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我国农村留守儿童面临的风险及对策建议
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作者 万国威 《人民论坛》 北大核心 2025年第4期54-58,共5页
农村留守儿童的关爱保护既是检验我国未成年人保护事业成败的显著标志,也是兜牢民生保障底线及深入落实农村基本公共服务均等化的难点。基于2022年针对我国11个省份10946名农村儿童的实证调查,研究发现我国农村地区的留守率约为两成,留... 农村留守儿童的关爱保护既是检验我国未成年人保护事业成败的显著标志,也是兜牢民生保障底线及深入落实农村基本公共服务均等化的难点。基于2022年针对我国11个省份10946名农村儿童的实证调查,研究发现我国农村地区的留守率约为两成,留守儿童及其家庭表现出了回流数量增多、生育数量稳定、寄宿年龄偏低、女性祖辈替代照料和家庭功能障碍较严峻等五个典型特征。同时,农村留守儿童在预防暴力与忽视、维护心理健康、促进早期发展、规范网络行为以及提升睡眠质量等五个领域面临风险。建议通过优化留守儿童关爱保护体系的顶层设计、增进留守家庭的责任意识与抚养能力、强化留守儿童关爱保护工作的政策落地等举措来有效降低留守儿童因监护缺失而出现的社会隐患。 展开更多
关键词 留守儿童 民生保障 未成年人保护 监护缺失
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健全人口发展支持与服务体系的内涵与方向 被引量:1
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作者 万国威 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第17期25-29,共5页
“健全人口发展支持与服务体系”是党的二十届三中全会首次系统阐释的重要概念,这一以应对少子化、老龄化为重点的政策布局为下一阶段我国持续推进人口高质量发展提供了明确的方向指针。从理论上看,“健全人口发展支持与服务体系”在现... “健全人口发展支持与服务体系”是党的二十届三中全会首次系统阐释的重要概念,这一以应对少子化、老龄化为重点的政策布局为下一阶段我国持续推进人口高质量发展提供了明确的方向指针。从理论上看,“健全人口发展支持与服务体系”在现阶段的目标任务就是要在循序渐进地增进基本民生福祉质量的基础上向公平普惠方向进行进阶式转变,体系性优化我国福利组合及其递送形式,通过稳步提升全人群、全生命周期的民生保障水平来促进人口数量、质量和结构的有益变化。未来我国应当做好人口发展支持与服务体系的顶层设计,消除体系建设中的痛点堵点,夯实体系在实践中的落地能力,以有效实现我国人口发展战略从主要覆盖困难人群向涵盖全体国民、从供给导向向需要导向、从权责分散到“家国一体”、从差异碎片到公平普惠的转型。 展开更多
关键词 人口发展支持与服务 少子老龄化 基本民生福祉 公平普惠
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迈向“儿童投资型国家”:我国低生育率的福利逻辑及儿童福利制度的转型升级 被引量:13
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作者 万国威 《华中科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第3期41-49,112,共10页
人口问题既是大国兴衰之根本,也是关乎民族兴旺发达与国家长治久安的关键。近年来,伴随着生育率的连年下降,我国在2022年正式迎来人口负增长,低生育率已影响到国家经济社会良性发展,因此党的二十大报告明确提出要“建立生育支持政策体... 人口问题既是大国兴衰之根本,也是关乎民族兴旺发达与国家长治久安的关键。近年来,伴随着生育率的连年下降,我国在2022年正式迎来人口负增长,低生育率已影响到国家经济社会良性发展,因此党的二十大报告明确提出要“建立生育支持政策体系”。已有的学理研究从五个层面对低生育率的形成原因进行了丰富讨论,但很少深入洞悉这场危机背后的深层福利逻辑,使得生育支持政策难以融入现行社会保障改革中。本研究认为,我国低生育率既与我国社会保障体系的结构性失衡及对全球社会保障转型共识的忽视密切关联,也与当前儿童福利对象的瞄准失序和儿童福利服务的落地能力不足有关。研究建议,我国在下一阶段应当积极实现从“促生”到“辅育”的全面转向,以“儿童投资型国家”为方向来强化以公民资格为识别标准的儿童福利制度,通过夯实家庭育儿能力及基层民政服务能力来避免“低生育率陷阱”。 展开更多
关键词 低生育率 儿童福利 儿童投资型国家 生育支持政策 社会保障
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新一轮党和国家机构改革的民生指向 被引量:2
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作者 万国威 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2023年第7期44-48,共5页
党的二十届二中全会通过了《党和国家机构改革方案》,对科学技术、金融监管、基层治理、数据管理、乡村振兴、老龄工作等重点领域进行了全面的机构职责优化。在民生领域,新一轮机构改革重点围绕着夯实基层社会治理能力、积极应对人口老... 党的二十届二中全会通过了《党和国家机构改革方案》,对科学技术、金融监管、基层治理、数据管理、乡村振兴、老龄工作等重点领域进行了全面的机构职责优化。在民生领域,新一轮机构改革重点围绕着夯实基层社会治理能力、积极应对人口老龄化、统筹推进乡村振兴、数字社会规划和建设等四个领域进行了针对性部署,在成立中央社会工作部和国家数据局的同时对民政、卫生健康、农业农村、发展改革、信访等部门的职能进行了优化调整,为我国理顺现阶段民生建设领域的体制机制提供了助力。为了更好地深化党和国家机构改革,应在后续方案中抓好层层落实、释放基层服务活力、形成多元主体协同,以更好地实现国家治理能力现代化的改革初衷。 展开更多
关键词 机构改革 基层社会治理 人口老龄化 乡村振兴 数字社会
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