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美国公共预算改革的途径:管理、政治和法律 被引量:2
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作者 赵早早 《当代经济管理》 2005年第6期54-58,共5页
公共预算是通过分配有限资源来实现人类各种不同目的的公共行政活动,目前是公共行政的核心所在。为解决如何分配资源的问题,美国公共预算领域产生并发展了多种预算研究途径,戴维.H.罗森布鲁姆将它们归纳为管理途径、政治途径与法律途径... 公共预算是通过分配有限资源来实现人类各种不同目的的公共行政活动,目前是公共行政的核心所在。为解决如何分配资源的问题,美国公共预算领域产生并发展了多种预算研究途径,戴维.H.罗森布鲁姆将它们归纳为管理途径、政治途径与法律途径。本文试图从该视角入手,以此对美国公共预算改革进行历史的回顾,探析公共预算改革的发展趋势,从而阐明在实践中运用各种预算理论解决不同预算问题的可行性和必要性。 展开更多
关键词 公共预算 管理途径 政治途径 法律途径
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政治伦理:个人美德,或是公共道德 被引量:13
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作者 任剑涛 《伦理学研究》 2005年第1期16-19,共4页
自上世纪 70年代始 ,政治哲学和政治伦理便逐渐凸显并最终主导了西方哲学论坛。然而在我国 ,这一哲学和伦理学的理论转向似乎刚刚发生 ,学界对此一理论转向的学术意识也才刚刚显露 ,可我们面对的是 ,大量的理论问题和实践问题不断涌现 ... 自上世纪 70年代始 ,政治哲学和政治伦理便逐渐凸显并最终主导了西方哲学论坛。然而在我国 ,这一哲学和伦理学的理论转向似乎刚刚发生 ,学界对此一理论转向的学术意识也才刚刚显露 ,可我们面对的是 ,大量的理论问题和实践问题不断涌现 ,异常复杂 ,难以把握。在此情形下 ,采取学术群体性的民主商谈方式来探究这一理论转向所产生的基础性课题 ,恐怕比学术个体的专题研究更为慎重 ,也更为急迫。2 0 0 4年夏 ,教育部高校哲学教学指导委员会在海南召开年会。期间与《伦理学研究》杂志主编、著名伦理学家唐凯麟先生重逢 ,承蒙先生厚爱如昨 ,托我组织一期学术专栏 ,命之为“政治伦理笔谈”。盛情之下 ,却之不恭。于是诚恳邀请到怀宏、剑涛、建华三位学兄襄助 ,切磋数月 ,始成如下四篇。现惶然贡献于学界 ,祈求抛顽石以引玉璞 ,或求其友声 ,或聆听批评 ,以此促进我国政治伦理的前沿研究。如此或可既不负凯麟先生雅扶后学之美意 ,又可尽我等伦理学者之天职。是以记之 !(万俊人 ) 展开更多
关键词 政治伦理 必然 实在 美德 公共道德 他律 个人 意义 功用 过程
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公共理由、公共理性与政治辩护 被引量:5
3
作者 谭安奎 《现代哲学》 CSSCI 北大核心 2011年第6期65-71,共7页
公共理性(由)是当代政治哲学中一个关键而又含混的理念,它可能包含的理性能力与公共理由这两个维度及其相互关系有待澄清。如果仅仅从公共理由的角度来理解该理念,我们无法超越实践理性的怀疑论,也无法为政治辩护提供任何公共理由。如... 公共理性(由)是当代政治哲学中一个关键而又含混的理念,它可能包含的理性能力与公共理由这两个维度及其相互关系有待澄清。如果仅仅从公共理由的角度来理解该理念,我们无法超越实践理性的怀疑论,也无法为政治辩护提供任何公共理由。如果将其作为一般性道德推理的实践理性能力,我们则会因为推理主体与推理程序的模糊性而无法确定合情理性的最终标准。唯有基于民主的公民身份,在政治正义的领域来塑造这一理念,我们才能够把公共推理的能力与共享的公共理由完整地结合在一起,从而形成一种融贯的公共理性理念。 展开更多
关键词 公共理由 公共理性 实践理性 合情理性 政治辩护
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深化行政事业单位经营性 资产管理改革 完善公共预算体制——结合广东省直行政事业单位经营性资产管理体制创新的思考 被引量:3
4
作者 宋川 《环渤海经济瞭望》 2009年第10期55-57,共3页
本文以行政事业单位经营性资产管理改革为研究对象,参考行政事业国有资产管理现有理论及实践成果——资产应与财务、预算管理相结合,提出"行政事业单位经营性资产管理改革将为进一步完善政府公共预算体制创造条件"假设,并引... 本文以行政事业单位经营性资产管理改革为研究对象,参考行政事业国有资产管理现有理论及实践成果——资产应与财务、预算管理相结合,提出"行政事业单位经营性资产管理改革将为进一步完善政府公共预算体制创造条件"假设,并引入广东省党政机关经营性资产管理体制创新案例。针对改革措施的收效及不足进行分析,得出结论:探索行政事业预算监督和资产管理结合、资产预算和资金预算并举将成为改进公共财政框架工作的重难点。工作核心是重整"非转经"资产及其获利在形成和使用环节管理混乱的局面,截断浪费、侵吞国有资产行为的渠道,终止国有资产收益在财政预算体系外的循环,通过针对原行政事业经营性资产的清查整合、法制管控,创造体制存量内的经济效率和社会效益。 展开更多
关键词 行政事业单位 经营性资产 公共预算
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城市公共服务设施可及性评价的理论与方法 被引量:4
5
作者 武文杰 孙瑞宁 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第1期65-70,共6页
构建契合新时代城市高质量发展的公共服务设施可及性评价体系,需要思考如何建立公共服务设施与居民需求相匹配的评估范式。本文从“地本—人本”相结合的视角出发,构建基于“可用性—可达性—可负担性—可适应性”的可及性分析框架,并... 构建契合新时代城市高质量发展的公共服务设施可及性评价体系,需要思考如何建立公共服务设施与居民需求相匹配的评估范式。本文从“地本—人本”相结合的视角出发,构建基于“可用性—可达性—可负担性—可适应性”的可及性分析框架,并以“设施数量与种类、空间距离、经济可负担能力、个体满意度”为核心,建立城市公共服务设施可及性评价体系。在此基础上,对评价体系的价值理念、数据准备、应用场景、应用过程进行探究,并提出未来研究展望。 展开更多
关键词 公共服务设施 可及性 空间配置
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数据驱动下智慧图书馆精细化管理机制与发展路径 被引量:3
6
作者 郭畅 王桢钰 +1 位作者 谭洪 于兴尚 《图书馆理论与实践》 CSSCI 2024年第4期97-102,共6页
数据驱动是推动图书馆智慧化管理的强劲引擎。文章按照用户画像、图书馆服务治理、图书馆空间塑造及数据标准体系构建四个维度梳理了数据思维下智慧图书馆的整体发展趋势,从图书馆应用数据采集范围、用户数字身份治理、智慧图书馆建设... 数据驱动是推动图书馆智慧化管理的强劲引擎。文章按照用户画像、图书馆服务治理、图书馆空间塑造及数据标准体系构建四个维度梳理了数据思维下智慧图书馆的整体发展趋势,从图书馆应用数据采集范围、用户数字身份治理、智慧图书馆建设的主要准则及智慧图书馆服务的运营模式四个方面明晰了数据驱动下图书馆精细化管理的考量因素,同时遵循整体性、共同性、创新性的逻辑脉络为提振智慧图书馆建设提供全新思路并进行总结和展望。 展开更多
关键词 数据驱动 智慧图书馆 精细化管理 考量因素 逻辑脉络
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从三层博弈关系看土地征收制度改革——基于某大学城征地案例的分析 被引量:28
7
作者 柯小兵 何高潮 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2006年第3期14-18,共5页
研究目的:分析地方政府和被征地农民、地方政府之间以及地方政府和上级政府间在土地征收上的三层博弈关系,探讨土地征收博弈过程中农民、地方政府、上级政府间的利益关系及由此产生的行为选择以及几者能否取得多赢的可能性,为中国土地... 研究目的:分析地方政府和被征地农民、地方政府之间以及地方政府和上级政府间在土地征收上的三层博弈关系,探讨土地征收博弈过程中农民、地方政府、上级政府间的利益关系及由此产生的行为选择以及几者能否取得多赢的可能性,为中国土地征收制度改革方向选择提供理论依据。研究方法:文献资料法、图示法和演绎法。研究结果:中国现行土地征收制度存在诸多弊端,使博弈主体在各自行为上非理性选择。研究结论:中国土地征收制度改革应该使得地方政府违法征地得到的好处变少;地方政府依法征地得到的好处变大;违法征地引起冲突的惩罚成本于地方政府变大,于农民变少;合法征地因被征地农民抵制引发强制执行的成本于政府变少,于农民变大。 展开更多
关键词 土地经济 土地征收 博弈关系 纳什均衡 优化制度
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村民自治:中国民主政治的微观社会基础 被引量:16
8
作者 唐兴霖 张紧跟 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2000年第5期77-81,共5页
该文认为 ,民主建设应该是一种国家主导的民主制度建设与社会主义主导的社会民主培育的双向互动过程。 80年代以来 ,在政府推动和广大农民的积极参与下兴起的农村基层民主建设———村民自治的建设与发展将构筑起未来中国民主的微观社... 该文认为 ,民主建设应该是一种国家主导的民主制度建设与社会主义主导的社会民主培育的双向互动过程。 80年代以来 ,在政府推动和广大农民的积极参与下兴起的农村基层民主建设———村民自治的建设与发展将构筑起未来中国民主的微观社会基础。 展开更多
关键词 民主 村民自治 当代中国
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21世纪中国政治学的总体性转换——从革命理论到建设理论 被引量:10
9
作者 王金洪 郭正林 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 1998年第1期55-59,共5页
本文从学科发展史的角度,检视了中国政治学自80年代以来恢复和重建的历程,梳理了这一时期我国政治学研究的理论范式,认为当代中国政治学基本上仍处于以革命斗争经验为基础的革命理论阶段,仍然局限于宏观政治学的范畴中,这种状况... 本文从学科发展史的角度,检视了中国政治学自80年代以来恢复和重建的历程,梳理了这一时期我国政治学研究的理论范式,认为当代中国政治学基本上仍处于以革命斗争经验为基础的革命理论阶段,仍然局限于宏观政治学的范畴中,这种状况不适应社会主义现代化建设的客观需要,从而削弱了政治学研究的学术地位和价值意义。为了适应我国社会经济体制的转轨和国家政治生活的发展变化,推进21世纪中国的现代化,中国政治学的研究范式应从以革命理论为轴心转向以建设理论为中心;与此相适应,政治学的研究方法应该从宏观性定性分析的思维模式转向宏观与微观相结合,定性与定量相并重,从而建构起中国政治学的宏观。 展开更多
关键词 革命理论 建设理论 政治学方法 政治学体系
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中国公共预算改革的目标选择:近期目标与远期目标 被引量:95
10
作者 马骏 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2005年第10期1-6,15,共7页
本文运用凯顿的预算模式理论研究了中国公共预算改革的目标选择主要结论是,中国现阶段仍然应该以建立一种“控制取向”的现代公共预算体制为目标,中国预算改革的当务之急是将政治控制与行政控制纳入预算过程。最后,虽然新绩效预算是一... 本文运用凯顿的预算模式理论研究了中国公共预算改革的目标选择主要结论是,中国现阶段仍然应该以建立一种“控制取向”的现代公共预算体制为目标,中国预算改革的当务之急是将政治控制与行政控制纳入预算过程。最后,虽然新绩效预算是一种非常理想的预算模式,但是,中国目前并不具备实行的条件。即使对于实行新绩效预算来说,先实行一种“控制取向”的预算体制也是有帮助的。 展开更多
关键词 预算改革 目标选择 政治控制 行政控制
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公共体育产品非政府供给的可行性与途径 被引量:33
11
作者 肖前 《体育学刊》 CAS 北大核心 2005年第4期128-130,共3页
首先分析了公共体育产品的准公共性特征,指出公共体育产品是一类比较典型的准公共产品,认为我国的公共体育产品市场已经具备采用非政府供给的条件,可以适当引入非政府供给方式以满足大众的不同需求。对于不同类型公共体育产品的非政府供... 首先分析了公共体育产品的准公共性特征,指出公共体育产品是一类比较典型的准公共产品,认为我国的公共体育产品市场已经具备采用非政府供给的条件,可以适当引入非政府供给方式以满足大众的不同需求。对于不同类型公共体育产品的非政府供给,可以采取不同的途径,对于公益性公共体育产品,可采取以政府供给为主、非政府供给为辅的混合供给方式,充分吸收和利用社会资源;对于以国家队建设为主体的精英公共体育产品,其非政府供给途径包括由单项体育协会组织运作的国家队、政府与企业共建的国家队等方式;对于营利性公共体育产品,最合理、有效的供给途径就是采用非政府供给方式,即由市场完成此类产品的供给,政府只按有关法律法规进行监督,重点把好市场准入和监督两个关口。 展开更多
关键词 公共体育产品 非政府供给 公共体育事业
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家族的集体主义:乡村社会的政治文化认同 被引量:18
12
作者 郭正林 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2002年第6期97-99,共3页
集体主义是不是农村传统家庭社会的一种价值取向 ?如果农民认同于“家族的集体主义” ,那么 ,这种认同是否同社会主义的集体主义相耦合 ?本文的基本问题 ,就是通过分析村落家族的集体主义 ,揭示农民对社会主义认同的底蕴。
关键词 家族 集体主义 乡村社会 社会主义
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地方政府管理模式的制度创新及其作用——珠江三角洲模式、苏南模式和温州模式的比较 被引量:27
13
作者 陈文理 《武汉大学学报(人文科学版)》 CSSCI 北大核心 2005年第1期87-92,共6页
改革开放以来,中国经济区域发展的态势十分明显。地方政府管理对于区域经济发展具有十分重要的作用。从区域公共管理的视角来看,以苏南模式、珠江模式和温州模式为代表的地方政府管理模式在区域经济发展背景下的制度演进过程各有其内在... 改革开放以来,中国经济区域发展的态势十分明显。地方政府管理对于区域经济发展具有十分重要的作用。从区域公共管理的视角来看,以苏南模式、珠江模式和温州模式为代表的地方政府管理模式在区域经济发展背景下的制度演进过程各有其内在制约因素,并呈现出各自不同的特色。 展开更多
关键词 区域公共管理 地方政府管理模式 制度创新
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公共行政中的“生产理论” 被引量:23
14
作者 马骏 《武汉大学学报(人文科学版)》 1997年第3期48-52,共5页
本文探讨了行政产出的特征及其生产过程,指出行政产出的生产具有劳动密集型特征、高度垄断性以及行政部门的产出与成本之间相关关系微弱,行政部门的生产过程内部存在着可以引致低效率的因素。本文企图通过初步探讨与行政产出的生产相... 本文探讨了行政产出的特征及其生产过程,指出行政产出的生产具有劳动密集型特征、高度垄断性以及行政部门的产出与成本之间相关关系微弱,行政部门的生产过程内部存在着可以引致低效率的因素。本文企图通过初步探讨与行政产出的生产相关的一些内容,构建一种关于公共行政机构的生产理论。 展开更多
关键词 公共行政 生产理论 行政产出 行政成本
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农村社会中大学生村官作用的发挥及限度:杜镇案例研究 被引量:8
15
作者 郭明 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2013年第1期96-100,共5页
国家政策对大学生村官作用的发挥赋予了美好的期待,然而其在农村社会的实践过程却与国家政策的期待发生背离。本研究正是对这个悖论现象的解释。为此,我们通过对杜镇"大学生村官"个案访谈材料的分析,在"国家与社会关系&q... 国家政策对大学生村官作用的发挥赋予了美好的期待,然而其在农村社会的实践过程却与国家政策的期待发生背离。本研究正是对这个悖论现象的解释。为此,我们通过对杜镇"大学生村官"个案访谈材料的分析,在"国家与社会关系"的理论分析框架的基础上发展出"国家政策逻辑—行动者—农村社会逻辑"的理论分析框架来解释大学生村官在农村社会中发挥的作用及其所面临的困境。通过杜镇案例研究,我们发现:大学生村官作用的发挥不仅需要依赖于良好的政策设计,而且需要充分考量政策运行的社会基础。某种意义上,农村社会的逻辑消解了国家政策对大学生村官发挥作用的期待。因此,国家在推行大学生村官政策时应该充分考量国家政策意图与基层社会情理之间的关系,这样才能促进大学生村官农村社会中工作的开展,更好发挥他们在农村社会中的积极作用。最后,我们对国家政策改造农村社会的意图进行了理论反思。 展开更多
关键词 大学生村官 国家政策的逻辑 行动者 农村社会的逻辑
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关于双语教学的科学定位与思索——以《行政管理学》双语教学为例 被引量:6
16
作者 徐凌 《中国成人教育》 北大核心 2009年第8期151-152,共2页
为了适应国际社会的需要,教育部提出了在全国高校有效开展双语教学的实践与探索。本文就《行政管理学》双语教学的科学定位和树立正确的双语教学理念展开了一定层面的思索,力图为我国专业课双语教学带来一定的借鉴与启示。
关键词 双语教学 教学理念 教学定位
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政治的优先性及其限度--对《政治自由主义》一个理论预设的反思 被引量:2
17
作者 谭安奎 《现代哲学》 CSSCI 北大核心 2010年第3期62-66,72,共6页
罗尔斯的《政治自由主义》不仅是只在政治的范围内、而且是直接在政治的范围内运作,因而除了主张政治的独立性,它事实上还同时预设了政治的优先性。但由于政治与人性的内在关联不再是现代社会的共识,疏离于政治与强调政治的优先性就成... 罗尔斯的《政治自由主义》不仅是只在政治的范围内、而且是直接在政治的范围内运作,因而除了主张政治的独立性,它事实上还同时预设了政治的优先性。但由于政治与人性的内在关联不再是现代社会的共识,疏离于政治与强调政治的优先性就成了两种对立的政治哲学思路。政治自由主义强调政治的优先性,是要优先考虑政治的背景制度和合理的政治关系,因为由此构成的政治社会是一种人们应当共享的、内在的政治之善。但政治的优先性被限制在正义问题的理论建构方法与思维方式上,它并不在实质性的正义原则中对公民课以积极参与政治的责任,这就使得《政治自由主义》在两种对立的政治哲学思路之间取得了某种平衡。 展开更多
关键词 政治自由主义 政治 优先性 正义 政治参与
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政治的认知方式——政治现象描述与政治精神省察 被引量:3
18
作者 任剑涛 《东方论坛(青岛大学学报)》 1998年第2期1-6,共6页
政治的认知方式——政治现象描述与政治精神省察任剑涛古希腊伟大的思想家亚里士多德,在他的名著《政治学》中讲,人是天生的政治动物。这句话可以有两种理解:在历时性层面,人,自他诞生之日起,就着手架构和修饰使人类合作地生活的... 政治的认知方式——政治现象描述与政治精神省察任剑涛古希腊伟大的思想家亚里士多德,在他的名著《政治学》中讲,人是天生的政治动物。这句话可以有两种理解:在历时性层面,人,自他诞生之日起,就着手架构和修饰使人类合作地生活的社会政治大厦。并且在社会的进程中,... 展开更多
关键词 民族国家 认知方式 政治领袖 政治生活 政治活动 现象描述 政治思想家 政治事件 现代政治 政治史
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政治的,抑或道德的——对政治自由主义一个关键悖论的解读 被引量:1
19
作者 谭安奎 《现代哲学》 CSSCI 北大核心 2007年第5期99-104,共6页
政治自由主义试图将其正义观念塑造为纯粹"政治的"观念,而不能是完备性的"道德的"观念。但任何规范性的正义观念似乎都不能不是道德的,这就形成了政治自由主义所面对的一个最根本的悖论。通过分析我们可以看到,政... 政治自由主义试图将其正义观念塑造为纯粹"政治的"观念,而不能是完备性的"道德的"观念。但任何规范性的正义观念似乎都不能不是道德的,这就形成了政治自由主义所面对的一个最根本的悖论。通过分析我们可以看到,政治自由主义要克服这一悖论,必须寻求一种具有自主性的规范性政治概念。此外,政治自由主义把公民的两种道德能力当作理论前提,同时强调道德化的公民美德,这两个因素都加深了这一悖论。通过解释和分析这两种因素所带来的理论难题及其原因,文章认为,"政治的"自由主义之所以难以抹去"道德的"面纱,其根源在于政治在自由主义价值系统中的处境。 展开更多
关键词 政治自由主义 悖论 政治的 道德的
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泰罗管理思想本质的再探讨 被引量:17
20
作者 王永民 《中山大学学报论丛》 2005年第2期40-47,共8页
本文认为, 泰罗的管理思想不同阶段有着不同的侧重点。一是在1901 年以前, 泰罗的管理思想是技术主导阶段, 体现的是如何提高生产效率; 二是1901年-1911年, 泰罗逐渐认识到人的价值, 人在管理和生产中的作用; 三是1911年后, 泰罗最终认... 本文认为, 泰罗的管理思想不同阶段有着不同的侧重点。一是在1901 年以前, 泰罗的管理思想是技术主导阶段, 体现的是如何提高生产效率; 二是1901年-1911年, 泰罗逐渐认识到人的价值, 人在管理和生产中的作用; 三是1911年后, 泰罗最终认为没有一成不变的管理理论, 也没有在任何情况下都适用的管理理论。究其泰罗一生管理思想轨迹的演变,本文认为任何简单的对泰罗管理思想本质的判断都是有片面性的, 泰罗的科学管理思想其实是一种实用的管理方法。而对泰罗整体思想的借鉴直到现在都富有现实意义。 展开更多
关键词 管理思想 管理理论 生产效率 人的价值 管理方法 整体思想 片面性 借鉴
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