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社区公共事务管理职能研究——广州市A区B街个案调查 被引量:5
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作者 赵过渡 颜海娜 吴志军 《湖北社会科学》 2002年第8期69-71,共3页
在探索社区公共事务有效管理模式的过程中,经常遇到的问题是目前政府主导型的社区管理模式如何推进社区居民的自治,基层社区的管理职能如何与公共事务管理相适应。基本的设想是逐步把街道办事处的服务职能剥离出来,街道办事处行使社区... 在探索社区公共事务有效管理模式的过程中,经常遇到的问题是目前政府主导型的社区管理模式如何推进社区居民的自治,基层社区的管理职能如何与公共事务管理相适应。基本的设想是逐步把街道办事处的服务职能剥离出来,街道办事处行使社区的行政管理职能,而服务职能则由社区服务中心来承担,从而实现“小政府、大社会”的社会管理体制的根本性转变。 展开更多
关键词 社区公共事务 管理职能 街道
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新型城市社区公共事务集体治理的逻辑--基于需求-动员-制度三维框架的分析 被引量:26
2
作者 陈天祥 叶彩永 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第3期147-162,共16页
西方学者围绕公共事务治理的集体行动的探讨,主要集中于自然共享资源方面,并以"熟人社会"为前提。中国新型城市社区普遍存在"陌生人社会"情境,从而导致不同的集体行动产生机制和运行逻辑。参考中外学者关于集体行... 西方学者围绕公共事务治理的集体行动的探讨,主要集中于自然共享资源方面,并以"熟人社会"为前提。中国新型城市社区普遍存在"陌生人社会"情境,从而导致不同的集体行动产生机制和运行逻辑。参考中外学者关于集体行动的分析框架,结合中国新型城市社区的实际,将社区公共事务治理的集体行动置于动态发展的过程中,提出"共同需求—动员结构—制度规范"的三维分析框架。研究发现:共同需求是集体行动产生的引擎;核心行动者通过恰当的策略,动员社区居民广泛参与社区公共事务治理、积累社会资本,是集体行动成功的关键;制度规范是集体行动长期维续的稳定器,成功的集体行动则是新型社区实现自治的现实途径。 展开更多
关键词 社区公共事务 集体行动 共同需求 动员结构 制度规范
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区域公共事务的治理逻辑:以清水江治理为例 被引量:28
3
作者 刘亚平 颜昌武 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2006年第4期94-98,共5页
跨越行政管辖区的公共问题日益增多,传统以地域为边界的管理方式在治理这类公共问题上捉襟见肘。治理区域问题的各类主体都存在着内生性的不足,从而需要常态的治理区域公共事务的机制,以保证区域公共事务得到及时、有效的治理。治理区... 跨越行政管辖区的公共问题日益增多,传统以地域为边界的管理方式在治理这类公共问题上捉襟见肘。治理区域问题的各类主体都存在着内生性的不足,从而需要常态的治理区域公共事务的机制,以保证区域公共事务得到及时、有效的治理。治理区域公共事务的关键在于受区域公共事务影响的利益相关人能够组织成相应的供应单位,该供应单位必须选择利益相关人表达偏好的方式,在利益相关人之间分摊成本的方法,并选择相应的生产单位来生产治理区域公共事务所需要的公共品。 展开更多
关键词 区域公共事务 治理 供应单位 清水江
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中山大学法政学科百年回顾——纪念校庆80周年暨法政学科100周年 被引量:2
4
作者 夏书章 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2004年第6期172-176,共5页
为纪念孙中山先生手创的中山大学校庆80周年暨其主要前身之一的广东法政学堂成立100周年,该文依据有关校史资料,结合作者个人近58年来的亲身阅历,从法政类学科或专业发展的角度,按3个历史时期分别忆述和进行前景展望,即80年前从头说、2... 为纪念孙中山先生手创的中山大学校庆80周年暨其主要前身之一的广东法政学堂成立100周年,该文依据有关校史资料,结合作者个人近58年来的亲身阅历,从法政类学科或专业发展的角度,按3个历史时期分别忆述和进行前景展望,即80年前从头说、20世纪变化多、从今往后更可观,其中经历了封建王朝的腐朽、崩溃,旧民主主义革命的不彻底性、抗日战争,新民主主义革命的胜利,建设中国特色社会主义和在改革开放中和平崛起等过程。 展开更多
关键词 法律 政治 学科 建设 发展 中山大学
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城市商品房小区自治困境的根源——基于小区公共事务性质的分析 被引量:21
5
作者 夏巾帼 郭忠华 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第5期165-171,共7页
当前商品房小区自治面临组织困境,其根源在于商品房小区公共事务的性质,即刚需较弱、利益稀薄、利益分化以及成本高昂。刚需较弱和利益稀薄的性质使得小区自治组织动力不足,利益分化和成本高昂的性质使得小区自治组织成本太高,在组织动... 当前商品房小区自治面临组织困境,其根源在于商品房小区公共事务的性质,即刚需较弱、利益稀薄、利益分化以及成本高昂。刚需较弱和利益稀薄的性质使得小区自治组织动力不足,利益分化和成本高昂的性质使得小区自治组织成本太高,在组织动力不足和组织成本太高的双重影响下,商品房小区自治陷入组织困境。一个可行的治理策略便是对业主"积极分子"的动员,业主"积极分子"以社会报酬为主要目标,能够缓解小区公共事务刚需较弱和利益稀薄性质所造成的组织动力不足的困境,另一方面,业主"积极分子"作为小区社会网络的结点、社会动员的媒介,能够缓解小区公共事务利益分化和成本高昂性质所造成的组织成本太高的困境。 展开更多
关键词 小区自治 公共事务性质 组织困境 积极分子
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美国公共预算改革的途径:管理、政治和法律 被引量:3
6
作者 赵早早 《当代经济管理》 2005年第6期54-58,共5页
公共预算是通过分配有限资源来实现人类各种不同目的的公共行政活动,目前是公共行政的核心所在。为解决如何分配资源的问题,美国公共预算领域产生并发展了多种预算研究途径,戴维.H.罗森布鲁姆将它们归纳为管理途径、政治途径与法律途径... 公共预算是通过分配有限资源来实现人类各种不同目的的公共行政活动,目前是公共行政的核心所在。为解决如何分配资源的问题,美国公共预算领域产生并发展了多种预算研究途径,戴维.H.罗森布鲁姆将它们归纳为管理途径、政治途径与法律途径。本文试图从该视角入手,以此对美国公共预算改革进行历史的回顾,探析公共预算改革的发展趋势,从而阐明在实践中运用各种预算理论解决不同预算问题的可行性和必要性。 展开更多
关键词 公共预算 管理途径 政治途径 法律途径
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从应急到常态:地方应急管理部门综合协调常态化的实现逻辑
7
作者 刘亚平 王晓曼 《学海》 北大核心 2025年第4期182-193,216,共13页
应急管理部门的综合协调常态化,是提升“大应急”体制效能的关键。当前该部门的功能被窄化为“非常态突发事件协调”,而常态下的综合协调易被边缘化,仅在危机时被临时激活。本文基于对W区应急管理局的观察,探讨地方应急管理部门综合协... 应急管理部门的综合协调常态化,是提升“大应急”体制效能的关键。当前该部门的功能被窄化为“非常态突发事件协调”,而常态下的综合协调易被边缘化,仅在危机时被临时激活。本文基于对W区应急管理局的观察,探讨地方应急管理部门综合协调常态化的实现逻辑。研究发现,应急综合协调的运作困境源于科层分工与任务属性的矛盾,地方应急管理部门不得不借助“搭台唱戏”的策略,探索将综合协调常态化。“从应急到常态”由组织显示化、政绩共容化和跨域连接化三重逻辑共同促成。在科层制专业分工与整体性治理的张力下,不同于传统解决方案依赖职能部门边界拓展引发领地争夺战,地方应急管理部门通过借力紧急状态下的领导干预、构建政绩共容体、搭建跨域连接平台等逻辑实现了科层制专业性与整体性的融合。 展开更多
关键词 应急管理部门 综合协调常态化 专业化分工 实现逻辑
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公共管理:新的研究方向 被引量:36
8
作者 马骏 郭巍青 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2002年第1期76-83,共8页
在中国发展公共管理研究具有重要的积极意义。但是 ,国内学术界对于公共管理学和公共行政学的相互关系一直缺乏清晰的界说。由于美国是开展公共管理研究的重要国度 ,了解美国的情况 ,分析公共管理在美国兴起的背景 ,说明公共管理的研究... 在中国发展公共管理研究具有重要的积极意义。但是 ,国内学术界对于公共管理学和公共行政学的相互关系一直缺乏清晰的界说。由于美国是开展公共管理研究的重要国度 ,了解美国的情况 ,分析公共管理在美国兴起的背景 ,说明公共管理的研究角度、研究领域以及研究性质 ,评价其贡献和缺陷 。 展开更多
关键词 公共政策学 工商管理 政策管理 学科性质 公共管理 公共行政 政策管理 研究范式 研究方向
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中国区域公共管理研究的发展与前瞻 被引量:19
9
作者 陈瑞莲 孔凯 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2009年第5期45-49,共5页
伴随着中国改革开放的深入和公共管理学科的发展,区域公共管理研究应运而生且日益发展,成为了中国社会科学研究中一个重要的新兴研究领域。中国区域公共管理研究的发展大致经历了区域行政研究和区域公共管理研究两个阶段,并取得了显著... 伴随着中国改革开放的深入和公共管理学科的发展,区域公共管理研究应运而生且日益发展,成为了中国社会科学研究中一个重要的新兴研究领域。中国区域公共管理研究的发展大致经历了区域行政研究和区域公共管理研究两个阶段,并取得了显著成就。尽管如此,中国区域公共管理研究仍需要在区域公共管理方法论研究、大都市和城市群的治理研究、区域政策研究、流域治理问题研究、跨区域、跨行业联动机制问题研究、不同功能区的区域协调发展问题研究、区域一体化与区域合作的制度化和法制化研究及区域公共管理国际比较研究等方面做进一步拓展。 展开更多
关键词 区域公共管理研究 区域公共问题 新区域主义
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西方公共行政学中的争论:行政科学还是政治哲学? 被引量:16
10
作者 马骏 颜昌武 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第2期155-165,共11页
在百余年西方公共行政学的发展历程中,充满了各种争论。争论的一个主题就是:公共行政学应该定位于行政科学,还是政治哲学?围绕着"到底是政治哲学,还是行政科学"这一问题,西蒙与沃尔多在1952年爆发了一场争论,并影响了随后五... 在百余年西方公共行政学的发展历程中,充满了各种争论。争论的一个主题就是:公共行政学应该定位于行政科学,还是政治哲学?围绕着"到底是政治哲学,还是行政科学"这一问题,西蒙与沃尔多在1952年爆发了一场争论,并影响了随后五十余年的公共行政学的发展。世纪之交,达布利克和公共行政网络社群又再次就此展开了争论。理解这些争论,不仅有助于我们更好地把握西方公共行政学的发展脉络,也有助于深化中国公共行政学研究。 展开更多
关键词 学术争论 研究路径 行政科学 政治哲学
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试论新时期中国公共部门战略管理能力的提升 被引量:16
11
作者 倪星 杨芳 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2006年第1期96-101,共6页
战略管理是公共部门管理的一种新的实践模式和研究范式,在新时期,研究我国公共部门战略管理能力的提升具有重大的现实意义和理论价值。公共部门战略管理能力分为战略规划能力、公共政策能力、资源管理能力和项目管理能力四个层次。目前... 战略管理是公共部门管理的一种新的实践模式和研究范式,在新时期,研究我国公共部门战略管理能力的提升具有重大的现实意义和理论价值。公共部门战略管理能力分为战略规划能力、公共政策能力、资源管理能力和项目管理能力四个层次。目前,我国的公共部门战略管理能力提升可以从利用现有资源、培育领导人的企业家精神等方面着手进行。 展开更多
关键词 公共部门 战略管理 战略管理能力
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论区域公共管理的制度创新 被引量:112
12
作者 陈瑞莲 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2005年第5期61-67,126,共8页
在全球化和区域一体化浪潮滚滚而至,市场化、工业化、城市化和现代化进程加速推进的背景下,我国区域性公共问题急剧滋生起来,由此引发新型的治理形态———区域公共管理。区域公共管理要求政府打破行政区划的刚性桎梏,摒弃狭隘的行政区... 在全球化和区域一体化浪潮滚滚而至,市场化、工业化、城市化和现代化进程加速推进的背景下,我国区域性公共问题急剧滋生起来,由此引发新型的治理形态———区域公共管理。区域公共管理要求政府打破行政区划的刚性桎梏,摒弃狭隘的行政区行政的种种制度缺失,建构“科学发展观”与“和谐社会”视野下区域公共管理的制度基础和政策框架。因此,文章分析了区域公共问题的滋生及其成因,剖析了我国区域公共管理中存在的制度缺失,并探讨了创新区域公共管理制度的政策建议。 展开更多
关键词 区域公共问题 区域公共管理 制度缺失 制度创新
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公共管理的认知科学研究:范式挑战与核心议题 被引量:17
13
作者 景怀斌 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第6期5-15,共11页
如何以认知科学的范式进行公共管理研究,是关乎两个学科群的重大学术战略问题:包含6个学科的认知科学进入公共管理将极大地扩展公共管理的知识边界,但公共管理的组织—社会性也使认知科学的个体范式受到挑战。从国家逻辑看,公共管理是... 如何以认知科学的范式进行公共管理研究,是关乎两个学科群的重大学术战略问题:包含6个学科的认知科学进入公共管理将极大地扩展公共管理的知识边界,但公共管理的组织—社会性也使认知科学的个体范式受到挑战。从国家逻辑看,公共管理是基于文化—政治理念诉求,以政府为主导的公共部门寻求政体合法性与有效性的管理活动,其范式不是个体理性的,而是价值情感—工具理性统合的组织、社会范式。故而,公共管理的认知科学研究的关键变量应转移至以spirituality为核心的文化、意识形态等信念变量,体现公共性的制度—道德的规则变量及利益诉求的理性最大化变量。二者交叉可能带来"认知科学的公共管理认知学"和"公共管理的公共管理认知学"两个路径与知识体。 展开更多
关键词 认知科学 公共管理 信念(spirituality) 意识形态 制度 范式
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协作性公共管理:现状与前景 被引量:36
14
作者 刘亚平 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第4期574-582,共9页
协作性公共管理是西方公共行政研究中逐渐呈现出的理论内核。作为一种研究组织间关系管理理论,协作性公共管理的理论基础来源于资源依赖理论、政府间管理和网络理论。目前学者们对协作性公共管理的研究重心集中在协作的结构、过程、协... 协作性公共管理是西方公共行政研究中逐渐呈现出的理论内核。作为一种研究组织间关系管理理论,协作性公共管理的理论基础来源于资源依赖理论、政府间管理和网络理论。目前学者们对协作性公共管理的研究重心集中在协作的结构、过程、协作关系的领导以及参与者四个方面。协作性公共管理的未来发展需要解决协作中的权力影响、责任问题并认识到协作并非一定是有益的。 展开更多
关键词 协作性公共管理 现状 前景
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行为公共管理学视角下政府信任修复的双过程机制 被引量:15
15
作者 张书维 宋逸雯 钟爽 《上海大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第6期1-15,共15页
重大突发公共危机事件已成为当下全球治理的紧迫问题,对各国各地政府形成巨大挑战。危机发生后,如何针对政府实现有效的信任修复,避免陷入塔西佗陷阱,是信任研究领域和应急管理实践的核心议题之一。以新兴的行为公共管理学为理论视角,... 重大突发公共危机事件已成为当下全球治理的紧迫问题,对各国各地政府形成巨大挑战。危机发生后,如何针对政府实现有效的信任修复,避免陷入塔西佗陷阱,是信任研究领域和应急管理实践的核心议题之一。以新兴的行为公共管理学为理论视角,可准确界定政府信任及信任修复,并在此基础上构建一个认知评价与情绪中介的政府信任修复双过程模型,即政府信任修复的结果会受到公众认知归因引发的可信度评价和(个体及群际)情绪共享之中介效应的共同影响。在应对策略上,一方面,通过解释与说明、借口与否认、惩罚与监管等认知手段增加公众对负面事件的外部归因、不可控性归因、不稳定性归因,提升公众对政府的可信度评价;另一方面,通过道歉、承诺、补偿等手段减弱公众个体层面的情绪反应,通过群际接触降低公众群体层面的负性情绪,所有这些将有助于修复政府信任。 展开更多
关键词 公共危机事件 政府信任 信任修复 认知归因 情绪共享 双过程模型
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国外公共管理学科领域研究热点及演化路径——基于SSCI样本期刊(2006—2015)的文献计量分析 被引量:25
16
作者 陈天祥 龚翔荣 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2018年第3期178-199,214,共22页
自威尔逊的《行政学研究》发表以降,公共管理领域逐渐地取得了自身的"知识增长",同时随着时间的推移,公共管理领域的议题也经历不同时代的变迁。论文基于SSCI样本期刊(2006—2015)收集国外公共管理学科领域中的文献,并通过文... 自威尔逊的《行政学研究》发表以降,公共管理领域逐渐地取得了自身的"知识增长",同时随着时间的推移,公共管理领域的议题也经历不同时代的变迁。论文基于SSCI样本期刊(2006—2015)收集国外公共管理学科领域中的文献,并通过文献计量方法来研究和分析当前西方公共管理学科领域研究热点主题及其演化路径;经过聚类,发现国外的公共管理学科研究热点主要集中在政府问责与机构改革议题、福利国家与社会政策议题、气候变化与可持续发展议题、欧盟一体化议题和治理与创新议题,同时也呈现出多元化演进和研究纵深化趋势。 展开更多
关键词 公共管理 文献计量 热点 演化路径
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人力资源管理评价体系构建研究--基于公共组织的视角 被引量:5
17
作者 叶明 黎毅敏 《科学管理研究》 CSSCI 北大核心 2008年第5期75-78,共4页
首先阐述了对公共组织人力资源管理效益进行评价的意义,然后对公共组织人力资源管理进行了系统分析。在此基础上,提出了从协调、效率和效果三个维度的公共组织人力资源管理评价体系,对如何在实际工作中具体构建评价体系进行了探讨。
关键词 公共组织 人力资源管理 评价体系
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论公共管理的基本原则与价值取向 被引量:21
18
作者 陈干全 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2003年第1期106-110,共5页
公共管理包含传统公共管理(公共行政)和现代公共管理两个不同范式。其中,传统公共管理(公共行政)以效率原则为核心价值取向,现代公共管理则应该主要追求公平、正义等民主价值观。然而,在新管理主义大张旗鼓式的改革运动中,公共管理本应... 公共管理包含传统公共管理(公共行政)和现代公共管理两个不同范式。其中,传统公共管理(公共行政)以效率原则为核心价值取向,现代公共管理则应该主要追求公平、正义等民主价值观。然而,在新管理主义大张旗鼓式的改革运动中,公共管理本应具备的规范性价值观缺失了。为此,必须考虑重建现代公共管理一系列规范性价值观。 展开更多
关键词 公共管理 公共行政 效率 公平 价值观
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公众认知:公共危机信息传播管理的视角 被引量:22
19
作者 张宁 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2006年第6期24-28,共5页
目前我国政府的公共危机信息传播机制中“官本位”的色彩还比较浓,对公众的危机认知心理的重视和把握还比较薄弱。作为公共危机信息传播的管理者,政府应该了解我国公众特有的危机认知方式,同时还要理解他们在现代的社会环境中的危机认... 目前我国政府的公共危机信息传播机制中“官本位”的色彩还比较浓,对公众的危机认知心理的重视和把握还比较薄弱。作为公共危机信息传播的管理者,政府应该了解我国公众特有的危机认知方式,同时还要理解他们在现代的社会环境中的危机认知心理,这是保证公共危机信息传播能取得较好效果的前提条件。 展开更多
关键词 公众危机认知 公众危机解释 信息传播
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论当代西方政府公共管理及其方法 被引量:20
20
作者 蔡立辉 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2003年第2期26-32,52,共8页
当代西方政府公共管理是吸收私营部门的一些管理理论与方法而形成和发展起来,并产生了广泛影响的公共行政理论派别。它着眼于政府部门与市场、与社会、与公众之间关系的重新确立与完善,所要解决的是政府部门如何改善服务质量、提高效率... 当代西方政府公共管理是吸收私营部门的一些管理理论与方法而形成和发展起来,并产生了广泛影响的公共行政理论派别。它着眼于政府部门与市场、与社会、与公众之间关系的重新确立与完善,所要解决的是政府部门如何改善服务质量、提高效率、实现公共利益等问题。政府公共管理方法是政府部门为实现管理目标,在管理公共事务和提供公共服务过程中所采用的各种方式、工具和技能的总称,也是影响实现政府管理目标、改善服务质量和提高效率的重要因素。为管理实践提供技能与方法是当代西方政府公共管理研究的核心内容、最显著的特点及其生命力的体现。 展开更多
关键词 政府公共管理 方法 西方 当代
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