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题名天然气产业改革综述及国家油气管网公司成立后的影响
被引量:11
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作者
李俊杰
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机构
中海石油气电集团有限责任公司计划部
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出处
《天然气技术与经济》
2020年第3期1-6,共6页
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文摘
为了提高资源配置效率、促进高质量发展、保障国家能源安全,通过回顾中国天然气产业发展和体制改革历程,分析了国家油气管网公司成立后对中国天然气产业发展的影响,指出了当前形势下天然气产业持续健康发展需关注和解决的几个问题。研究结果表明:①中国天然气产业发展在经历行政管理体制改革和现代企业制度改革两个阶段后,逐步形成了现有的行政管理格局,目前的改革方式主要以市场化为导向,主要思路是"管住中间、放开两头",监控输配价格,放开上下游价格,国家油气管网公司的成立正是这一思路的具体实施;②国家油气管网公司成立后,天然气基础设施的规划、建设、运营会发生质的飞跃,对天然气价格市场化改革、天然气稳定供应也会有促进作用;③在一定时期内,为保证天然气产业的稳定健康发展,政府需要发挥行政管理作用加强综合协调,强化监管,防止新的垄断;④通过加快深化天然气体制改革,统筹好各相关方利益,有效推动天然气基础设施的建设,明确资源供应企业、管网公司、政府、城市燃气企业的调峰保供责任,落实好上游矿权的开放和下游市场的配套改革,解决现存的高价天然气消纳难题,有效推动天然气产供储销体系建设。
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关键词
天然气
产业改革
国家油气管网公司
保供责任
管线建设难题
矿权开放
终端销售
进口气
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Keywords
Natural gas
Industrial reform
National Petrleum and Gas Pipeline Network Group
Supply guarantee responsibility
Pipeline construction
Opening of mining right
Terminal sales
Imported gas
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分类号
F426.22
[经济管理—产业经济]
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题名“双碳”目标下天然气发展形势的思考
被引量:16
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作者
李俊杰
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机构
中海石油气电集团有限责任公司计划部
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出处
《天然气技术与经济》
2022年第1期53-59,共7页
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基金
中国海油2021年规划研究项目“‘双碳’背景下天然气及发电业务发展策略研究(天然气部分)”(编号:2021-11)。
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文摘
“碳达峰碳中和”(以下简称“双碳”)目标的提出,对我国天然气的发展提出了新的要求,在能源消费结构向可再生能源转变的过程中,天然气作为清洁低碳的化石能源将发挥重要的过渡作用,同时,对城市燃气、天然气发电、工业燃料和化工原料等天然气利用工程产生重要影响。为了促进我国天然气产业的健康发展、支撑“双碳”目标的实现,在分析国内天然气发展现状及国际资源供需情况的基础上,总结出我国天然气产业在新的形势下面将临着国内资源不足、国际资源获取难度增加、市场形成价格机制不健全、基础设施不完善等几个方面的挑战,并提出有利于我国天然气产业发展的建议。研究结果表明:①重点关注能源供应安全。资源端关键推动国产气增储上产,深化上游的改革,鼓励非常规气田的开发,加强与国际资源国的合作,构建多元进口渠道,在消费端推动终端市场改革,提高天然气综合利用效率;②继续深化天然气市场化改革,加强用户分类管理,发挥政府宏观管控作用,综合利用行政手段保证涉及国计民生的用户需求,发挥好市场的资源配置作用,对市场化程度高的用户需求,让供应商和用户承担主体责任,市场形成价格,构建动态平衡的供需关系;③统筹规划全国天然气基础设施,加快储气能力建设,统一建设、统一运营天然气管网和LNG接收站,规避地区间的局部资源和基础设施的不平衡,提高基础设施利用效率。
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关键词
“碳达峰碳中和”目标
天然气利用
国际资源
市场化改革
基础设施
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Keywords
“Double Carbon”goal
Natural-gas utilization
International resources
Market-oriented reform
Infrastructure.
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分类号
F426.22
[经济管理—产业经济]
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