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科学理性导向下的行政正当程序
被引量：
22
1
作者
成协中
《华东政法大学学报》
CSSCI
北大核心
2013年第5期125-136,共12页
国家任务拓展和行政方式转变,使得行政法治范式由"要件—效果"向"目的—手段"转变。在此过程中,科学理性逐渐超越传统的"合法律性",成为现代行政的核心正当性要素。在制度设计上,科学理性价值主要通过专...
国家任务拓展和行政方式转变,使得行政法治范式由"要件—效果"向"目的—手段"转变。在此过程中,科学理性逐渐超越传统的"合法律性",成为现代行政的核心正当性要素。在制度设计上,科学理性价值主要通过专家咨询程序得以实现。欲使专家咨询程序充分体现和保障科学理性,专家咨询的制度设计应当体现如下正当性要求:咨询范围的技术性、遴选的技术理性优先兼顾均衡性、咨询程序遵循科学方法和竞争性、结论的说理和公开。此外,还应在行政程序方面建立专家利益冲突的预防机制、信息公开、同行评审与异议审查等保障性机制。而有效的公众参与机制也不可或缺。
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关键词
行政决策
科学理性
专家咨询
信息公开
同行评审
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职称材料
垃圾焚烧及其选址的风险规制
被引量：
14
2
作者
成协中
《浙江学刊》
CSSCI
北大核心
2011年第3期43-49,共7页
垃圾焚烧以其快速实现垃圾的减量化、资源化而备受各级政府推崇,但对其可能排放致癌物二噁英之担忧,使得民众和专家对垃圾焚烧及其选址争论不休。从风险治理的视角观察,垃圾焚烧及其选址实际上是风险之分配。垃圾焚烧作为一种垃圾处理技...
垃圾焚烧以其快速实现垃圾的减量化、资源化而备受各级政府推崇,但对其可能排放致癌物二噁英之担忧,使得民众和专家对垃圾焚烧及其选址争论不休。从风险治理的视角观察,垃圾焚烧及其选址实际上是风险之分配。垃圾焚烧作为一种垃圾处理技术,面临着技术上的污染风险和管理上的监管风险。而垃圾焚烧场的选址作为一种公共政策,则面临着环境与健康风险、社会稳定风险。对于这些性质不同的风险,政府应秉持一种开放、审慎、反思的态度,采取不同的因应之道。
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关键词
垃圾围城
垃圾焚烧
风险治理
风险评估
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职称材料
社会管理创新的法治之维——论法治视角下社会管理创新的重点
被引量：
13
3
作者
蔡乐渭
《领导科学》
北大核心
2011年第8期9-11,共3页
加强与创新社会管理，是新形势下促进社会公正、构建和谐社会的需要。但创新所要求的变动性与法治所要求的稳定性之间，一定程度上存在着不可避免的紧张关系。在社会管理创新的过程中，如何处理创新与法治的关系，尤其是各级政府作为主...
加强与创新社会管理，是新形势下促进社会公正、构建和谐社会的需要。但创新所要求的变动性与法治所要求的稳定性之间，一定程度上存在着不可避免的紧张关系。在社会管理创新的过程中，如何处理创新与法治的关系，尤其是各级政府作为主要的社会管理主体如何处理创新与法治的关系，已成为必须关注的问题。
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关键词
社会管理创新
法治
构建和谐社会
社会公正
紧张关系
管理主体
政府作为
稳定性
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职称材料
在限权中扩权——“省管县”中扩权与“县权公开”中限权的有效对接
4
作者
蔡乐渭
《领导科学》
北大核心
2011年第5期11-13,共3页
20世纪90年代以来，全国共有20多个省份开展了以“扩权强县”为中心的“省管县”改革；2009年3月以来，中纪委、中组部又推动了“县权公开”试点工作，以限制权力滥用．确保权力正确行使。这两场改革中的“扩权”与“限权”是一种什么...
20世纪90年代以来，全国共有20多个省份开展了以“扩权强县”为中心的“省管县”改革；2009年3月以来，中纪委、中组部又推动了“县权公开”试点工作，以限制权力滥用．确保权力正确行使。这两场改革中的“扩权”与“限权”是一种什么样的关系？能不能协调运行？本文对此作一初步分析。
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关键词
“省管县”
扩权强县
限权
公开
20世纪90年代以来
对接
权力滥用
2009年
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职称材料
题名
科学理性导向下的行政正当程序
被引量：
22
1
作者
成协中
机构
北京
市社会科学院法学所
北京大学公众参与研究与支持中心
出处
《华东政法大学学报》
CSSCI
北大核心
2013年第5期125-136,共12页
文摘
国家任务拓展和行政方式转变,使得行政法治范式由"要件—效果"向"目的—手段"转变。在此过程中,科学理性逐渐超越传统的"合法律性",成为现代行政的核心正当性要素。在制度设计上,科学理性价值主要通过专家咨询程序得以实现。欲使专家咨询程序充分体现和保障科学理性,专家咨询的制度设计应当体现如下正当性要求:咨询范围的技术性、遴选的技术理性优先兼顾均衡性、咨询程序遵循科学方法和竞争性、结论的说理和公开。此外,还应在行政程序方面建立专家利益冲突的预防机制、信息公开、同行评审与异议审查等保障性机制。而有效的公众参与机制也不可或缺。
关键词
行政决策
科学理性
专家咨询
信息公开
同行评审
分类号
D912.1 [政治法律—宪法学与行政法学]
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职称材料
题名
垃圾焚烧及其选址的风险规制
被引量：
14
2
作者
成协中
机构
北京
市社会科学院法学所(法治
研究
中心
)
北京大学公众参与研究与支持中心
出处
《浙江学刊》
CSSCI
北大核心
2011年第3期43-49,共7页
文摘
垃圾焚烧以其快速实现垃圾的减量化、资源化而备受各级政府推崇,但对其可能排放致癌物二噁英之担忧,使得民众和专家对垃圾焚烧及其选址争论不休。从风险治理的视角观察,垃圾焚烧及其选址实际上是风险之分配。垃圾焚烧作为一种垃圾处理技术,面临着技术上的污染风险和管理上的监管风险。而垃圾焚烧场的选址作为一种公共政策,则面临着环境与健康风险、社会稳定风险。对于这些性质不同的风险,政府应秉持一种开放、审慎、反思的态度,采取不同的因应之道。
关键词
垃圾围城
垃圾焚烧
风险治理
风险评估
分类号
X705 [环境科学与工程—环境工程]
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职称材料
题名
社会管理创新的法治之维——论法治视角下社会管理创新的重点
被引量：
13
3
作者
蔡乐渭
机构
首都师范
大学
政法学院
北京大学公众参与研究与支持中心
出处
《领导科学》
北大核心
2011年第8期9-11,共3页
基金
国家社科基金项目“服务行政的原理与制度研究”(09CFX016)的阶段性成果
文摘
加强与创新社会管理，是新形势下促进社会公正、构建和谐社会的需要。但创新所要求的变动性与法治所要求的稳定性之间，一定程度上存在着不可避免的紧张关系。在社会管理创新的过程中，如何处理创新与法治的关系，尤其是各级政府作为主要的社会管理主体如何处理创新与法治的关系，已成为必须关注的问题。
关键词
社会管理创新
法治
构建和谐社会
社会公正
紧张关系
管理主体
政府作为
稳定性
分类号
D922.182.1 [政治法律—宪法学与行政法学]
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职称材料
题名
在限权中扩权——“省管县”中扩权与“县权公开”中限权的有效对接
4
作者
蔡乐渭
机构
首都师范
大学
政法学院
北京大学公众参与研究与支持中心
出处
《领导科学》
北大核心
2011年第5期11-13,共3页
基金
蔡乐渭主持的国家社科基金项目"服务行政的原理与制度研究"(09CFX016)的阶段性成果
文摘
20世纪90年代以来，全国共有20多个省份开展了以“扩权强县”为中心的“省管县”改革；2009年3月以来，中纪委、中组部又推动了“县权公开”试点工作，以限制权力滥用．确保权力正确行使。这两场改革中的“扩权”与“限权”是一种什么样的关系？能不能协调运行？本文对此作一初步分析。
关键词
“省管县”
扩权强县
限权
公开
20世纪90年代以来
对接
权力滥用
2009年
分类号
D621 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
科学理性导向下的行政正当程序
成协中
《华东政法大学学报》
CSSCI
北大核心
2013
22
在线阅读
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职称材料
2
垃圾焚烧及其选址的风险规制
成协中
《浙江学刊》
CSSCI
北大核心
2011
14
在线阅读
下载PDF
职称材料
3
社会管理创新的法治之维——论法治视角下社会管理创新的重点
蔡乐渭
《领导科学》
北大核心
2011
13
在线阅读
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职称材料
4
在限权中扩权——“省管县”中扩权与“县权公开”中限权的有效对接
蔡乐渭
《领导科学》
北大核心
2011
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职称材料
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