政府数据资源管理体系的建设要求与优化建议 被引量：17

1

作者 李广乾 张学艺 赵建航 《改革》 CSSCI 北大核心 2022年第1期119-128,共10页

当前我国电子政务发展面临重大的战略转型,其核心是由之前的“以政务服务为中心”转变为“以政府数据为中心”,其关键是政府数据资源管理体系建设。政府数据资源管理体系由五个部分组成,即政务与政务处理、政府数据与政府数据资源、政... 当前我国电子政务发展面临重大的战略转型,其核心是由之前的“以政务服务为中心”转变为“以政府数据为中心”,其关键是政府数据资源管理体系建设。政府数据资源管理体系由五个部分组成,即政务与政务处理、政府数据与政府数据资源、政府数据治理、公共服务与政府数据资产、支撑环境与制度保障,具有三个典型特征,即政务处理与政府数据相分离、以数据为中心、政府数据资源建设由部门分散走向集中统一。政府数据资源管理体系建设是我国电子政务发展的必然要求,符合信息系统演进趋势,有助于加快数据要素化进程,促进国家治理能力现代化。为此,有必要构建科学合理的政府数据结构,设立强有力的大部制管理机构,构建规范有效的政府数据管理制度体系。 展开更多

关键词 政府数据 数据资源管理体系 政府数据结构 数据治理

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近十年来我国高校基础研究经费投入状况分析 被引量：9

2

作者 冯英 张璐杰 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2013年第1期18-22,共5页

以中国科技统计年鉴提供的最新数据为分析依据,对2001-2010年十年间高校基础研究经费投入总量、投入增长率、投入强度及投入的地域分布状况进行了描述。在此基础上,对经济发展水平和公共政策这两个影响高校基础研究经费投入的因素进行... 以中国科技统计年鉴提供的最新数据为分析依据,对2001-2010年十年间高校基础研究经费投入总量、投入增长率、投入强度及投入的地域分布状况进行了描述。在此基础上,对经济发展水平和公共政策这两个影响高校基础研究经费投入的因素进行了分析,并提出充分发挥政府作为高校基础研究经费投入的主体作用,拓展经费投入渠道、培育多元化投入主体的改进建议。 展开更多

关键词 高校基础研究 经费投入 经济发展 公共政策

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中国行政立法公众参与制度研究 被引量：10

3

作者 冯英 张慧秋 《首都师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2008年第4期66-72,共7页

建立行政立法的公众参与制度是世界各国有效控制行政立法权滥用、弥补其合法性欠缺的重要方式之一。在中国,同日益激增的行政立法数量、逐步增强的公民参与意识形成强烈反差的是,公众参与行政立法的程度严重不足,这与有关制度的不完善... 建立行政立法的公众参与制度是世界各国有效控制行政立法权滥用、弥补其合法性欠缺的重要方式之一。在中国,同日益激增的行政立法数量、逐步增强的公民参与意识形成强烈反差的是,公众参与行政立法的程度严重不足,这与有关制度的不完善密切相关。本文在对中国行政立法公众参与制度状况进行了细致地分析的基础上,借鉴西方国家的成功制度经验,提出了适合中国具体国情的制度建议。 展开更多

关键词 行政立法 公众参与 制度构建

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收入分配制度改革中的利益表达失衡及其治理 被引量：16

4

作者 吴群芳 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2008年第1期136-140,共5页

利益表达失衡是我国收入分配制度改革中存在诸多问题的重要原因。在社会利益日益分化的情况下,当前基于群众路线的权力精英"内输入"表达机制由于其间接性、滞后性、主观片面性、低回应性,极易导致利益表达失衡,并进一步导致... 利益表达失衡是我国收入分配制度改革中存在诸多问题的重要原因。在社会利益日益分化的情况下,当前基于群众路线的权力精英"内输入"表达机制由于其间接性、滞后性、主观片面性、低回应性,极易导致利益表达失衡,并进一步导致各利益群体对收入分配制度改革影响力的不同和相关政策的缺位,这是改革措施被扭曲和改革不到位的深层原因。要深化收入分配制度改革,必须通过创新利益表达机制,矫正各个群体和阶层间的利益表达失衡,进而构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系。 展开更多

关键词 收入分配制度改革 利益表达 利益综合

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中国的渐进转型:经验、挑战与应对 被引量：3

5

作者 关海庭 吴群芳 《新视野》 CSSCI 北大核心 2006年第3期16-19,共4页

20多年来中国的渐进体制转型有以下基本经验:寻找转型合理的“突破口”;注意对转型程序的设计;采取正确的利益平衡与协调战略;强调对转型的有效控制。当前转型的系统性越来越强,转型的深入面临以下挑战:利益边际调整性质使得既得利益格... 20多年来中国的渐进体制转型有以下基本经验:寻找转型合理的“突破口”;注意对转型程序的设计;采取正确的利益平衡与协调战略;强调对转型的有效控制。当前转型的系统性越来越强,转型的深入面临以下挑战:利益边际调整性质使得既得利益格局得以强化;制度变迁方案向强势利益集团倾斜而对弱势利益集团不利;不同地区和经济领域的发展与改革的不均衡性及收入不均等;粗放型的发展战略导致资源的巨大浪费。这中间最大的挑战,还是既得利益阶层阻碍改革的问题。 展开更多

关键词 渐进体制转型 经验 挑战 中国

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积极推进京津冀协同发展的财政机制探讨 被引量：10

6

作者 俞文华 《行政管理改革》 2015年第4期28-32,共5页

当前积极推进京津冀协同发展面临的一个突出问题,就是河北省与京津间存在巨大的发展差距。这种发展差距很大程度上是因京津两地长期享有特殊政策优势而使京津冀内部资源未能够按照各自比较优势实现有效配置的结果。这种政策优势在引导... 当前积极推进京津冀协同发展面临的一个突出问题,就是河北省与京津间存在巨大的发展差距。这种发展差距很大程度上是因京津两地长期享有特殊政策优势而使京津冀内部资源未能够按照各自比较优势实现有效配置的结果。这种政策优势在引导资源的配置上又主要是以创造出更高的净财政受益的刺激方式来实现的。因此,基于优势互补、合作共赢的理念积极推进京津冀协同发展,就应尽快破除京津冀内部净财政受益差异对各自比较优势发挥的影响,建立起有利于资源合理流动和配置的财政机制。 展开更多

关键词 京津冀 协同发展 净财政受益差异 财政机制

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论依法行政所依之“法”面临的挑战及路径选择 被引量：1

7

作者 冯英 李一凡 《首都师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第5期128-131,共4页

法治作为一种治国方略,已成为现代社会的选择。依法治国的关键在于依法行政,而依法行政的前提是所依之"法"应为良法。但是在"行政国家"的背景下,依法行政所依之"法"面临着立法主体多元化、行政立法规模... 法治作为一种治国方略,已成为现代社会的选择。依法治国的关键在于依法行政,而依法行政的前提是所依之"法"应为良法。但是在"行政国家"的背景下,依法行政所依之"法"面临着立法主体多元化、行政立法规模大且地位突出、行政解释制度不完善的巨大挑战。如何加强所依之"法"中行政立法的合法性是一个时代性问题。笔者认为在行政立法形成的事前、事中和事后都存在着合法化路径,它们各有其价值也各有其局限。根据行政立法的内在品质,综合运用各种方式并长时期地践行,应是一种合理的选择。 展开更多

关键词 法治 依法行政 所依之“法” 挑战 合法性

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政府间合作协议的有效性检视 被引量：5

8

作者 杨志云 《行政管理改革》 2015年第4期41-45,共5页

面对跨界治理的挑战,地方政府间缔结合作协议,构建自愿、平等合作网络成为一种新时尚。然而,不同区域和领域的合作协议存在效果差异。制度语法工具提供了一个比较和诊断协议有效性的结构化方法,对于从启动机制、实施机制和问责机制等维... 面对跨界治理的挑战,地方政府间缔结合作协议,构建自愿、平等合作网络成为一种新时尚。然而,不同区域和领域的合作协议存在效果差异。制度语法工具提供了一个比较和诊断协议有效性的结构化方法,对于从启动机制、实施机制和问责机制等维度完善政府间合作协议的制度细节具有检视价值。 展开更多

关键词 制度语法 跨界治理 府际契约 政府间关系

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继承与超越：毛泽东邓小平政治发展观比较研究

9

作者 吴群芳 关海庭 《新视野》 CSSCI 北大核心 2011年第1期7-9,共3页

毛泽东和邓小平在中国政治发展的艰辛探索中形成了许多宝贵的思想,其共同目标都是为了实现最广大人民的根本利益。但由于所处的历史条件不同,所做的探索不同,因而在政治发展的本质要求、动力、基本途径、特征、价值观等方面存在着较大... 毛泽东和邓小平在中国政治发展的艰辛探索中形成了许多宝贵的思想,其共同目标都是为了实现最广大人民的根本利益。但由于所处的历史条件不同,所做的探索不同,因而在政治发展的本质要求、动力、基本途径、特征、价值观等方面存在着较大的差别,形成了各具特色的政治发展理论。他们的艰辛探索,都对中国的政治发展做出了不可磨灭的贡献,并给未来的政治发展留下了宝贵的政治遗产。 展开更多

关键词 毛泽东 邓小平 政治发展观 中国政治发展

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金融服务聚合与区域经济联动发展的机制构建

10

作者 张学艺 徐鸣 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2016年第6期150-152,共3页

在区域的内生经济增长模型中,区域金融集聚是支撑区域经济增长的重要途径,而这种推动是靠区域金融服务体系中的货币资金储蓄效应、金融货币投资效应、金融资源配置效应实现的。文章研究表明:要促进区域金融服务聚合与区域经济发展的联动... 在区域的内生经济增长模型中,区域金融集聚是支撑区域经济增长的重要途径,而这种推动是靠区域金融服务体系中的货币资金储蓄效应、金融货币投资效应、金融资源配置效应实现的。文章研究表明:要促进区域金融服务聚合与区域经济发展的联动,必须发挥区域金融服务聚合的网络效应,并在要强化区域金融服务聚合过程中,强化区域金融风险的防控。 展开更多

关键词 金融服务聚合 发展经济学 区域金融发展模式

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基层治理中领导者对“木桶定律”的运用误区及规避之策

11

作者 张学艺 王天怡 《领导科学》 北大核心 2020年第24期68-70,共3页

补齐短板的"木桶定律"在基层治理中发挥着越来越重要的作用。领导者在基层治理中运用"木桶定律"主要存在补短板面面俱到、脱离实际、做表面文章等误区,造成劳民伤财、贻误良机、损害形象的危害。究其根源,主要是政... 补齐短板的"木桶定律"在基层治理中发挥着越来越重要的作用。领导者在基层治理中运用"木桶定律"主要存在补短板面面俱到、脱离实际、做表面文章等误区,造成劳民伤财、贻误良机、损害形象的危害。究其根源,主要是政绩观出现偏差、调查研究走形式、懒政怠政行为在作怪。对此,应加强对领导者政绩观的教育和考核,大力倡导唯实作风,提高基层治理短板的深度分析水平,倡导基层短板补齐的过硬作风。 展开更多

关键词 领导者 基层治理 “木桶定律” 短板

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城市存量工业用地更新中利益主体协同策略研究 被引量：5

12

作者 沈昊婧 王金燕 陈春 《现代管理科学》 北大核心 2022年第2期42-49,共8页

多元利益主体博弈导致城市存量工业用地更新实践的困难,亟需促进存量工业用地更新中多主体协同行动以适应城市存量发展趋势。借鉴利益相关者理论和协同治理理论,按照“利益诉求—协同行动—协调重点”的城市存量工业用地协同治理分析框... 多元利益主体博弈导致城市存量工业用地更新实践的困难,亟需促进存量工业用地更新中多主体协同行动以适应城市存量发展趋势。借鉴利益相关者理论和协同治理理论,按照“利益诉求—协同行动—协调重点”的城市存量工业用地协同治理分析框架,对北京市S老工业区和Q老工业区进行案例研究。研究发现,自上而下和自下而上两种更新模式均以土地高效利用为整体性共同目标,虽然在相关城市土地政策框架下不同主体有差异化的利益诉求,但最终仍形成了共同目标下的协同行动。研究认为,城市存量工业用地更新是在现行城市土地政策框架下进行的,为实现多主体的协同行动,应从多元主体的利益平衡、土地的实际用途、行政服务优化三方面进行利益协调。为优化城市存量工业用地更新的协同治理,应在现行土地政策框架下形成包含整体性共同目标和次级共同目标的多层次协同目标,完善相关政策工具以加强协同行动的利益协调,同时优化现行政策执行反馈中的公众参与,从而促进城市存量工业用地更新中多元利益主体的协同行动。 展开更多

关键词 存量工业用地 城市更新 城市土地政策 利益协调 协同治理

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