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北京市土地要素配置计划的转型框架、组织机制和实施成效
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作者 李惠敏 陈天 常青 《规划师》 北大核心 2025年第9期32-39,共8页
面向从增量扩张向存量提质的发展转型趋势,如何通过土地要素配置计划的统筹调控,推动要素的高效流动、精准配置和集约利用,成为提升国土空间治理水平的重要命题。自《北京城市总体规划(2016年—2035年)》实施以来,北京市不断探索规划引... 面向从增量扩张向存量提质的发展转型趋势,如何通过土地要素配置计划的统筹调控,推动要素的高效流动、精准配置和集约利用,成为提升国土空间治理水平的重要命题。自《北京城市总体规划(2016年—2035年)》实施以来,北京市不断探索规划引领下土地要素配置计划的深化转型路径,以拆、储、供计划为核心推动要素高效流动。基于此,系统梳理北京市土地要素配置计划的转型框架、组织机制和实施成效,并进一步从实施纵向传导、空间协同治理、部门联动协作、动态评估反馈、数字平台支撑等维度展望土地要素配置计划联动探索方向,以期为高质量发展要求下土地要素供给侧的协同改革提供借鉴。 展开更多
关键词 土地要素配置 规划引领 土地计划 北京市
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北京市“街区指引”创新:国土空间规划总规与详规的传导和统筹 被引量:10
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作者 王珊珊 杨贺 +1 位作者 徐碧颖 徐勤政 《规划师》 CSSCI 北大核心 2023年第9期78-82,共5页
北京市为适应国土空间规划体系及其新特征,创新性地提出介于总体规划和详细规划之间的“街区指引”衔接工作层级。基于北京市“街区指引”市级技术规程、各区成果汇总和管理运行机制等实践探索,总结出“街区指引”工作的五大关键任务和... 北京市为适应国土空间规划体系及其新特征,创新性地提出介于总体规划和详细规划之间的“街区指引”衔接工作层级。基于北京市“街区指引”市级技术规程、各区成果汇总和管理运行机制等实践探索,总结出“街区指引”工作的五大关键任务和创新做法:一是划定模块化空间网格,以街区边界衔接空间和管理逻辑;二是落实规模差异化管控,以街区分类合理化引导规划编制;三是强化规模结构性优化,以有限指标的精细化监管夯实底账;四是严守公益性设施底线,以应落尽落的总体要求保障民生;五是保持时效性和准确性,以运行维护机制动态化推动管理。 展开更多
关键词 国土空间规划体系 街区指引 规划传导与衔接 北京市
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面向高质量发展的产业用地政策设计与建议 被引量:4
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作者 李惠敏 常青 +1 位作者 舒宁 王睿 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第5期68-74,共7页
在高速增长阶段,土地要素投入发挥了重要的支撑作用,但存在边际效益影响,土地粗放利用、以地融资依赖、以审批代监管等资源错配问题逐渐凸显。从高速增长阶段进入高质量发展阶段,为了以产业用地保障产业发展,加强对创新企业、实体经济... 在高速增长阶段,土地要素投入发挥了重要的支撑作用,但存在边际效益影响,土地粗放利用、以地融资依赖、以审批代监管等资源错配问题逐渐凸显。从高速增长阶段进入高质量发展阶段,为了以产业用地保障产业发展,加强对创新企业、实体经济的支持,政策设计要兼顾市场思维和规划思维。结合北京、上海、深圳的实践,提出产业用地政策设计要点和建议,在规划层面加强统筹引导,在项目层面突出精准支持,在利用层面健全效益监管,进一步推动规划、土地、产业的政策协同。 展开更多
关键词 高质量发展 产业用地 政策设计 效益监管
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