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官员晋升锦标赛:经济增长的政治逻辑——基于相关文献的梳理与分析
被引量:
22
1
作者
余绪鹏
《华东经济管理》
CSSCI
北大核心
2016年第6期88-95,共8页
改革开放30多年来,经济与社会快速发展,同时也伴随着许多问题,这一切都源于中国式分权的制度安排。经济分权提高了地方发展经济的积极性,政治集权又确保各级官员不受地方利益集团所牵制。"向上负责"的官员晋升机制解释了地方...
改革开放30多年来,经济与社会快速发展,同时也伴随着许多问题,这一切都源于中国式分权的制度安排。经济分权提高了地方发展经济的积极性,政治集权又确保各级官员不受地方利益集团所牵制。"向上负责"的官员晋升机制解释了地方政府作为经济发展"援助之手"的原因。为了获得政治晋升,下级官员必须遵从上级制定的政策目标。上级政府通过相对绩效考核方式,制造了下级政府"为增长而竞争"的强大激励。这种以经济增长为基础的政治锦标赛在中国广泛存在,虽然有力地促进了地方经济增长,但也不可避免地导致地方保护主义、软公共产品供应不足、虚假数据和重复建设等消极现象的出现。近些年来学界的许多研究表明,围绕着经济增长与官员晋升的相关理论一直争论不断。
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关键词
经济增长
政治晋升
制度安排
相对绩效考核
锦标赛
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职称材料
公务员职务与职级并行:内容、问题与对策
被引量:
4
2
作者
余绪鹏
陈晓江
《领导科学》
北大核心
2017年第2Z期35-38,共4页
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,在职级设置、晋升条件、职级晋升办法、晋升后待遇及管理等方面做出规定。新制度的设立主要是为了解决基层公务员晋升难、待遇低等现实问题。...
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,在职级设置、晋升条件、职级晋升办法、晋升后待遇及管理等方面做出规定。新制度的设立主要是为了解决基层公务员晋升难、待遇低等现实问题。在给广大基层公务员带来益处的同时,职级晋升制度在实施中也面临着一些问题:县乡关系盛行,过去的"跑官"将演变为今后的"跑级";职级晋升存在过程形式主义和结果平均主义倾向;高效有力的命令—执行式官僚体制受到挑战。为防范或减少这些新问题的出现,可以采取以下对策:一是规范并完善考核程序,二是建立职级竞争与淘汰机制,三是完善职级晋升协调与管理制度。
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关键词
公务员
职级晋升
职务晋升
问题
对策
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职称材料
县级党政领导:年龄、教育背景与职业路径——基于40位党政一把手的简历分析
被引量:
3
3
作者
余绪鹏
《领导科学》
北大核心
2016年第3Z期42-44,共3页
作为政治精英,党政领导备受关注。研究县级党政一把手是研究基层政治的关键入口。通过对40位县级党政一把手的简历进行分析,发现了一些普遍特征:县级党政正职领导分布于多个年龄阶段,但参加工作与入党普遍较早;拥有大学本科学历,在职教...
作为政治精英,党政领导备受关注。研究县级党政一把手是研究基层政治的关键入口。通过对40位县级党政一把手的简历进行分析,发现了一些普遍特征:县级党政正职领导分布于多个年龄阶段,但参加工作与入党普遍较早;拥有大学本科学历,在职教育较多并偏重人文社会科学专业,学历高低与任职地区关系密切;拥有党政秘书、办公室主任、共青团的任职经历较多;都遵循着逐级晋升规则,并经过了多部门历练。由此可以得出结论:年轻化依然是干部晋升的关键因素;党政干部正从知识型向高学历转变;人文社会科学教育出身的领导干部将占多数;领导意志与干部升迁的关系非常密切。
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关键词
党政领导
年龄
教育
职业路径
晋升
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职称材料
改革开放以来党政干部学历特征变化分析--以近六届中央委员为观察视角
被引量:
3
4
作者
余绪鹏
朱林
《中共天津市委党校学报》
北大核心
2018年第4期9-15,共7页
考察改革开放40年来党政干部选用制度可以发现,干部知识化方针改变了干部队伍结构。高级干部是各级干部的风向标,高级干部的学历特征一定程度上代表着整个干部队伍学历变化方向。以近六届中央委员的学历变化为分析视角发现,"技术官...
考察改革开放40年来党政干部选用制度可以发现,干部知识化方针改变了干部队伍结构。高级干部是各级干部的风向标,高级干部的学历特征一定程度上代表着整个干部队伍学历变化方向。以近六届中央委员的学历变化为分析视角发现,"技术官僚"成为20世纪后期高级干部的主要特征。21世纪初期开始出现多学科背景的高级干部。随着新时代的到来,"文科思想型"高级干部逐渐兴起,并呈现高学历态势。通过近些年来查处的腐败问题不难发现,虚假学历现象客观存在。从根本上治理虚假学历是一项长久的系统工程,可以通过对官员读博加以限制并做到有效监督、完善干部选拔任用标准等具体操作层面进一步规范。
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关键词
教育文凭
党政干部
选拔
晋升
假学历
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职称材料
题名
官员晋升锦标赛:经济增长的政治逻辑——基于相关文献的梳理与分析
被引量:
22
1
作者
余绪鹏
机构
华东交通大学廉政文化研究中心
出处
《华东经济管理》
CSSCI
北大核心
2016年第6期88-95,共8页
基金
江西省社会科学研究规划项目(15DJ13)
江西省高校党建研究课题(JXGXDJKT.QN-201574)
南昌市社会科学研究规划项目(Fx201502)
文摘
改革开放30多年来,经济与社会快速发展,同时也伴随着许多问题,这一切都源于中国式分权的制度安排。经济分权提高了地方发展经济的积极性,政治集权又确保各级官员不受地方利益集团所牵制。"向上负责"的官员晋升机制解释了地方政府作为经济发展"援助之手"的原因。为了获得政治晋升,下级官员必须遵从上级制定的政策目标。上级政府通过相对绩效考核方式,制造了下级政府"为增长而竞争"的强大激励。这种以经济增长为基础的政治锦标赛在中国广泛存在,虽然有力地促进了地方经济增长,但也不可避免地导致地方保护主义、软公共产品供应不足、虚假数据和重复建设等消极现象的出现。近些年来学界的许多研究表明,围绕着经济增长与官员晋升的相关理论一直争论不断。
关键词
经济增长
政治晋升
制度安排
相对绩效考核
锦标赛
Keywords
economic growth
political promotion
institutional arrangement
relative performance evaluation
tournament
分类号
F062.6 [经济管理—政治经济学]
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职称材料
题名
公务员职务与职级并行:内容、问题与对策
被引量:
4
2
作者
余绪鹏
陈晓江
机构
华东交通大学廉政文化研究中心
华东
交通大学
马克思主义学院
出处
《领导科学》
北大核心
2017年第2Z期35-38,共4页
基金
国家社会科学基金项目"国家治理现代化视野下中国共产党选人用人制度改革研究"(项目编号:16CDJ018)
文摘
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,在职级设置、晋升条件、职级晋升办法、晋升后待遇及管理等方面做出规定。新制度的设立主要是为了解决基层公务员晋升难、待遇低等现实问题。在给广大基层公务员带来益处的同时,职级晋升制度在实施中也面临着一些问题:县乡关系盛行,过去的"跑官"将演变为今后的"跑级";职级晋升存在过程形式主义和结果平均主义倾向;高效有力的命令—执行式官僚体制受到挑战。为防范或减少这些新问题的出现,可以采取以下对策:一是规范并完善考核程序,二是建立职级竞争与淘汰机制,三是完善职级晋升协调与管理制度。
关键词
公务员
职级晋升
职务晋升
问题
对策
分类号
D630.3 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
县级党政领导:年龄、教育背景与职业路径——基于40位党政一把手的简历分析
被引量:
3
3
作者
余绪鹏
机构
华东交通大学廉政文化研究中心
中共江西省委组织部
出处
《领导科学》
北大核心
2016年第3Z期42-44,共3页
基金
江西省社会科学研究规划项目"国家治理现代化视野下党政干部选用制度改革研究"(项目编号:15DJ13)
江西省高校党建研究课题"干部选拔任用制度的理论与实践研究"(课题编号:JXGXDJKT.QN-201574)
南昌市社会科学研究规划项目"全面依法治国背景下党政干部选用制度改革研究"(项目编号:Fx201502)的阶段性成果
文摘
作为政治精英,党政领导备受关注。研究县级党政一把手是研究基层政治的关键入口。通过对40位县级党政一把手的简历进行分析,发现了一些普遍特征:县级党政正职领导分布于多个年龄阶段,但参加工作与入党普遍较早;拥有大学本科学历,在职教育较多并偏重人文社会科学专业,学历高低与任职地区关系密切;拥有党政秘书、办公室主任、共青团的任职经历较多;都遵循着逐级晋升规则,并经过了多部门历练。由此可以得出结论:年轻化依然是干部晋升的关键因素;党政干部正从知识型向高学历转变;人文社会科学教育出身的领导干部将占多数;领导意志与干部升迁的关系非常密切。
关键词
党政领导
年龄
教育
职业路径
晋升
分类号
D262.3 [政治法律—中共党史]
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职称材料
题名
改革开放以来党政干部学历特征变化分析--以近六届中央委员为观察视角
被引量:
3
4
作者
余绪鹏
朱林
机构
南昌航空
大学
文法学院
华东交通大学廉政文化研究中心
华东
交通大学
马克思主义学院
出处
《中共天津市委党校学报》
北大核心
2018年第4期9-15,共7页
基金
国家社会科学基金青年项目“国家治理现代化视野下中国共产党选人用人制度改革研究”(批准号16CDJ018)的阶段性研究成果
文摘
考察改革开放40年来党政干部选用制度可以发现,干部知识化方针改变了干部队伍结构。高级干部是各级干部的风向标,高级干部的学历特征一定程度上代表着整个干部队伍学历变化方向。以近六届中央委员的学历变化为分析视角发现,"技术官僚"成为20世纪后期高级干部的主要特征。21世纪初期开始出现多学科背景的高级干部。随着新时代的到来,"文科思想型"高级干部逐渐兴起,并呈现高学历态势。通过近些年来查处的腐败问题不难发现,虚假学历现象客观存在。从根本上治理虚假学历是一项长久的系统工程,可以通过对官员读博加以限制并做到有效监督、完善干部选拔任用标准等具体操作层面进一步规范。
关键词
教育文凭
党政干部
选拔
晋升
假学历
Keywords
Education Diploma
Party and Government Cadres
Selection
Promotion
Fake Education Degree
分类号
D621 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
官员晋升锦标赛:经济增长的政治逻辑——基于相关文献的梳理与分析
余绪鹏
《华东经济管理》
CSSCI
北大核心
2016
22
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职称材料
2
公务员职务与职级并行:内容、问题与对策
余绪鹏
陈晓江
《领导科学》
北大核心
2017
4
在线阅读
下载PDF
职称材料
3
县级党政领导:年龄、教育背景与职业路径——基于40位党政一把手的简历分析
余绪鹏
《领导科学》
北大核心
2016
3
在线阅读
下载PDF
职称材料
4
改革开放以来党政干部学历特征变化分析--以近六届中央委员为观察视角
余绪鹏
朱林
《中共天津市委党校学报》
北大核心
2018
3
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