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发展中的社会保障信息化:一个研究综述 被引量:5
1
作者 黄博函 徐龙顺 《社会保障研究》 CSSCI 2019年第3期100-111,共12页
随着计算机网络技术的迅速发展,特别是“数字政府”建设的推进,社会保障信息化相关议题开始引起学术界与实务界的关注。文章以CNKI和Web of Science为数据源,利用文献计量法、知识图谱可视化和内容分析法,对国内外社会保障信息化研究现... 随着计算机网络技术的迅速发展,特别是“数字政府”建设的推进,社会保障信息化相关议题开始引起学术界与实务界的关注。文章以CNKI和Web of Science为数据源,利用文献计量法、知识图谱可视化和内容分析法,对国内外社会保障信息化研究现状进行归纳分析。从数据分析的角度探析了国内社会保障信息化研究在年代分布、期刊分布、关键词研究热点、关键词研究前沿及引文情况等方面的现状;从主题内容分析的角度,一方面归纳了国内社会保障信息化的问题与对策、内容与管理、作用与意义,以及人力资源与社会保障信息化等方面的研究状况,另一方面则概述了国外社会保障信息化现状和案例、社会保障信息技术应用等方面的内容。通过对相关文献的系统梳理,从研究内容、研究方法与研究视角等方面分析了国内外社会保障信息化研究的不足之处,并从十个方面展望社会保障信息化未来的研究方向为后续相关研究提供参考和借鉴。 展开更多
关键词 社会保障 信息化 人力资源 CITESPACE
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论社会保障发展中的七大关系——基于社会公平的视角 被引量:19
2
作者 申曙光 孙健 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2009年第4期35-39,共5页
当前,我国社会保障发展中存在七种"矛盾"关系,包括社会保障制度的层次构成关系、社会保障中的群体利益关系、社会保障覆盖面与保障水平的关系、农村社会保障与城市社会保障的关系、社会保障整体发展与区域发展的关系、政府和... 当前,我国社会保障发展中存在七种"矛盾"关系,包括社会保障制度的层次构成关系、社会保障中的群体利益关系、社会保障覆盖面与保障水平的关系、农村社会保障与城市社会保障的关系、社会保障整体发展与区域发展的关系、政府和企业与个人的权责义务关系、物质保障与制度保障的关系。我国社会保障制度发展的重点、方向和思路应当是:以扩大社会保障覆盖面为工作重心,以加快建立基础保障型的社会保障体系为目标,关注弱势群体生存能力的提高,优先发展农村社会保障,在平衡区域公平的基础上实现社会保障的整体发展,以"有差别的统一模式"协调城乡社会保障的发展,在发展物质保障的同时努力推进制度保障,以实现社会保障的持续发展和社会公正的最大覆盖。 展开更多
关键词 社会保障 社会公平 社会投资 制度保障
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中国社会保障改革发展的新目标与新思维 被引量:5
3
作者 申曙光 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2021年第20期62-69,95,共9页
新发展阶段社会保障的改革发展,就是要在“应对社会风险、提供基本生活保障”这一目标的基础上,扩展保障内容,提高保障水平,以与人们对“美好生活”的追求这一目标相.适应,在“老有所养”的基础上实现“老有颐养”,在“病有所医”的基... 新发展阶段社会保障的改革发展,就是要在“应对社会风险、提供基本生活保障”这一目标的基础上,扩展保障内容,提高保障水平,以与人们对“美好生活”的追求这一目标相.适应,在“老有所养”的基础上实现“老有颐养”,在“病有所医”的基础上实现“病有良医”,在“弱有所扶”的基础上实现“弱有众扶”。与此同时,需要提高社会保障改革的系统集成和协同高效能力,以“参量改革”为主要路径并继续推动制度的确立和管理改革,加强社会保障改革总体设计,高度重视试点探索的改革方式. 展开更多
关键词 社会保障 新目标 新思维
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社会保障的发展:社会建设的首要任务与核心内容
4
作者 申曙光 马颖颖 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第3期10-14,共5页
社会建设是新时期我国社会发展的重要内容,社会建设的首要任务与核心内容是发展社会保障。本文从理论与实践两个方面分析和阐述了社会建设与社会保障的关系,在此基础上从社会建设的角度分析了社会保障发展面临的问题与难题,并进一步提... 社会建设是新时期我国社会发展的重要内容,社会建设的首要任务与核心内容是发展社会保障。本文从理论与实践两个方面分析和阐述了社会建设与社会保障的关系,在此基础上从社会建设的角度分析了社会保障发展面临的问题与难题,并进一步提出社会保障的发展路径和策略。 展开更多
关键词 社会建设 社会保障 医疗保障 收入分配
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非正式制度安排的老年人养老保障:解析社会网络 被引量:19
5
作者 钱锡红 申曙光 《改革》 CSSCI 北大核心 2011年第9期137-142,共6页
老年人养老的社会支持主要有两种,一种是正式的制度性支持,另一种是非正式制度的社会网络支持。然而,现阶段我国在老年人养老保障方面的研究,几乎全部集中在单一的正式制度建设方面,缺乏对非正式制度的社会网络养老保障功能与机制的研... 老年人养老的社会支持主要有两种,一种是正式的制度性支持,另一种是非正式制度的社会网络支持。然而,现阶段我国在老年人养老保障方面的研究,几乎全部集中在单一的正式制度建设方面,缺乏对非正式制度的社会网络养老保障功能与机制的研究。在政府公共部门"物质"资源有限的客观条件下,关注老年人社会网络所具有的四类保障功能——物质保障、安全保障、精神保障、尊重保障,尤其具有现实意义和社会价值;重视老年人社会网络建设,补充并配合正式养老保障制度的实施,将实现两者的相辅相成,相得益彰。 展开更多
关键词 养老保障 老年人 社会网络 社会支持
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中国养老保险隐性债务问题研究--基于封闭与开放系统的测算 被引量:30
6
作者 彭浩然 申曙光 宋世斌 《统计研究》 CSSCI 北大核心 2009年第3期44-50,共7页
养老保险隐性债务是困扰着中国养老保险改革的核心问题。与国内已有研究主要对计划终止时债务进行测算不同,本文利用精算方法测算了另外两种隐性债务——当前参保人口债务和开放系统债务的规模。通过测算,本文发现:2000年以前参保人口... 养老保险隐性债务是困扰着中国养老保险改革的核心问题。与国内已有研究主要对计划终止时债务进行测算不同,本文利用精算方法测算了另外两种隐性债务——当前参保人口债务和开放系统债务的规模。通过测算,本文发现:2000年以前参保人口的缴费远远不能满足自身养老金发放的需要;但是,得益于我国养老保险巨大的扩面潜力,持续不断的新参保者会使社会统筹基金的收支状况在未来20多年内不断好转;从新参保者一生的缴费和养老金收益情况看,其能否真正为解决当前参保人口债务作贡献还取决于未来工资增长率与贴现率的相对大小和具体制度设计;在现行制度框架下,若未来工资增长率大于贴现率,新参保者都是纯受益者,且女性的受益程度高于男性,新参保者不会真正为解决当前参保人口债务作贡献,而仅仅是推迟了养老金危机爆发的时间而已。基于以上研究结论,本文对建立我国养老保险长效机制提出了政策建议。 展开更多
关键词 养老保险隐性债务 转轨成本 现收现付制
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城镇职工基本养老保险制度的公平性研究--基于广东省行业视角的分析 被引量:12
7
作者 呙玉红 申曙光 彭浩然 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2010年第10期43-48,共6页
城镇职工基本养老保险制度的公平性研究需从行业发展的角度来考察。从内含报酬率来看,现行制度具有正向的收入再分配作用,能够体现出一定的公平性;但由于现行制度实际上采用的是一种累退的缴费机制,即越是低收入行业的职工,其真实缴费... 城镇职工基本养老保险制度的公平性研究需从行业发展的角度来考察。从内含报酬率来看,现行制度具有正向的收入再分配作用,能够体现出一定的公平性;但由于现行制度实际上采用的是一种累退的缴费机制,即越是低收入行业的职工,其真实缴费率越高,养老保险缴费负担越重;越是高收入行业的职工,其真实缴费率越低,养老保险缴费负担越轻。因此,从真实缴费率的角度来看,现行的累退缴费机制对低收入者极为不利。低收入行业的职工将难以承受养老保险缴费负担,从而"被迫"逃离养老保险体系,而越是低收入者,逃离的可能性越大。这将大大削弱制度的公平性。现行基本养老保险制度也难以顺利发挥其应有的再分配作用。以上问题有两种改进办法——扩宽缴费基数区间和降低社会统筹账户的缴费率。测算结果表明这两种办法能够比较有效地解决现行社保制度中存在的问题。 展开更多
关键词 基本养老保险制度 内含报酬率 真实缴费率
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中国医疗保障体制的选择、探索与完善 被引量:17
8
作者 申曙光 马颖颖 《学海》 CSSCI 北大核心 2012年第5期83-89,共7页
关于中国医疗保障体制的选择问题,近年来始终存在着"全民医疗保障"和"全民免费医疗"之争。本文通过比较分析二者的内涵与特点,指出中国目前还不具备全民免费医疗的实现条件,医疗保障的发展之道在于"全民医疗保... 关于中国医疗保障体制的选择问题,近年来始终存在着"全民医疗保障"和"全民免费医疗"之争。本文通过比较分析二者的内涵与特点,指出中国目前还不具备全民免费医疗的实现条件,医疗保障的发展之道在于"全民医疗保障";经过多年的探索,我国的医疗保障体制正在朝这一方向发展,但在发展过程中还存在着诸多问题与难点;文章对这些问题与难点进行了分析,并在此基础上提出了解决这些问题,完善公平、普惠、多层次全民医保体制的对策建议。 展开更多
关键词 医疗保障全民免费医疗全民医疗保障 比较
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社会养老保险模式:名义账户制与部分积累制 被引量:8
9
作者 申曙光 孟醒 《行政管理改革》 2014年第10期34-37,共4页
中国社会养老保险正面临着新一轮的改革,采取何种筹资模式成为了当下的热点话题,这同时也是制度改革的难点。以社会养老保险改革的目标为切入点,针对"名义账户制"与部分积累制的作用与优劣势进行对比分析,并在此基础上,结合... 中国社会养老保险正面临着新一轮的改革,采取何种筹资模式成为了当下的热点话题,这同时也是制度改革的难点。以社会养老保险改革的目标为切入点,针对"名义账户制"与部分积累制的作用与优劣势进行对比分析,并在此基础上,结合我国现阶段及未来的实际国情,明确我国养老保险制度模式的改革方向应是在现行部分积累制的基础上进行参数优化与改革,而不是完全效仿欧洲国家采取"名义账户制"。 展开更多
关键词 养老保险制度模式 现收现付制 名义账户制
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新型农村合作医疗补偿目标与基金分割机制研究 被引量:2
10
作者 初可佳 申曙光 《中国卫生政策研究》 2009年第10期27-30,共4页
本文在对新型农村合作医疗保险基金分割机制与补偿目标的关系进行具体分析之后,针对目前补偿比例过低的现实分析了确定新农合补偿目标时应考虑的因素,进一步研究既定补偿目标下相应的新农合基金分割机制及补偿比确定原则。这种研究可以... 本文在对新型农村合作医疗保险基金分割机制与补偿目标的关系进行具体分析之后,针对目前补偿比例过低的现实分析了确定新农合补偿目标时应考虑的因素,进一步研究既定补偿目标下相应的新农合基金分割机制及补偿比确定原则。这种研究可以为评价和优化我国新农合保障机制,并为政府合理安排基金走向,保证新农合政策目标的实现,形成可持续的新农合制度改革方案提供决策参考。 展开更多
关键词 新型农村合作医疗 补偿目标 基金分割机制
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医保制度整合与全民医保的发展 被引量:14
11
作者 申曙光 李亚青 侯小娟 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2012年第12期1-5,共5页
中国共产党第十八次全国代表大会报告指出,必须加强以保障和改善民生为重点的社会建设,谋民生之利,解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。社会保障作为保障人民生活的一项基本制度,当前需要统筹推进城乡社会保障体系建设... 中国共产党第十八次全国代表大会报告指出,必须加强以保障和改善民生为重点的社会建设,谋民生之利,解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。社会保障作为保障人民生活的一项基本制度,当前需要统筹推进城乡社会保障体系建设,改革和完善城镇社会保险制度,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,实现基础养老金全国统筹,完善社会救助体系。《学术研究》本期特设社会保障体系建设专题,刊发3篇理论研究成果,以推动此类问题深入研究,推动十八大精神的深入学习和贯彻落实。 展开更多
关键词 制度整合 全民医保 社会保障体系建设 基本医疗保险制度 全国代表大会 改善民生 社会保险制度 基本养老保险
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退休人员不缴费政策与医保基金支付风险--来自广东省的证据 被引量:27
12
作者 李亚青 申曙光 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2011年第3期70-77,共8页
本文利用广东云浮、韶关、东莞、深圳、珠海和广州六城市的数据分析表明,在老龄化背景下,退休人员不缴费政策和医疗保险"隐性负责"的历史遗留已经对统筹基金造成支付风险。因此,从长远出发,应当在区分和处理好医疗保险的"... 本文利用广东云浮、韶关、东莞、深圳、珠海和广州六城市的数据分析表明,在老龄化背景下,退休人员不缴费政策和医疗保险"隐性负责"的历史遗留已经对统筹基金造成支付风险。因此,从长远出发,应当在区分和处理好医疗保险的"隐性负债"问题的基础上,考虑废止退休人员不缴费政策,并明确政府在退休人员筹资中的财政责任。 展开更多
关键词 退休人员 缴费政策 老龄化 职工医保 隐性负债
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健康治理视角下的数字健康:内涵、价值及应用 被引量:68
13
作者 申曙光 吴庆艳 《改革》 CSSCI 北大核心 2020年第12期132-144,共13页
数字健康是数字技术应用于医疗健康行业而产生的新的经营管理模式,推动着从健康管理到健康治理的转变。数字健康能够促进多元化、互动化、平台化和标准化健康治理体系的形成,增强健康治理的公平性与效率性,提升健康治理的科学化、精细... 数字健康是数字技术应用于医疗健康行业而产生的新的经营管理模式,推动着从健康管理到健康治理的转变。数字健康能够促进多元化、互动化、平台化和标准化健康治理体系的形成,增强健康治理的公平性与效率性,提升健康治理的科学化、精细化和智能化水平。在我国,数字医疗服务和数字医保发展较快,应用较为广泛,而数字药品、数字公共卫生的发展相对滞后。未来需要从国家层面构建数字健康整体框架体系,建设以隐私保护和开发利用并重为目标的数字健康法律体系,并加强数字技术在医疗健康各领域的综合开发与应用。 展开更多
关键词 数字健康 健康治理 数字技术
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广东省县级公立医院改革试点医院效率分析 被引量:8
14
作者 谢丹萍 曹杰 +3 位作者 岳经纶 钟广静 王春晓 庄文嘉 《中国医院管理》 北大核心 2017年第5期8-10,共3页
目的评价县级公立医院综合改革试点医院服务体系运营效率。方法以广东省第一批县级公立医院综合改革试点医院为研究对象,运用DEA-Malmquist指数法分析其全要素生产率及其分解因素的变化趋势。结果2012—2015年广东第一批县级公立医院改... 目的评价县级公立医院综合改革试点医院服务体系运营效率。方法以广东省第一批县级公立医院综合改革试点医院为研究对象,运用DEA-Malmquist指数法分析其全要素生产率及其分解因素的变化趋势。结果2012—2015年广东第一批县级公立医院改革试点医院全要素生产率平均下降1.6%,技术进步下降2.4%,技术效率增长0.8%。纯技术效率和规模效率年平均增长率分别为0.5%和0.2%,跨年度全要素生产率指数由0.951上升到1.004。结论广东省县级公立医院全要素生产率有待提高,需补足技术短板,从而提高整体运营效率。 展开更多
关键词 县级公立医院 全要素生产率 MALMQUIST指数
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健康治理创新的几个争论重点 被引量:6
15
作者 岳经纶 王春晓 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第33期62-63,共2页
健康是国家和社会的财富,是个人的福祉。当前健康中国已经上升到国家战略高度,需要不断完善及发展。创新健康治理体系,推进健康中国战略,需要切实树立健康治理的理念,转变健康服务模式,建立整合型、协同型健康服务体系,以立法形式明确... 健康是国家和社会的财富,是个人的福祉。当前健康中国已经上升到国家战略高度,需要不断完善及发展。创新健康治理体系,推进健康中国战略,需要切实树立健康治理的理念,转变健康服务模式,建立整合型、协同型健康服务体系,以立法形式明确各治理主体的责任。 展开更多
关键词 健康治理 健康中国 人民健康
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中国公共养老基金的债务风险与运作治理 被引量:2
16
作者 彭浩然 岳经纶 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第2期153-162,共10页
在人口老龄化背景下,公共养老基金的债务风险及运作治理是各国政府面临的重要挑战。目前,国内对我国公共养老基金的债务风险及运作治理存在一定的误解与争论。为此,需要从理论上和我国基本养老金制度的具体安排两个方面进行分析。从理... 在人口老龄化背景下,公共养老基金的债务风险及运作治理是各国政府面临的重要挑战。目前,国内对我国公共养老基金的债务风险及运作治理存在一定的误解与争论。为此,需要从理论上和我国基本养老金制度的具体安排两个方面进行分析。从理论上讲,养老保险制度在运行过程中会面临各种风险,比如宏观经济波动、人口结构变化、金融市场波动、政治操纵等等。从我国基本养老保险制度的具体安排和运行状况看,我国大部分省份的公共养老基金面临严重的债务风险,而且各省份之间差异很大,其中广东省的偿债能力最强,上海最弱。考虑到公共养老基金运作中的委托代理问题,我国公共养老基金运作宜将投资主体和治理主体分离,并严控管理成本,才能有效降低债务风险。 展开更多
关键词 公共养老基金 债务风险 运作治理
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体系整合:中国卫生治理的有效路径——基于三明和深圳改革的分析 被引量:9
17
作者 王春晓 岳经纶 《中共福建省委党校(福建行政学院)学报》 北大核心 2021年第6期90-98,共9页
如何实现全民健康是现代国家卫生治理的核心问题之一。城市和农村二元社会为医药卫生体制改革带来了挑战,但我国也存在独特的制度优势。割裂和碎片化是卫生体系绩效低下的主要原因,为实现"病有良医"这一目标,我国不能照搬西... 如何实现全民健康是现代国家卫生治理的核心问题之一。城市和农村二元社会为医药卫生体制改革带来了挑战,但我国也存在独特的制度优势。割裂和碎片化是卫生体系绩效低下的主要原因,为实现"病有良医"这一目标,我国不能照搬西方经验,必须从国情出发,建立有效的卫生治理体系。从体系整合的不同模式、形式、程度,分析和总结不同经济社会发展阶段的三明和深圳改革经验发现,整合是卫生治理的基础,卫生治理相应地促进整合。以满足美好生活健康需要为导向,以加强顶层设计为统领,以治理结构、过程、要素等整合为手段与策略,一条卫生治理的中国道路正在形成。当然,这种整合不是一个固定不变的改革范式,需要不断探索前行。 展开更多
关键词 卫生治理 体系整合 三明医改 深圳医改
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医疗保险支付方式改革与医药费用控制 被引量:17
18
作者 瞿婷婷 解乃琪 易沛 《南开经济研究》 CSSCI 北大核心 2019年第5期145-162,共18页
为了控制医药费用的不合理增长,我国自2011年起正式推行基本医疗保险总额控制支付方式。本文采用2013—2014年广东省多个地市基本医疗保险参保人的微观数据,建立倍差法模型,定量评估了此项改革的控费效果,分析了具体的影响机制。结果表... 为了控制医药费用的不合理增长,我国自2011年起正式推行基本医疗保险总额控制支付方式。本文采用2013—2014年广东省多个地市基本医疗保险参保人的微观数据,建立倍差法模型,定量评估了此项改革的控费效果,分析了具体的影响机制。结果表明,给定其他因素不变的条件下,改革没有显著降低住院医药费用,但使医保付费降低了5.76%,使患者付费提高了7.01%。改革对一级医院的控费效果符合政策目标,对三级医院的控费效果则不尽理想,这与三级医院的医保付费限额偏低有关。为了从医疗保险获得足额的付费,并规避年终清算的超支风险,三级医院在不同药品之间、不同医疗项目之间以及医药之间将目录内或报销比例较高的医药项目(西药、中成药)替换为目录外或报销比例较低的医药项目(中草药、检查、手术、化验)向患者转移医药费用,同时将较低和较高的医保付费分别分配在年初和年末。上述结果对不同的样本期、控制组均稳健成立。本文为未来我国医疗保险支付方式改革提供了重要的经验参考。 展开更多
关键词 基本医疗保险 总额控制 医疗费用 药品费用 倍差法
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构建居家养老友好型家庭支持政策体系--基于家庭照顾需要者和家庭照顾提供者双重视角 被引量:15
19
作者 李志明 彭宅文 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2023年第1期60-67,共8页
最近几十年来,一系列经济社会形势变迁特别是人口、家庭结构变化,使得家庭照顾老年人的能力和功能在逐渐弱化。在这种情况下,国家应在积极应对人口老龄化的战略框架下,研究、制定并实施适宜的社会政策有效支持家庭照顾老年人的能力建设... 最近几十年来,一系列经济社会形势变迁特别是人口、家庭结构变化,使得家庭照顾老年人的能力和功能在逐渐弱化。在这种情况下,国家应在积极应对人口老龄化的战略框架下,研究、制定并实施适宜的社会政策有效支持家庭照顾老年人的能力建设以及可持续发展,构建居家养老友好型家庭支持政策体系。具体的政策接口是,一方面,营造良好的家庭养老环境,另一方面,面向居家老年人以及家庭照顾者这两类政策目标群体,从时间、经济、服务、技术、就业等多个维度给予必要支持。 展开更多
关键词 家庭结构变迁 居家养老 老年人照顾 家庭支持政策
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