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科学理性导向下的行政正当程序 被引量:22
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作者 成协中 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2013年第5期125-136,共12页
国家任务拓展和行政方式转变,使得行政法治范式由"要件—效果"向"目的—手段"转变。在此过程中,科学理性逐渐超越传统的"合法律性",成为现代行政的核心正当性要素。在制度设计上,科学理性价值主要通过专... 国家任务拓展和行政方式转变,使得行政法治范式由"要件—效果"向"目的—手段"转变。在此过程中,科学理性逐渐超越传统的"合法律性",成为现代行政的核心正当性要素。在制度设计上,科学理性价值主要通过专家咨询程序得以实现。欲使专家咨询程序充分体现和保障科学理性,专家咨询的制度设计应当体现如下正当性要求:咨询范围的技术性、遴选的技术理性优先兼顾均衡性、咨询程序遵循科学方法和竞争性、结论的说理和公开。此外,还应在行政程序方面建立专家利益冲突的预防机制、信息公开、同行评审与异议审查等保障性机制。而有效的公众参与机制也不可或缺。 展开更多
关键词 行政决策 科学理性 专家咨询 信息公开 同行评审
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区域治理视野下的架构再造——以北京奥林匹克公园为对象的分析
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作者 张真理 成协中 《新视野》 CSSCI 北大核心 2013年第5期87-90,共4页
北京奥林匹克公园的行政区治理模式面临着现实中的种种困难和挑战,已经不适应园区快速发展的需要,主要表现在:园区多种风险叠合,多种公共问题杂合、难以提供即时持续的管理服务等,因此,必须加以调整。从所面临公共问题的跨区域性、治理... 北京奥林匹克公园的行政区治理模式面临着现实中的种种困难和挑战,已经不适应园区快速发展的需要,主要表现在:园区多种风险叠合,多种公共问题杂合、难以提供即时持续的管理服务等,因此,必须加以调整。从所面临公共问题的跨区域性、治理理念的适应性、政府组织架构的对应性等方面考虑,奥林匹克公园由"行政区治理"模式调整为"区域治理"模式具有可行性。根据区域治理模式的理论和实践,奥林匹克公园应当从公共组织结构再造、公共组织职能重塑、搭建合作治理平台等方面调整和完善管理服务体制机制。 展开更多
关键词 北京奥林匹克公园 行政区治理 区域治理
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宪法“农村集体经济组织经营体制”条款的规范意义 被引量:3
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作者 张真理 韩忠亮 《首都师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第6期75-86,共12页
宪法第八条第一款"农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制"并未发挥其基本法的规范作用,引起了立法导向不明、国家政策摇摆、改革实践行政化、学术讨论无序等严重问题。从解释学的角度看,该条款赋... 宪法第八条第一款"农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制"并未发挥其基本法的规范作用,引起了立法导向不明、国家政策摇摆、改革实践行政化、学术讨论无序等严重问题。从解释学的角度看,该条款赋予了农村集体经济组织自主选择经营方式的自由,设定了国家尊重农民及农村集体经济组织经济自由权、支持农民通过农村集体经济组织自主选择经营方式的义务,体现了以经营方式选择的自主权适应中国农村千变万化的实情,从而提高农村集体经济效率的立法理性。宪法"农村集体经济组织经营体制"条款的这一规范意义应是当前农村集体经济改革的基本出发点。 展开更多
关键词 家庭承包经营 统分结合 双层经营体制 经济自由
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垃圾焚烧及其选址的风险规制 被引量:13
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作者 成协中 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2011年第3期43-49,共7页
垃圾焚烧以其快速实现垃圾的减量化、资源化而备受各级政府推崇,但对其可能排放致癌物二噁英之担忧,使得民众和专家对垃圾焚烧及其选址争论不休。从风险治理的视角观察,垃圾焚烧及其选址实际上是风险之分配。垃圾焚烧作为一种垃圾处理技... 垃圾焚烧以其快速实现垃圾的减量化、资源化而备受各级政府推崇,但对其可能排放致癌物二噁英之担忧,使得民众和专家对垃圾焚烧及其选址争论不休。从风险治理的视角观察,垃圾焚烧及其选址实际上是风险之分配。垃圾焚烧作为一种垃圾处理技术,面临着技术上的污染风险和管理上的监管风险。而垃圾焚烧场的选址作为一种公共政策,则面临着环境与健康风险、社会稳定风险。对于这些性质不同的风险,政府应秉持一种开放、审慎、反思的态度,采取不同的因应之道。 展开更多
关键词 垃圾围城 垃圾焚烧 风险治理 风险评估
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论专利无效宣告制度的防御功能 被引量:18
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作者 刘蕾 《知识产权》 CSSCI 北大核心 2014年第12期33-38,共6页
专利无效宣告制度虽然一直被关注,但多数时候只是被认为对整个专利授权制度具有纠错功能,对被控侵权人具有抗辩功能,而对专利权人的价值未受到重视。从知识产权制度利益平衡理论出发,专利无效宣告制度在程序设计、功能和效力上也对专利... 专利无效宣告制度虽然一直被关注,但多数时候只是被认为对整个专利授权制度具有纠错功能,对被控侵权人具有抗辩功能,而对专利权人的价值未受到重视。从知识产权制度利益平衡理论出发,专利无效宣告制度在程序设计、功能和效力上也对专利权人具有防御功能。这体现在专利权人可以作为无效宣告的请求主体,通过主动提起无效程序限缩权利要求保护范围;可以在无效宣告程序中修改专利文件、维持专利有效进而对侵权诉讼结果产生影响。因此,在改革专利授权后程序的制度构建中,有必要从发挥对专利权人的防御功能出发,完善专利无效宣告制度,需要公开专利侵权诉讼、无效宣告程序的过程文件,借鉴其他国家的专利订正程序,增设专门的授权后修改程序,以及及时公告无效宣告程序中修改的权利要求。 展开更多
关键词 专利无效宣告 功能 防御
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地方人大常委会立法的体制与机制问题研究 被引量:1
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作者 张真理 于雯雯 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2014年第3期106-112,共7页
地方人大常委会立法的体制与机制是关于地方人大常委会的立法权限、立法权载体、立法权运行等方面的体系、制度和规则。目前,地方人大常委会立法的体制与机制问题,主要表现在立法权事项划分不清晰、多元主体参与的保障机制不完善、立法... 地方人大常委会立法的体制与机制是关于地方人大常委会的立法权限、立法权载体、立法权运行等方面的体系、制度和规则。目前,地方人大常委会立法的体制与机制问题,主要表现在立法权事项划分不清晰、多元主体参与的保障机制不完善、立法权运行的程序设计不合理等方面。要从明确地方人大常委会的立法权限,建立健全多元主体参与的保障机制,进一步优化立法程序等方面完善地方人大常委会立法的体制与机制。 展开更多
关键词 地方人大常委会 立法体制 立法机制
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论我国宪法中“农村集体经济组织经营体制”条款的内涵与价值 被引量:1
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作者 张真理 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2015年第5期53-61,共9页
我国宪法第八条第一款:"农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制",尚未得到深入研究。当前关于农村集体经济改革的争论中,该条款并未发挥其基本法的规范作用。从马克思主义的农业社会主义改造理论出... 我国宪法第八条第一款:"农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制",尚未得到深入研究。当前关于农村集体经济改革的争论中,该条款并未发挥其基本法的规范作用。从马克思主义的农业社会主义改造理论出发,总结与反思中国农业社会主义改造的历程,该条款的法意义可以归纳为五个层次:尊重农民的经济活动自由;依照契约联合而成、旨在满足农民合作需要的集体经济组织;建立在集体经济组织土地所有权基础上的,具有经济自由权、社团权、财产权三重性质的家庭土地承包经营的权利;农村集体经济组织依据团体决议实施统一经营;国家对农村集体经济有扶助的义务。在当前农业经营制度改革进程中,正确的选择是:将这一宪法上规定的经济制度转化为实在法意义上的完整规范体系,并在此基础上发挥其对农村与农业实践的规范作用。 展开更多
关键词 农村集体经济组织 家庭承包经营 统分结合
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体育赛事电视节目的性质和保护模式选择 被引量:4
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作者 刘劭君 《知识产权》 CSSCI 北大核心 2018年第8期24-29,共6页
近年来,有关体育赛事电视节目的转播引起的各种争议越来越多,对"体育赛事"和"体育赛事电视节目"意义的不同理解,引发了对两者性质的讨论。体育赛事的直播或转播行为,引发了著作权意义上网络传播权的一些争议,且在... 近年来,有关体育赛事电视节目的转播引起的各种争议越来越多,对"体育赛事"和"体育赛事电视节目"意义的不同理解,引发了对两者性质的讨论。体育赛事的直播或转播行为,引发了著作权意义上网络传播权的一些争议,且在相同问题上法院的判决结果也多有不同。本文通过分析体育赛事和体育赛事电视节目的本质,厘清两者的概念和关系,明确赛事节目的作品性质和其应当受到著作权法保护的法律地位,为实践提供指引。 展开更多
关键词 体育赛事 体育赛事节目 独创性 作品
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