生态的支撑。增强地方政府创新的可持续性,需要进一步优化地方政府的创新生态。 展开更多

关键词 地方政府 创新 持续性 创新生态

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国家治理能力变量体系研究——基于国家能力变量研究的思考 被引量：5

5

作者 高秉雄 胡云 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2017年第2期81-88,共8页

国家治理能力理论框架和方法体系的研究当从对变量体系的建构和分析中把握。国家能力研究的既有成果为治理能力研究提供了学术资源和思考路径,国家能力研究进路中的变量选择对于治理能力变量体系的建构具有适用性和解释力。在变量选择... 国家治理能力理论框架和方法体系的研究当从对变量体系的建构和分析中把握。国家能力研究的既有成果为治理能力研究提供了学术资源和思考路径,国家能力研究进路中的变量选择对于治理能力变量体系的建构具有适用性和解释力。在变量选择的基础上构建国家治理能力变量体系,对于国家治理能力研究的深入具有重要意义。 展开更多

关键词 国家治理能力 国家能力 变量体系

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共建共享:十八大以来农村社区治理机制的优化路径 被引量：39

6

作者 陈荣卓 刘亚楠 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2016年第4期106-113,共8页

十八大以来,在中央政策引领下农村社区治理实践取得显著成效:社区化的组织体系日益完善、社区群众自治不断延伸与拓展、社区服务功能进一步凸显等。与此同时,农村社区治理创新也积累了丰富经验,推进治理主体"融合发展"、治理... 十八大以来,在中央政策引领下农村社区治理实践取得显著成效:社区化的组织体系日益完善、社区群众自治不断延伸与拓展、社区服务功能进一步凸显等。与此同时,农村社区治理创新也积累了丰富经验,推进治理主体"融合发展"、治理手段"提档升级"、治理过程"规范提升"、治理规划"高位推进"等创新维度,不断体现着"共建共享"的治理理念。所谓"共建共享",就是遵循以人为本的要求,体现共同参与的治理理念,把"共建"的治理过程与"共享"的治理目标结合起来,是探索和实现社会治理现代化的指导思想和实践路径。基于此,为了不断贯彻落实"共建共享"的指导思想与实践路径,以实现农村社区治理现代化、推动和谐社会发展的整体进程,未来农村社区治理创新需要进一步从农村社区治理主体规范机制、治理运行机制及治理保障机制的角度进行优化和完善。 展开更多

关键词 农村社区 社区治理 治理机制 共建共享

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非物质文化遗产服务性保护研究——陕西省渭南市的调查与思考 被引量：16

7

作者 王前 《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第4期17-20,共4页

针对非物质文化遗产保护的"原生态保护论"与"生产性保护论"的争论,在总结陕西省渭南市非物质文化遗产保护与公共文化服务联动互促实践经验的基础上提出"服务性保护论",即通过建立非物质文化遗产保护与公... 针对非物质文化遗产保护的"原生态保护论"与"生产性保护论"的争论,在总结陕西省渭南市非物质文化遗产保护与公共文化服务联动互促实践经验的基础上提出"服务性保护论",即通过建立非物质文化遗产保护与公共文化服务联动互促机制,实现二者的相互融合,在公共文化服务中实现非物质文化遗产保护。最后,就如何建构非物质文化遗产保护与公共文化服务联动互促机制提出了政策建议。 展开更多

关键词 非物质文化遗产 服务性保护 公共文化服务 联动互促

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多向度断裂:文化事业单位改革面临的挑战及成因——以地方剧团的处境为案例 被引量：3

8

作者 刘辉 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2014年第3期125-131,共7页

科学分析以地方剧团为代表的文化事业单位所出现的衰败景象成因,是完善文化管理体制和推进文化事业单位改革的关键。在既有的泛政治论、文艺形式论、经济效益至上论(过度市场化论)解释之外,以实证个案为基础,通过对剧团与政府、市场及... 科学分析以地方剧团为代表的文化事业单位所出现的衰败景象成因,是完善文化管理体制和推进文化事业单位改革的关键。在既有的泛政治论、文艺形式论、经济效益至上论(过度市场化论)解释之外,以实证个案为基础,通过对剧团与政府、市场及其内部关系的考察发现:文化事业单位社会关系的多向度断裂是当前文化事业单位改革面临问题的症结所在。 展开更多

关键词 地方剧团 社会网络 文化治理 文化管理体制

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农民工公共文化服务模式的转型与重构——基于武汉市农民工及北京工友之家文化发展中心的调查 被引量：6

9

作者 庄飞能 《华中农业大学学报（社会科学版）》 2013年第2期90-96,共7页

在文献研究的基础上,提出农民工公共文化服务的具体组织运行有2种模式,一是"组织农民工";二是"农民工组织"。当前的农民工公共文化服务模式,即"组织农民工"是一种自上而下的"有效"的外部性整合... 在文献研究的基础上,提出农民工公共文化服务的具体组织运行有2种模式,一是"组织农民工";二是"农民工组织"。当前的农民工公共文化服务模式,即"组织农民工"是一种自上而下的"有效"的外部性整合,但也存在诸多弊端。以对武汉市农民工的访谈及北京工友之家文化发展中心为例,剖析通过组织的农民工公共文化服务,总结了"工友之家"在农民工公共文化服务中5个方面的成功经验:通过组织找回农民工的归属感,增强群体内部凝聚力;通过组织提供参与平台,提高农民工公共文化服务参与积极性;通过组织整合农民工群体内部资源,扩大农民工群体的对外影响力;通过组织联系文化部门、企业、社区及农民工;通过组织填补农民工公共文化供给的错位和缺失。认为"农民工组织"模式是一种内生动力型长效机制,提出了"组织农民工"模式向"农民工组织"模式转型的必然性和有效途径。 展开更多

关键词 农民工 公共文化服务 农民工组织 均等化 社区服务

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以财政标准化投入推进农村公共文化服务均等化发展 被引量：28

10

作者 吴理财 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2019年第5期33-36,共4页

习近平总书记在党的十九大报告中指出,新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在我国当前的公共文化服务体系建设中也存在同样的主要矛盾,也就是人民日益增长的对美好文化生活的需要和不... 习近平总书记在党的十九大报告中指出,新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在我国当前的公共文化服务体系建设中也存在同样的主要矛盾,也就是人民日益增长的对美好文化生活的需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。其中,最突出的不平衡发展,是城乡之间的公共文化建设的不平衡发展;最突出的不充分发展,是农村公共文化建设的不充分发展。 展开更多

关键词 农村公共文化 服务均等化 社会主要矛盾 标准化 不平衡发展 公共文化服务体系 财政 文化建设

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“同意的治理”:理解政策认同的实践逻辑——Y县宅基地改革观察 被引量：32

11

作者 袁方成 李会会 《探索》 CSSCI 北大核心 2020年第3期142-155,共14页

如何理解和解释不同地方在执行中央政策时呈现出的效果差异,从而推动政策的有效执行,一直是政府和学界关注的焦点。Y县宅基地退出政策执行的个案经验展现了政策认同建构与政策有效执行的内在逻辑。其中,认知-情感-意愿是"制造同意&... 如何理解和解释不同地方在执行中央政策时呈现出的效果差异,从而推动政策的有效执行,一直是政府和学界关注的焦点。Y县宅基地退出政策执行的个案经验展现了政策认同建构与政策有效执行的内在逻辑。其中,认知-情感-意愿是"制造同意"的三个关键环节,直接作用于政策受众对自身利益和政策导向的判断和选择,并最终决定行动方向。地方政府通过信息传递、关系运作、需求感知和利益协调,并借助自组织运作优势,逐步强化农户的认知、情感和认同,从而将政策认同的建构过程贯穿其中。由此,在政策执行过程中建构并强化政策认同,有助于提升目标群体的支持度和参与度,降低执行成本,提高政策执行的效率和效度。 展开更多

关键词 政策认同 政策执行 治理 宅基地改革

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深化农地改革推进乡村振兴:关键问题与优化路径 被引量：12

12

作者 袁方成 靳永广 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2020年第4期139-149,共11页

土地制度改革是深化农村改革的重要任务,也是乡村全面振兴的核心支撑。现阶段,土地要素配置、权能拓展和制度协同的机制性障碍仍未完全破除,深刻地影响着乡村富民产业发展、农村发展动能永续和城乡社会融合发展。为此,应坚持农业农村优... 土地制度改革是深化农村改革的重要任务,也是乡村全面振兴的核心支撑。现阶段,土地要素配置、权能拓展和制度协同的机制性障碍仍未完全破除,深刻地影响着乡村富民产业发展、农村发展动能永续和城乡社会融合发展。为此,应坚持农业农村优先,扭转土地要素配置的城市供给偏向;强化农村权益保障,激活农村发展的土地经济属性及其持久动能;完善关联配套制度,加快夯实城乡融合发展的制度保障。 展开更多

关键词 乡村振兴 土地制度 制度性供给 农地改革 “三权分置”

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论地方政府创新韧性 被引量：19

13

作者 吴理财 吴侗 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第1期127-132,共6页

通过对地方政府创新项目的跟踪调查,本文提出地方政府创新韧性问题,并从意识形态的支持、体制性的空间、社会力量的作用、创新行为的效用等方面分析了我国地方政府创新韧性。执政党所秉持的改革创新意识形态以及地方政府所主张的发展型... 通过对地方政府创新项目的跟踪调查,本文提出地方政府创新韧性问题,并从意识形态的支持、体制性的空间、社会力量的作用、创新行为的效用等方面分析了我国地方政府创新韧性。执政党所秉持的改革创新意识形态以及地方政府所主张的发展型地方主义,为地方政府创新提供了稳定的价值激励;我国适度分权的央地关系、富有技艺的弹性制度化以及社会转型的矛盾倒逼,为我国地方政府创新提供了政治机会;社会力量的日益崛起及其不断增长的诉求和期待,对地方政府创新形成了外在推动力;地方政府创新行为及其所发挥的实际效用,增强了地方政府的绩效合法性。 展开更多

关键词 地方政府创新韧性 发展型地方主义

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清代省区分等与国家治理的逻辑——基于清中前期督抚数据的研究 被引量：5

14

作者 钟灵娜 谢芳 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2021年第6期44-65,197,198,共24页

中国古代素有政区分等的传统,但正式的分等制度主要集中在州县等基层政府,对高层政区尚缺乏讨论。论文以总督和巡抚的来源职位品级作为参照,度量了清代中前期高层政区的实际地位,并考察了社会稳定风险与赋税多寡对省区地位的影响。实证... 中国古代素有政区分等的传统,但正式的分等制度主要集中在州县等基层政府,对高层政区尚缺乏讨论。论文以总督和巡抚的来源职位品级作为参照,度量了清代中前期高层政区的实际地位,并考察了社会稳定风险与赋税多寡对省区地位的影响。实证研究发现,各省区之间地位确有落差,其地位落差主要与当地的经济、政治因素密切相关。其中社会稳定因素对总督地位有较为稳定的显著影响,而赋税对巡抚地位的影响更为明显,表明总督与巡抚职能有所分野。这种非正式的分层与分工的制度安排,强化了清代中央政权对地方的控制,提升了国家治理的效率。清代省区分等与督抚分工对理解当代人事制度与行政管理具有重要意义。一方面,政区分等与循等升迁增加了现代官僚制中的晋升阶梯,有利于强化官员激励、增进组织培养;另一方面,当代党政关系也可以从督抚分工中吸取传统行政管理的智慧,在坚持以党领政的原则下,党政职能进行分工,有助于地方政府更好地实现多目标任务,应对国际国内多重挑战。 展开更多

关键词 政区分等 国家治理 治理目标 督抚

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从一元治理到多元治理:台湾淡水河系的治理机制研究 被引量：3

15

作者 王栀韩 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第2期8-18,共11页

淡水河系是一条治理权与管理权分属台湾不同层级政府的跨域河川,但制度缺陷并未埋没其治理成效。基于大量文献分析和深度访谈发现,淡水河治理成效是多元主体协商合作的创造性成果。具体来说,上级政府扮演着"领航者"角色,制定... 淡水河系是一条治理权与管理权分属台湾不同层级政府的跨域河川,但制度缺陷并未埋没其治理成效。基于大量文献分析和深度访谈发现,淡水河治理成效是多元主体协商合作的创造性成果。具体来说,上级政府扮演着"领航者"角色,制定大政方针、法规制度规范地方政府和公民的行为,并为具体治理项目提供资金支持;地方政府则是政策的"执行者",创造性执行上级政府的规定,并为利益相关者搭建协商平台;而公民社会更多地扮演"监督者"角色,自发成立河川巡守队协助政府,同时也监督政府的治理行为。 展开更多

关键词 跨域治理 一元治理 多元治理 协商民主

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美丽乡村建设四种模式及比较——基于安吉、永嘉、高淳、江宁四地的调查 被引量：229

16

作者 吴理财 吴孔凡 《华中农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2014年第1期15-22,共8页

通过对浙江省安吉县、永嘉县和江苏省南京市高淳区、江宁区四地的美丽乡村建设实地考察所获得的第一手资料,深入分析和探讨4种模式的特色、共同经验和存在的普遍性问题。认为4种模式共有的经验在于:政府主导、社会参与,规划引领、项目推... 通过对浙江省安吉县、永嘉县和江苏省南京市高淳区、江宁区四地的美丽乡村建设实地考察所获得的第一手资料,深入分析和探讨4种模式的特色、共同经验和存在的普遍性问题。认为4种模式共有的经验在于:政府主导、社会参与,规划引领、项目推进,产业支撑、乡村经营。美丽乡村建设不是给外人观赏的,更不能仅仅以城市人休闲旅游养生为目的。美丽乡村建设的最终目的是让生活在本地的农民提升幸福指数。评价美丽乡村建设的根本标准是增进农民民生福祉,让农民真正享受美丽乡村建设成果;推进生态文明建设和提升社会主义新农村建设。 展开更多

关键词 美丽乡村建设 新农村建设 生态文明 模式比较

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城镇化时代城乡基层治理体系重建——温州模式及其意义 被引量：29

17

作者 吴理财 杨桓 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第6期10-16,共7页

我国整体上已经步入了城镇化时代。随着城镇化的进一步发展,我国现有的城乡分割的基层管理体制越来越无法适应社会管理的新要求,重建基层治理体系愈来愈迫切。一直走在我国改革开放前沿的浙江省温州市,在城乡统筹综合改革中根据城镇化... 我国整体上已经步入了城镇化时代。随着城镇化的进一步发展,我国现有的城乡分割的基层管理体制越来越无法适应社会管理的新要求,重建基层治理体系愈来愈迫切。一直走在我国改革开放前沿的浙江省温州市,在城乡统筹综合改革中根据城镇化发展要求,以镇街为基础加强国家政权建设,以社区为单元创新社会治理,以合作社为单位配置集体产权,努力破除城乡二元结构,促进城乡社会经济一体化发展,探索了一套全新的城乡一体的基层治理体系,使之与城乡社会经济统筹发展相适应,取得了显著成效。这一"温州模式"对于促进步入城镇化时代的中国城乡基层社会融合、统筹发展和治理转型具有十分重要的实践价值和时代意义。 展开更多

关键词 温州模式 城镇化时代 基层治理体系 城乡统筹

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“亲密陷阱”与风险治理——基于关系理性范式的讨论 被引量：6

18

作者 马光选 刘强 李保林 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2016年第2期53-58,共6页

针对中国风险治理中特有的"亲密陷阱",在制度主义范式、文化主义范式和结构主义范式都无法进行有效阐释的情况下,引入"关系理性"范式对其进行尝试性解读,可以认定,"亲密陷阱"的存在是中国人关系理性的理... 针对中国风险治理中特有的"亲密陷阱",在制度主义范式、文化主义范式和结构主义范式都无法进行有效阐释的情况下,引入"关系理性"范式对其进行尝试性解读,可以认定,"亲密陷阱"的存在是中国人关系理性的理性化程度不够所致。"亲密陷阱"具体表现为"亲密而忘是非""亲密而少防范""亲密而无原则""亲密而失底线"等四种形态,其在本质上体现为一种非对称化关系模式。要走出"亲密陷阱",需要实现非对称化的亲密关系向对称化转型,也就是要积极推进主体间关系理性化进程,通过主体间关系的有序化调整,打破其运行逻辑,从而达到对隐匿其中的风险进行有效治理的目的。 展开更多

关键词 “亲密陷阱” 风险政治学 关系理性 风险治理

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民主治理如何可能——从村民自治到社区自治的考察 被引量：10

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作者 袁方成 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第4期24-31,共8页

人民公社解体后,广大农村地区的基层治理体制和治理方式亟待改变,村民自治应运而生。30多年来,以"四大民主"为主体的村治制度日益完善,选举流程日益规范,选举范围日益扩展,民主化治理方式不断创新,对乡村及整个国家的政治民... 人民公社解体后,广大农村地区的基层治理体制和治理方式亟待改变,村民自治应运而生。30多年来,以"四大民主"为主体的村治制度日益完善,选举流程日益规范,选举范围日益扩展,民主化治理方式不断创新,对乡村及整个国家的政治民主化产生广泛而深远的积极影响。时至今日,此种建立在严格的户籍和土地边界基础之上,组织封闭、经社不分、城乡分割的基层体制,与当前快速工业化、城镇化、市场化、信息化和现代化过程中农村土地、人口和资源大规模流动日益不适应。随着农村社区建设从典型实验走向全面展开,社区自治——这一新型的基层治理形态更加具有开放性等多元特征,不仅是现实且必需的选择,也意味着基层民主治理步入新阶段。 展开更多

关键词 村民自治 基层民主 民主治理 农村社区

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层级化网络治理:多层级村庄自治架构及其运行机制——基于秭归“幸福村落”的调查 被引量：9

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作者 苏霞 《华中农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2014年第1期30-36,共7页

秭归县"幸福村落"建设在农村社会管理和公共服务方面均取得显著成效,它通过构建"村级‘幸福村落’创建指导委员会—社区理事会—村落理事会"三级村庄自治组织架构以及与之配套的运行机制,探索出了适合新时期农村社... 秭归县"幸福村落"建设在农村社会管理和公共服务方面均取得显著成效,它通过构建"村级‘幸福村落’创建指导委员会—社区理事会—村落理事会"三级村庄自治组织架构以及与之配套的运行机制,探索出了适合新时期农村社会治理实际的层级化网络治理模式。"幸福村落"创建工作通过政府的全方位决策与部署,村指导委员会、社区理事会、村落理事会等多层级的行动与落实,村民的联动式参与形成了多层级、网络化、社区化相互结合的治理模式,既能自上而下地对接县乡政府和行政村的公共资源,又能自下而上地聚合、表达并且实现村民的利益需求,推进了农村社会管理和公共服务水平的提升。 展开更多

关键词 “幸福村落”建设 多层级组织 层级化网络治理 村庄治理 新农村建设

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