“以法律监督为本质”还是“以控权为本质”?——兼论中国检察机关的职权配置 被引量：10

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作者 蒋德海 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第2期10-15,共6页

法律监督是检察权优化配置问题的逻辑起点。检察权通过检察机关所拥有并行使的一系列检察权能得以体现和实现。公诉权、诉讼监督权和检察侦查权属于检察权能结构中的第一层次,公诉权、诉讼监督权、检察侦查权又包含了诸如不起诉权、抗... 法律监督是检察权优化配置问题的逻辑起点。检察权通过检察机关所拥有并行使的一系列检察权能得以体现和实现。公诉权、诉讼监督权和检察侦查权属于检察权能结构中的第一层次,公诉权、诉讼监督权、检察侦查权又包含了诸如不起诉权、抗诉权、直接侦查权等属于第二层次的权能,而为了行使上述权能必须拥有的法律手段则属于第三层次的权能结构。优化检察权的配置,实质上就是优化检察机关各个层次的权能结构。优化检察权的权能结构,不仅指充实完善检察权的权能体系,也意味着放弃一些与检察权的法律监督属性并无多大关系的权能与职责。我国检察权的权能结构存在不足,需要通过立法授权,完善检察机关的权能结构,同时也应当放弃一些并不属于检察权内容的职权和职责。事实上,我国法律通过对检察制约和法律监督的规定,已经在刑事诉讼领域建立了以制约和监督为机制,以对警察权和审判权双重控制为特点的控权型检察制度。中国检察制度的本质特点是由检察制约和法律监督所指向,保障宪法和法律完整统一实施而对国家权力的控制。中国检察机关的职权配置应以此为前提。为了充分探讨这一问题,本刊编辑部特邀一批专家对此问题进行专题研究,得到了一些对此问题素有研究的学者的比较积极的回应。为了更好地以学术之力审时度势促进司法改革特别是检察改革,本刊编辑部以"检察权配置的法理研究"为总标题进行专题研究,试图从现代司法的基本规律和特点着手,就我国检察权配置的相关问题进行探讨。本着百家争鸣的态度,本刊对于受邀专家的来稿,只要符合通常的学术规范,不论其所表达的学术观点如何,均一律照登,所以,本专题所有观点均不代表本刊之立场。 展开更多

关键词 法律监督机关 本质特点 检察机关 中国 控权 配置 职权 社会主义国家

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民粹主义还是公民的参与权利 被引量：5

2

作者 蒋德海 《上海师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第6期109-118,共10页

社会主义民主是最广泛人民参与下的民主,最应当具有公民参与的特征和优点。中国目前的反民粹思潮与公众参与的精神不符,包含着遏制公众参与的可能。民主社会就是平民社会,平民化是民主化的必然结果。参与是民主的要求,平等是平民的特点... 社会主义民主是最广泛人民参与下的民主,最应当具有公民参与的特征和优点。中国目前的反民粹思潮与公众参与的精神不符,包含着遏制公众参与的可能。民主社会就是平民社会,平民化是民主化的必然结果。参与是民主的要求,平等是平民的特点。民主法治的平等性正是平民社会的本质特点。而一个民主和法治的国家,维护民主社会的主体平民的利益不但合理也具有充分的正当性。公民是平民化时代的社会主人。要以最大的政治勇气和法治保障推进社会的民主化和平民化。公民参与的社会是离马克思所设想的自由人联合体最近的社会。中国的民主法治建设必须进一步解放思想。促进公众的参与并尊敬公众的参与,就是促进社会的平民化。平民化社会的核心是对特权的否定,民主法治建设必须将反特权纳入反腐败轨道,社会主义在社会平等和取消特权方面应当比资本主义有更大的优越性。 展开更多

关键词 民粹主义 平民化 民主化 参与

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论我国反腐败政治伦理之完善 被引量：6

3

作者 蒋德海 《同济大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第6期92-101,共10页

我国反腐败的性质决定了反腐败是我国社会主义民主政治的一种伦理正义,是提升公权政治道德及其公信力的重要手段。进一步推进我国反腐败的深入,要确立人民群众作为反腐败主体的理念,保障和落实人民群众的反腐败权利,正视"越反越腐&... 我国反腐败的性质决定了反腐败是我国社会主义民主政治的一种伦理正义,是提升公权政治道德及其公信力的重要手段。进一步推进我国反腐败的深入,要确立人民群众作为反腐败主体的理念,保障和落实人民群众的反腐败权利,正视"越反越腐"的政治伦理缺陷。反腐败的成果要转化为人民群众能够感受到的社会正义。虽然打"大老虎"大快人心,但人们更为关注的反腐败是身边的腐败能否及时有效地清理,腐败分子能否依法追究。对于广大人民群众来说,打"苍蝇"比打"老虎"更重要。正是形形色色的"苍蝇"玷污了我们社会的政治清明和社会生活的纯洁性。如果人们身边的腐败现象得不到纠正,"大老虎"打得再多也难以获得公众的认同。具有正义性的反腐败不是远在天边的演剧,而应是发生在身边的正剧,它应当能够提升社会的正义,化解社会的不公,维护公民的人格尊严及减轻人们生活的压力,推进社会的普遍幸福。 展开更多

关键词 民主建设 反腐败 政治道义

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完善中国制约和监督机制的法理学思考 被引量：4

4

作者 蒋德海 《同济大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2010年第5期57-63,共7页

制约和监督是约束权力的两种方式。制约具有客观性和普遍性,客观性包括了内在性、即时性、互动性和对等性等特点。作为一种内在约束,制约能够对事物发展起到即时的约束作用;而监督是外在的,具有不同时性、单向性、外在性和地位优越性等... 制约和监督是约束权力的两种方式。制约具有客观性和普遍性,客观性包括了内在性、即时性、互动性和对等性等特点。作为一种内在约束,制约能够对事物发展起到即时的约束作用;而监督是外在的,具有不同时性、单向性、外在性和地位优越性等特点。权力的制约源于分权,权力的监督源于授权。当代世界,由于历史传统的影响,对制约和监督采用的重点、模式不同。在运用制约和监督机制时,必须严格遵循两者的不同性质和特点,否则就难以实现制约和监督,这也是我们全面落实党的十七大报告中"完善制约和监督机制"的重要原则。 展开更多

关键词 制约 监督 客观性 普遍性 社会性

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论我国法律监督制度对当代检察制度的发展 被引量：5

5

作者 蒋德海 《同济大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第5期76-85,共10页

法律监督的本质精神是控权。中国控权型检察制度形成的直接渊源是大陆法系控权型检察制度经前苏联转换的以法律监督为特点的社会主义检察制度;间接根源是中国古代的法典化传统和御史制度所包含的控权精神,现实渊源是中国社会主义政治制... 法律监督的本质精神是控权。中国控权型检察制度形成的直接渊源是大陆法系控权型检察制度经前苏联转换的以法律监督为特点的社会主义检察制度;间接根源是中国古代的法典化传统和御史制度所包含的控权精神,现实渊源是中国社会主义政治制度的选择。控权型检察制度经历了两次发展。第一次发展发生在德国,通过这次发展,最终形成了具有大陆法系特点的以控权为本质的检察制度。第二次发展发生在前苏联和我国。我国法律监督制度不仅全面汲收了控权型检察制度中的合理因素,而且通过法律监督制度,实现了对控权型检察制度的又一次发展。在中国,通过这次发展,以法律监督为本质特点的检察制度不仅全部包含了大陆法系国家检察制度中"国家权力的双重控制"和"客观公正义务",而且正在形成一种更为全面、更为多元的权力控制机制。 展开更多

关键词 公诉 控权 法律监督 检察制度

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为什么法律监督要有更优越的地位? 被引量：4

6

作者 蒋德海 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2009年第6期100-104,共5页

监督和制约是防范权力滥用的两种制度模式。监督和制约的区别在于,监督是外在的,而制约是内在的。内在制约能否成功取决于权力的平衡,外在监督能否成功则取决于监督者是否拥有更优越的地位。法律监督是中国宪法对人民检察院根本功能的定... 监督和制约是防范权力滥用的两种制度模式。监督和制约的区别在于,监督是外在的,而制约是内在的。内在制约能否成功取决于权力的平衡,外在监督能否成功则取决于监督者是否拥有更优越的地位。法律监督是中国宪法对人民检察院根本功能的定位,这就决定了法律监督机关比权力机关以外的其他国家机关具有更优越的地位。当前,强调法律监督地位的优越性并不是要刻意去创造什么新的政治地位,而是要充分确认中国宪政框架中已经形成的法律监督地位的优越性,切实加强检察机关的法律监督权能建设。这是确立法律监督权威的关键以及法律监督的迫切性之所在。 展开更多

关键词 监督 制约 法律监督 人民检察院

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法律监督需要一部《法律监督法》 被引量：4

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作者 蒋德海 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2010年第4期64-70,共7页

1979年《人民检察院组织法》首次提出,1982年宪法确认的法律监督,是我国国家制度建设中具有承上启下重要历史意义的立法事件。由于种种原因,法律监督的历史意义未受到重视,并导致法律监督的基本理论和制度没有获得应有的发展。在新的历... 1979年《人民检察院组织法》首次提出,1982年宪法确认的法律监督,是我国国家制度建设中具有承上启下重要历史意义的立法事件。由于种种原因,法律监督的历史意义未受到重视,并导致法律监督的基本理论和制度没有获得应有的发展。在新的历史条件下,有必要制定一部《法律监督法》,以更加全面认识我国法律监督产生的历史价值,促进我国法律监督的基本理论研究。没有《法律监督法》的法律监督不但不合理而且不现实。 展开更多

关键词 法律监督 《法律监督法》 检察权 审判监督

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马克思的权为民所赋思想及对我国法治建设的意义 被引量：5

8

作者 蒋德海 《同济大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2011年第5期77-84,101,共9页

权为民所赋是马克思所总结的巴黎公社的两大原则之一。100多年过去了,马克思所总结的巴黎公社的原则,正改变着世界,并成为民主法治最基本的原则。但在社会主义国家,权为民所赋原则却未能引起应有的重视。纪念巴黎公社的时候,往往强调它... 权为民所赋是马克思所总结的巴黎公社的两大原则之一。100多年过去了,马克思所总结的巴黎公社的原则,正改变着世界,并成为民主法治最基本的原则。但在社会主义国家,权为民所赋原则却未能引起应有的重视。纪念巴黎公社的时候,往往强调它的无产阶级专政性,却忽略了巴黎公社的民主性原则,这不但不能正确认识巴黎公社的历史意义,也必将对社会主义民主和法治建设带来不应有的负面影响。 展开更多

关键词 权为民所赋 马克思主义 民主法治

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“精神病”收治乱局与制度困境 被引量：3

9

作者 蒋德海 《人民论坛》 北大核心 2011年第4期54-55,共2页

近年来，我国精神卫生保障方面问题颇多。一项保障精神卫生人权的制度被异化，出现了诸多借精神病治疗侵犯人权现象。这些现象的出现，使我国精神卫生保障出现了极为严峻的挑战。

关键词 制度困境 精神病 卫生保障 侵犯人权 精神卫生

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构建刑事追诉和法律监督相统一的中国检察权 被引量：4

10

作者 蒋德海 《政法论丛》 CSSCI 2012年第6期3-9,共7页

检察学研究中的主流一元论把检察制度统一于法律监督,存在诸多无法克服的矛盾;二元论一定意义上又具有否认法律监督的倾向。而从监督和制约来透视中国检察权之争,则应超越传统的"一元"和"二元"之争。中国检察权包... 检察学研究中的主流一元论把检察制度统一于法律监督,存在诸多无法克服的矛盾;二元论一定意义上又具有否认法律监督的倾向。而从监督和制约来透视中国检察权之争,则应超越传统的"一元"和"二元"之争。中国检察权包含法律监督和刑事追诉两大权能,法律监督和刑事追诉统一于检察权,但又在检察权下适度分离。其体现了监督和制约的内在特点,也是完善中国检察制度,优化检察机关职能配置,全面贯彻落实宪法原则和党的十七大"完善监督和制约机制"的需要。 展开更多

关键词 制约 监督 检察权 法律监督

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公平正义与司法公信 被引量：3

11

作者 蒋德海 《华东师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第5期72-79,154,共8页

公平正义是司法的本质特点,也是司法公信的前提。没有公平正义的司法不可能有司法公信。人类的司法史既是公平正义不断提高的历史,也是司法公信不断提升的过程。在当代,司法公信首先是民主政治的要求,同时也是社会稳定和人类智慧对司法... 公平正义是司法的本质特点,也是司法公信的前提。没有公平正义的司法不可能有司法公信。人类的司法史既是公平正义不断提高的历史,也是司法公信不断提升的过程。在当代,司法公信首先是民主政治的要求,同时也是社会稳定和人类智慧对司法的要求。社会越进步,司法的公信就越大。促进司法公信,就要打造司法的公平正义。理直气壮地高扬公平正义的大旗,是司法保障宪法实施、提升司法公信必不可少的勇气和智慧。 展开更多

关键词 公平正义 司法公信 司法公正

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论协商民主中协商和民主的关系 被引量：2

12

作者 蒋德海 《同济大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第6期75-83,共9页

民主是协商的精神,协商是民主的表现。民主的性质决定了协商的质量。民主发展到什么程度,协商也就发展到什么阶段。民主越发展,协商就越充分;民主越健全,协商就越深入。不讲民主、没有民主就没有协商。协商民主必须确立在任何时候都不... 民主是协商的精神,协商是民主的表现。民主的性质决定了协商的质量。民主发展到什么程度,协商也就发展到什么阶段。民主越发展,协商就越充分;民主越健全,协商就越深入。不讲民主、没有民主就没有协商。协商民主必须确立在任何时候都不能没有民主,也不能以任何理由否认民主的原则。 展开更多

关键词 协商民主 选举民主 共识 妥协

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人民监督政府需要什么样的条件——温总理“创造条件让人民监督政府”的法理思考 被引量：2

13

作者 蒋德海 《同济大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第5期75-85,共11页

在一个民主和法治的国家,民主监督既合理又正当。但合理正当的民主监督却离不开相应的条件。在观念上,民主监督不是取决于被监督者是否愿意;在政治上,取决于权力授予制度是否真实;在法律上,取决于公民基本权利保障是否合理规范;在司法上... 在一个民主和法治的国家,民主监督既合理又正当。但合理正当的民主监督却离不开相应的条件。在观念上,民主监督不是取决于被监督者是否愿意;在政治上,取决于权力授予制度是否真实;在法律上,取决于公民基本权利保障是否合理规范;在司法上,取决于违宪机制的确立。只有在观念、政治、法律和司法四个条件都具备的时候,民主监督才会成为现实。 展开更多

关键词 监督政府 政治条件 法律条件

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论中国立法的政治伦理 被引量：1

14

作者 蒋德海 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2014年第12期67-72,共6页

政治伦理既是立法的重要价值,也是衡量一个国家政治文明的标志。立法政治伦理的作用是通过立法行为,建立和引导一种良好和健康的社会生态,包括政治生态、经济生态、法治生态、文化生态和道德精神生态。立法政治伦理涉及的主要事项可从... 政治伦理既是立法的重要价值,也是衡量一个国家政治文明的标志。立法政治伦理的作用是通过立法行为,建立和引导一种良好和健康的社会生态,包括政治生态、经济生态、法治生态、文化生态和道德精神生态。立法政治伦理涉及的主要事项可从四个方面来思考,即立法主体的政治伦理、立法内容的政治伦理、立法程序的政治伦理和立法社会效果及其体现的政治伦理。中国立法民主博弈性不足导致的政治伦理缺位在一定意义上有扩大立法缺陷的作用,而立法中一些关键性公法的缺位也使中国的法治建设还带有"治民"色彩,这是中国立法政治伦理迫切需要关注和解决的问题。 展开更多

关键词 中国立法 政治伦理 社会生态 政治文明 法治建设

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社会管理应纳入法治轨道 被引量：1

15

作者 蒋德海 《人民论坛》 北大核心 2011年第A12期48-51,共4页

管的越少的政府是越好的政府,政府应从不该管的事务中解脱出来,凡是能由社会管的都由社会来管。社会管理法治化是社会主义民主法治的要求,其实质是让社会管理回归社会。法治化是社会管理最好的形式,也只有在这种形式中,我们的社会才不... 管的越少的政府是越好的政府,政府应从不该管的事务中解脱出来,凡是能由社会管的都由社会来管。社会管理法治化是社会主义民主法治的要求,其实质是让社会管理回归社会。法治化是社会管理最好的形式,也只有在这种形式中,我们的社会才不仅会产生最强大最持久的生产力,而且会带来最辉煌最和谐的社会幸福。 展开更多

关键词 社会管理 社会主义民主 人民群众 人民当家作主 限权 管理能力 人民民主 社会进步 社会合作 行政事务

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法律监督:政治制度还是司法制度 被引量：1

16

作者 蒋德海 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2011年第6期91-96,共6页

法律监督所体现的是我国人民代表大会这一政体的政治需要,是一种政治制度。中国检察制度具有政治制度和司法制度的双重属性。法律监督成为中国检察制度的核心,是由中国检察制度的政治地位所决定的。司法制度从属于政治制度,并为政治制... 法律监督所体现的是我国人民代表大会这一政体的政治需要,是一种政治制度。中国检察制度具有政治制度和司法制度的双重属性。法律监督成为中国检察制度的核心,是由中国检察制度的政治地位所决定的。司法制度从属于政治制度,并为政治制度服务。中国检察制度的司法属性要以有利于政治属性的确立和发展为目标,但司法制度的重要性和特殊性也不能被否认或轻视,更不能以法律监督来破坏司法和诉讼的规律。 展开更多

关键词 法律监督 政治制度 司法制度 中国检察制度 中国法律监督的政治属性和司法属性

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论法治文明的教、养一体性 被引量：1

17

作者 蒋德海 《江淮论坛》 CSSCI 2013年第1期117-122,共6页

教和养的关系一定意义上就是道德教育和教养的关系。道德是灵魂和基础,教养是外化和表现。道德和教养都离不开教育,但教养作为一种行为方式除了教育以外,更要靠社会环境特别是制度的保障。现代社会的教养是法治文明的产物,法治文明和教... 教和养的关系一定意义上就是道德教育和教养的关系。道德是灵魂和基础,教养是外化和表现。道德和教养都离不开教育,但教养作为一种行为方式除了教育以外,更要靠社会环境特别是制度的保障。现代社会的教养是法治文明的产物,法治文明和教养存在着内在的互动关系。充分发展的法治文明,不仅是现代道德的体现,而且是道德和教养之间的桥梁,是道德走向教养的最主要工具。 展开更多

关键词 法治 道德 文明 教养

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无锡公路桥垮塌事件对领导管理的警示与启示 被引量：1

18

作者 蒋德海 《领导科学》 北大核心 2020年第1期18-20,共3页

领导科学包括技术科学和管理科学。领导科学主要是一种管理科学。科学的管理要求领导者必须尊重认识的规律,其中最重要的就是尊重和包容不同的意见。由于权力的因素,领导者容易过分使用权力,但权力不等于真理,权力大不等于真理多。再优... 领导科学包括技术科学和管理科学。领导科学主要是一种管理科学。科学的管理要求领导者必须尊重认识的规律,其中最重要的就是尊重和包容不同的意见。由于权力的因素,领导者容易过分使用权力,但权力不等于真理,权力大不等于真理多。再优秀的领导对事物的认识都不可能没有错误。尊重和包容不同的意见,正是一切优秀领导必须具备的基本科学素养,也是现代公共管理慎用权力、用好权力的基本要求。 展开更多

关键词 无锡公路桥垮塌 领导科学 管理科学 认识规律

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马克思主义防止公仆变质的思想及意义

19

作者 蒋德海 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2011年第8期44-48,63,共6页

公仆论是马克思主义理论的重要组成部分。在无产阶级夺取政权后,社会主义国家应以马克思主义公仆论为核心,全面推进社会主义民主和法治建设。但由于种种原因,新中国成立后我们长期坚持"阶级斗争为纲",忽略了马克思主义公仆的... 公仆论是马克思主义理论的重要组成部分。在无产阶级夺取政权后,社会主义国家应以马克思主义公仆论为核心,全面推进社会主义民主和法治建设。但由于种种原因,新中国成立后我们长期坚持"阶级斗争为纲",忽略了马克思主义公仆的理论和实践意义,这严重影响了我国社会主义事业的发展。 展开更多

关键词 马克思主义 公仆 主人

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将深层次反腐纳入我国反腐战略

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作者 蒋德海 《学习论坛》 北大核心 2014年第2期38-42,共5页

我国开展反腐败已经历多年,但腐败现象不但没有得到有效遏制,在不少方面还在增多。主要和根本的原因在于,我国反腐败未能涉及深层次腐败。深层次腐败是一般腐败的内在根源,后者只是深层次腐败的外在表现。"加强反腐败机制创新和制... 我国开展反腐败已经历多年,但腐败现象不但没有得到有效遏制,在不少方面还在增多。主要和根本的原因在于,我国反腐败未能涉及深层次腐败。深层次腐败是一般腐败的内在根源,后者只是深层次腐败的外在表现。"加强反腐败机制创新和制度保障"必须介入深层次腐败,而且要以深层次腐败为重心,这是当代发达国家反腐成功的基本经验。 展开更多

关键词 腐败 深层次腐败 反腐战略

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