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题名违反《草原法》强制性规定的合同效力研究
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作者
王娜娜
李媛辉
李平
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机构
北京林业大学人文社会科学学院
北京林业大学林业和草原法治研究中心
中国农业科学院草原研究所
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出处
《中国草地学报》
北大核心
2025年第6期113-120,共8页
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基金
国家社会科学基金重大项目“国家治理现代化视域下的生态环境保护法律体系研究”(20ZDA089)
中央高校基本科研业务费专项资金项目“山水林田湖草沙系统治理法律制度体系研究”(2021SPZ01)
国家林业和草原局委托项目“生态文明视域下林业草原重大法律制度专项评估”(2023010704)。
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文摘
草原承包经营权流转规则的设计承载着发挥有限土地最大效益的目的,同时兼顾保障牧民生活的使命,但实践中该规则的运用存在诸多问题。本研究通过分析近年的草原承包案例,总结出违反《草原法》强制性规定的合同类型包括主体违法、内容违法、程序违法、标的违法,我国司法实践中对于草原承包经营权流转合同违反强制性规定的认定存在认定合同无效比例过高、对同一法律规范理解不一致等问题,应以利益衡量为方法将草原保护的生态利益与合同利益进行全方位衡量,以比例原则为指导确保认定合同无效的妥当性,以信赖利益为目标确保市场的稳定性和交易安全。因此,需要对违反《草原法》强制性规定的合同效力进行重塑。通过缩限草原承包经营权流转受让方的资格、减少草原承包经营权流转合同的无效认定、优化草原承包经营权流转合同的程序规则等途径,实现草原资源的可持续利用与牧民权益的保障。
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关键词
草原法
承包经营权流转
强制性规定
合同效力
利益衡量
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Keywords
Grassland Law
Transfer of contractual management right
Mandatory provisions
Validity of contract
Interest measurement
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分类号
D922.64
[政治法律—环境与资源保护法学]
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题名我国国家公园执法机制研究
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作者
马小博
张欣炘
李媛辉
徐基良
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机构
北京林业大学人文社会科学学院
北京林业大学林业和草原法治研究中心
北京林业大学生态与自然保护学院
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出处
《国家公园（中英文）》
2024年第9期577-585,共9页
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基金
中央高校基本科研业务费专项资金项目(2021SPZ01)
国家林业和草原局委托项目(2023010704)。
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文摘
在缺乏中央立法对执法机制进行规定前提下,我国首批国家公园自建立以来结合自身实际情况,积极探索行之有效的执法机制。从目前各国家公园执法实践情况来看,执法机制可归纳总结分为三类,一是国家公园管理机构综合行政执法模式,二是森林公安执法+属地综合执法模式,三是国家公园与属地相关部门的联合执法模式,这三个执法模式各有优势和弊端。建立以国家公园管理机构为主体的综合行政执法机制是国家公园综合执法改革方向之一,但当前并不适用于所有的国家公园。分析各国家公园当前执法机制和执法状况,主要存在执法队伍力量薄弱,跨省域执法有效性衔接不高,以及执法过程中案件查处困难等问题。针对上述问题,在构建有效国家公园执法机制过程中,应当进一步明确国家公园执法职责,加强执法队伍和保障能力建设,多方面推动跨区域国家公园的执法协同,并在执法过程中规范案件的查处工作。
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关键词
国家公园
执法机制
综合执法
联合执法
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Keywords
national park
law enforcement mechanism
comprehensive law enforcement
joint law enforcement
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分类号
D922.68
[政治法律—环境与资源保护法学]
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题名中国草原立法中法律责任规定之不足与完善
被引量：7
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作者
古力克孜·拜克日
郑婼予
李媛辉
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机构
北京林业大学人文社会科学学院
北京林业大学林业和草原法治研究中心
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出处
《草业科学》
CAS
CSCD
北大核心
2022年第4期806-818,共13页
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基金
国家社会科学基金重大项目“国家治理现代化视域下的生态环境保护法律体系研究”(20ZDA089)
国家林业和草原局委托项目“草原法修改相关法衔接问题研究”(2021042016)。
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文摘
通过对《草原法》及13个省、自治区20部草原法规中违法行为的法律责任进行梳理,整合分析2009年至2018年《全国草原违法案件统计分析报告》中的8类违法行为数据发现,其中违反草原禁牧休牧规定、非法临时占用使用草原、非法开垦草原、违反草畜平衡规定4类违法行为案发率高且对草原破坏性大;对这4类违法行为的法律责任分析,比较上位法与下位法间法律责任规定的异同,发现《草原法》存在立法空白、罚款力度太轻、个别省级草原法规与草原法的处罚幅度不一致等不足;建议从补充立法空白、提高罚款数额、加强省级草原法规与草原法的衔接等方面予以改进。
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关键词
草原保护
草原法
省级草原法规
草原违法行为
法律责任
立法建议
法律体系
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Keywords
grassland protection
Grassland Law
provincial grassland laws and regulations
grassland illegal acts
legal responsibility
legislative advice
legal system
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分类号
D922.64
[政治法律—环境与资源保护法学]
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