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题名PPP模式与地方政府财政软约束
被引量：2
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作者
张启明
郭雪萌
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机构
北京交通大学经济管理学院
北京交通大学对外联络合作处
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出处
《财经问题研究》
CSSCI
北大核心
2021年第5期76-84,共9页
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基金
中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“政府效能与地方政府选用PPP融资模式”(2019YJS070)
国家自然科学基金资助项目“城市轨道交通PPP模式‘客流-价值流’绩效评价体系研究”(71973009)
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文摘
当前国家大力推行PPP模式,但PPP模式是否真的有助于缓解地方政府财政软约束问题?本文基于2008—2018年世界银行数据和国家统计局数据,对PPP模式和财政软约束的关系进行了研究,并进一步检验了财政分权、官员晋升激励与财政透明度等因素对这一关系的作用效果。研究表明,地方政府采用PPP模式可以缓解财政软约束状况,政府与社会资本的有效合作可以抑制政府的过度投资冲动,从而“硬化”财政约束。进一步检验表明,官员晋升激励强度越强,PPP模式对政府财政软约束的抑制作用就越弱;政府财政透明度越高,PPP模式对政府财政软约束的抑制作用就越强。要让PPP模式真正地成为基础设施建设领域供给侧改革的抓手,还需进一步完善官员晋升评价机制,并推动各级政府的信息化和透明度。
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关键词
PPP模式
财政软约束
财政分权
官员晋升激励
财政透明度
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分类号
F812
[经济管理—财政学]
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