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新型城市社区公共事务集体治理的逻辑--基于需求-动员-制度三维框架的分析 被引量:28
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作者 陈天祥 叶彩永 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第3期147-162,共16页
西方学者围绕公共事务治理的集体行动的探讨,主要集中于自然共享资源方面,并以"熟人社会"为前提。中国新型城市社区普遍存在"陌生人社会"情境,从而导致不同的集体行动产生机制和运行逻辑。参考中外学者关于集体行... 西方学者围绕公共事务治理的集体行动的探讨,主要集中于自然共享资源方面,并以"熟人社会"为前提。中国新型城市社区普遍存在"陌生人社会"情境,从而导致不同的集体行动产生机制和运行逻辑。参考中外学者关于集体行动的分析框架,结合中国新型城市社区的实际,将社区公共事务治理的集体行动置于动态发展的过程中,提出"共同需求—动员结构—制度规范"的三维分析框架。研究发现:共同需求是集体行动产生的引擎;核心行动者通过恰当的策略,动员社区居民广泛参与社区公共事务治理、积累社会资本,是集体行动成功的关键;制度规范是集体行动长期维续的稳定器,成功的集体行动则是新型社区实现自治的现实途径。 展开更多
关键词 社区公共事务 集体行动 共同需求 动员结构 制度规范
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区域公共事务的治理逻辑:以清水江治理为例 被引量:29
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作者 刘亚平 颜昌武 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2006年第4期94-98,共5页
跨越行政管辖区的公共问题日益增多,传统以地域为边界的管理方式在治理这类公共问题上捉襟见肘。治理区域问题的各类主体都存在着内生性的不足,从而需要常态的治理区域公共事务的机制,以保证区域公共事务得到及时、有效的治理。治理区... 跨越行政管辖区的公共问题日益增多,传统以地域为边界的管理方式在治理这类公共问题上捉襟见肘。治理区域问题的各类主体都存在着内生性的不足,从而需要常态的治理区域公共事务的机制,以保证区域公共事务得到及时、有效的治理。治理区域公共事务的关键在于受区域公共事务影响的利益相关人能够组织成相应的供应单位,该供应单位必须选择利益相关人表达偏好的方式,在利益相关人之间分摊成本的方法,并选择相应的生产单位来生产治理区域公共事务所需要的公共品。 展开更多
关键词 区域公共事务 治理 供应单位 清水江
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社区公共事务管理职能研究——广州市A区B街个案调查 被引量:5
3
作者 赵过渡 颜海娜 吴志军 《湖北社会科学》 2002年第8期69-71,共3页
在探索社区公共事务有效管理模式的过程中,经常遇到的问题是目前政府主导型的社区管理模式如何推进社区居民的自治,基层社区的管理职能如何与公共事务管理相适应。基本的设想是逐步把街道办事处的服务职能剥离出来,街道办事处行使社区... 在探索社区公共事务有效管理模式的过程中,经常遇到的问题是目前政府主导型的社区管理模式如何推进社区居民的自治,基层社区的管理职能如何与公共事务管理相适应。基本的设想是逐步把街道办事处的服务职能剥离出来,街道办事处行使社区的行政管理职能,而服务职能则由社区服务中心来承担,从而实现“小政府、大社会”的社会管理体制的根本性转变。 展开更多
关键词 社区公共事务 管理职能 街道
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中山大学法政学科百年回顾——纪念校庆80周年暨法政学科100周年 被引量:2
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作者 夏书章 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2004年第6期172-176,共5页
为纪念孙中山先生手创的中山大学校庆80周年暨其主要前身之一的广东法政学堂成立100周年,该文依据有关校史资料,结合作者个人近58年来的亲身阅历,从法政类学科或专业发展的角度,按3个历史时期分别忆述和进行前景展望,即80年前从头说、2... 为纪念孙中山先生手创的中山大学校庆80周年暨其主要前身之一的广东法政学堂成立100周年,该文依据有关校史资料,结合作者个人近58年来的亲身阅历,从法政类学科或专业发展的角度,按3个历史时期分别忆述和进行前景展望,即80年前从头说、20世纪变化多、从今往后更可观,其中经历了封建王朝的腐朽、崩溃,旧民主主义革命的不彻底性、抗日战争,新民主主义革命的胜利,建设中国特色社会主义和在改革开放中和平崛起等过程。 展开更多
关键词 法律 政治 学科 建设 发展 中山大学
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城市商品房小区自治困境的根源——基于小区公共事务性质的分析 被引量:21
5
作者 夏巾帼 郭忠华 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2019年第5期165-171,共7页
当前商品房小区自治面临组织困境,其根源在于商品房小区公共事务的性质,即刚需较弱、利益稀薄、利益分化以及成本高昂。刚需较弱和利益稀薄的性质使得小区自治组织动力不足,利益分化和成本高昂的性质使得小区自治组织成本太高,在组织动... 当前商品房小区自治面临组织困境,其根源在于商品房小区公共事务的性质,即刚需较弱、利益稀薄、利益分化以及成本高昂。刚需较弱和利益稀薄的性质使得小区自治组织动力不足,利益分化和成本高昂的性质使得小区自治组织成本太高,在组织动力不足和组织成本太高的双重影响下,商品房小区自治陷入组织困境。一个可行的治理策略便是对业主"积极分子"的动员,业主"积极分子"以社会报酬为主要目标,能够缓解小区公共事务刚需较弱和利益稀薄性质所造成的组织动力不足的困境,另一方面,业主"积极分子"作为小区社会网络的结点、社会动员的媒介,能够缓解小区公共事务利益分化和成本高昂性质所造成的组织成本太高的困境。 展开更多
关键词 小区自治 公共事务性质 组织困境 积极分子
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政府与政治研究中的田野实验:应用性及其适用性
6
作者 陈那波 卓佳钰 《江淮论坛》 北大核心 2025年第5期125-134,F0003,共11页
田野实验日渐成为政府与政治研究的一个重要的方法选择。田野实验的具身真实感合理平衡了研究的内外部有效性,这种平衡的潜力使得田野实验在海外政府与政治研究中具有广阔的应用场景,在投票选举、精英行为、公共服务与集体行为、透明性... 田野实验日渐成为政府与政治研究的一个重要的方法选择。田野实验的具身真实感合理平衡了研究的内外部有效性,这种平衡的潜力使得田野实验在海外政府与政治研究中具有广阔的应用场景,在投票选举、精英行为、公共服务与集体行为、透明性问题等真实情境中均可见到巧妙嵌入的田野实验。然而,无限模拟真实情境的田野实验同时面临研究者与公众及研究对象之间的信任等伦理挑战,需要对选择的实验设计进行审慎的道德伦理考察。虽然田野实验在应用上具有较高准入门槛,但在中国的政府与政治研究中具有天然优势,未来应重点关注田野实验在中国应用的可能场景及其与中国治理情境的契合性,并探讨如何将田野实验深度适配于当前的政府行动和政策实践。 展开更多
关键词 政府研究 田野实验 应用性 适用性
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西方公共行政学中的争论:行政科学还是政治哲学? 被引量:16
7
作者 马骏 颜昌武 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第2期155-165,共11页
在百余年西方公共行政学的发展历程中,充满了各种争论。争论的一个主题就是:公共行政学应该定位于行政科学,还是政治哲学?围绕着"到底是政治哲学,还是行政科学"这一问题,西蒙与沃尔多在1952年爆发了一场争论,并影响了随后五... 在百余年西方公共行政学的发展历程中,充满了各种争论。争论的一个主题就是:公共行政学应该定位于行政科学,还是政治哲学?围绕着"到底是政治哲学,还是行政科学"这一问题,西蒙与沃尔多在1952年爆发了一场争论,并影响了随后五十余年的公共行政学的发展。世纪之交,达布利克和公共行政网络社群又再次就此展开了争论。理解这些争论,不仅有助于我们更好地把握西方公共行政学的发展脉络,也有助于深化中国公共行政学研究。 展开更多
关键词 学术争论 研究路径 行政科学 政治哲学
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政治伦理:个人美德,或是公共道德 被引量:13
8
作者 任剑涛 《伦理学研究》 2005年第1期16-19,共4页
自上世纪 70年代始 ,政治哲学和政治伦理便逐渐凸显并最终主导了西方哲学论坛。然而在我国 ,这一哲学和伦理学的理论转向似乎刚刚发生 ,学界对此一理论转向的学术意识也才刚刚显露 ,可我们面对的是 ,大量的理论问题和实践问题不断涌现 ... 自上世纪 70年代始 ,政治哲学和政治伦理便逐渐凸显并最终主导了西方哲学论坛。然而在我国 ,这一哲学和伦理学的理论转向似乎刚刚发生 ,学界对此一理论转向的学术意识也才刚刚显露 ,可我们面对的是 ,大量的理论问题和实践问题不断涌现 ,异常复杂 ,难以把握。在此情形下 ,采取学术群体性的民主商谈方式来探究这一理论转向所产生的基础性课题 ,恐怕比学术个体的专题研究更为慎重 ,也更为急迫。2 0 0 4年夏 ,教育部高校哲学教学指导委员会在海南召开年会。期间与《伦理学研究》杂志主编、著名伦理学家唐凯麟先生重逢 ,承蒙先生厚爱如昨 ,托我组织一期学术专栏 ,命之为“政治伦理笔谈”。盛情之下 ,却之不恭。于是诚恳邀请到怀宏、剑涛、建华三位学兄襄助 ,切磋数月 ,始成如下四篇。现惶然贡献于学界 ,祈求抛顽石以引玉璞 ,或求其友声 ,或聆听批评 ,以此促进我国政治伦理的前沿研究。如此或可既不负凯麟先生雅扶后学之美意 ,又可尽我等伦理学者之天职。是以记之 !(万俊人 ) 展开更多
关键词 政治伦理 必然 实在 美德 公共道德 他律 个人 意义 功用 过程
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理性官僚与民主政治的悖结及其调和--兼谈公共行政范式的逻辑自洽 被引量:5
9
作者 曾莉 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第4期129-135,共7页
理性官僚与民主政治的张力一直是公共行政学说史上备受关注的重大话题,官僚制的极权主义、信息垄断和专业主义尤其被指责是对民主价值的正面冲击。通过理论界学者为理性官僚制反民主的辩护,我们不难发现,官僚制的"反民主性"... 理性官僚与民主政治的张力一直是公共行政学说史上备受关注的重大话题,官僚制的极权主义、信息垄断和专业主义尤其被指责是对民主价值的正面冲击。通过理论界学者为理性官僚制反民主的辩护,我们不难发现,官僚制的"反民主性"实际上根源于它所生长的现代社会困境——"现代性悖论",而不是官僚体制本身存在反民主的劣根性。本文在分析传统范式的基础上试图找寻平衡矛盾的场域,即民主式的官僚制行政,以契合公共行政的现实需求,进而为公共行政学的逻辑自洽找到了一个支点。 展开更多
关键词 官僚制 民主政治 现代性 公共行政
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公共理由、公共理性与政治辩护 被引量:5
10
作者 谭安奎 《现代哲学》 CSSCI 北大核心 2011年第6期65-71,共7页
公共理性(由)是当代政治哲学中一个关键而又含混的理念,它可能包含的理性能力与公共理由这两个维度及其相互关系有待澄清。如果仅仅从公共理由的角度来理解该理念,我们无法超越实践理性的怀疑论,也无法为政治辩护提供任何公共理由。如... 公共理性(由)是当代政治哲学中一个关键而又含混的理念,它可能包含的理性能力与公共理由这两个维度及其相互关系有待澄清。如果仅仅从公共理由的角度来理解该理念,我们无法超越实践理性的怀疑论,也无法为政治辩护提供任何公共理由。如果将其作为一般性道德推理的实践理性能力,我们则会因为推理主体与推理程序的模糊性而无法确定合情理性的最终标准。唯有基于民主的公民身份,在政治正义的领域来塑造这一理念,我们才能够把公共推理的能力与共享的公共理由完整地结合在一起,从而形成一种融贯的公共理性理念。 展开更多
关键词 公共理由 公共理性 实践理性 合情理性 政治辩护
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政治文明标尺下的公共决策制度 被引量:3
11
作者 郭巍青 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2003年第3期54-56,共3页
从政治文明的角度来看,公共政策领域中的决策科学化和民主化建设面对比以往更大的挑战和更高的标准。一方面,原来在全能政府模式下的许多决策制度和决策程序要彻底改革,要积极推进诸如决策公示、决策咨询、决策听证等方面制度建设与制... 从政治文明的角度来看,公共政策领域中的决策科学化和民主化建设面对比以往更大的挑战和更高的标准。一方面,原来在全能政府模式下的许多决策制度和决策程序要彻底改革,要积极推进诸如决策公示、决策咨询、决策听证等方面制度建设与制度创新,尽快与公认的国际制度和人类文明准则相接轨。另一方面,现代化和全球化条件下正在产生许多新的社会公共问题,它们甚至对发达国家中较为成熟的公共决策体制都形成很大的挑战。这个事实提醒我们。 展开更多
关键词 政治文明 公共决策制度 “难缠问题” 行为者概念 政策议程民主化
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捍卫公共理性——论罗尔斯“政治的正义”的基础 被引量:1
12
作者 黄岩 吴瀚 《社会科学家》 CSSCI 2005年第6期47-51,共5页
本文选择罗尔斯的公共理性观念来解读罗尔斯的政治自由主义理论建构,公共理性是公民的理性,是那些共享平等公民身份的人的理性。公共理性是民主社会的生命力所在,也是秩序良好社会中的公民的普遍理性,《政治自由主义》对《正义论》的一... 本文选择罗尔斯的公共理性观念来解读罗尔斯的政治自由主义理论建构,公共理性是公民的理性,是那些共享平等公民身份的人的理性。公共理性是民主社会的生命力所在,也是秩序良好社会中的公民的普遍理性,《政治自由主义》对《正义论》的一个伟大超越就是其对公共理性的表述。在《政治自由主义》中,政治概念既是自由的概念又是自我限定的概念,而不是一种完备性论说的概念,《政治自由主义》的目的是试图将“公平正义论”阐发为一种“政治正义论”并力图为多元化的当代西方社会寻找一种政治正义的“重叠共识”。在寻找政治正义的共识中,罗尔斯的公共理性理论建构的努力正是试图为人类找到一条通向秩序良好生活的普世价值。 展开更多
关键词 理性 公共理性 政治正义
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美国公共预算改革的途径:管理、政治和法律 被引量:3
13
作者 赵早早 《当代经济管理》 2005年第6期54-58,共5页
公共预算是通过分配有限资源来实现人类各种不同目的的公共行政活动,目前是公共行政的核心所在。为解决如何分配资源的问题,美国公共预算领域产生并发展了多种预算研究途径,戴维.H.罗森布鲁姆将它们归纳为管理途径、政治途径与法律途径... 公共预算是通过分配有限资源来实现人类各种不同目的的公共行政活动,目前是公共行政的核心所在。为解决如何分配资源的问题,美国公共预算领域产生并发展了多种预算研究途径,戴维.H.罗森布鲁姆将它们归纳为管理途径、政治途径与法律途径。本文试图从该视角入手,以此对美国公共预算改革进行历史的回顾,探析公共预算改革的发展趋势,从而阐明在实践中运用各种预算理论解决不同预算问题的可行性和必要性。 展开更多
关键词 公共预算 管理途径 政治途径 法律途径
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事务问责与政协政治功能的重建 被引量:1
14
作者 黄璇 任剑涛 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第1期83-88,共6页
政协在事务问责与政治问责的运作中存在着功能缺失,因此必须重建政协的政治功能。其目的在于重新厘定政协的权力定位,并对政协与执政党、人大和政府的权限进行规定,使国家权力建制更为健全。这一重建的着力点有三:首先,在政治上,政协应... 政协在事务问责与政治问责的运作中存在着功能缺失,因此必须重建政协的政治功能。其目的在于重新厘定政协的权力定位,并对政协与执政党、人大和政府的权限进行规定,使国家权力建制更为健全。这一重建的着力点有三:首先,在政治上,政协应该追问最高国家权力机关以及行政机构,应该掌控在哪些人手里;其次,在权力运行机制上,政协应该追问权力应该由谁来分配以及分配给谁,特别需要关注党际之间的权力分配状态;最后,在权力运行后果上,政协有责任对权力的运行进行绩效评估。在政治实践中,政协政治功能重建应以制度为中心,并从三个向度体现这一重建的内涵:第一是国家基本制度的坐实,包括基本法律条例和体制的完善,良好的法律文化与政治文化的塑造;第二是对政协组织方式的有效改进;第三是获得国家与社会对政协新政治功能的认同。 展开更多
关键词 政协 事务问责 政治问责 政治功能 制度建构
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公共服务动机的副作用:文献评述与机制探究 被引量:4
15
作者 张书维 张晓会 +1 位作者 秦枭童 尚哲 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2024年第3期175-194,200,共21页
公共服务动机是公共管理领域长久不衰的重要议题,也是公共部门组织行为研究的持续焦点。公共服务动机常与积极的工作态度和行为相关联,但近年来一些研究发现公共服务动机会正向影响消极满意度、职业倦怠、缺勤等一系列消极的工作态度、... 公共服务动机是公共管理领域长久不衰的重要议题,也是公共部门组织行为研究的持续焦点。公共服务动机常与积极的工作态度和行为相关联,但近年来一些研究发现公共服务动机会正向影响消极满意度、职业倦怠、缺勤等一系列消极的工作态度、心理健康和工作行为。论文利用PRISMA方法对现有讨论公共服务动机负面影响的文献进行全面梳理与总结,并借鉴个体-环境(不)匹配理论和工作需求-资源模型,揭示公共服务动机在作为自变量与调节变量时产生负面结果的机制差异,具体为:“物极必反”效应——个体-环境匹配在公共服务动机与工作投入的关系间发生催化作用;“负正得负”效应——公共服务动机增强个体-环境不匹配与资源损耗间的关系。未来研究可关注上述负面结果的可复制性,挖掘组织层面的负面影响,以及开发缓解公共服务动机负面结果的工具,从理论与实践层面重视公共服务动机的副作用。 展开更多
关键词 公共服务动机 负面结果 个体-环境(不)匹配 工作需求-资源模型 系统综述
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政党势能如何破解公共服务多层级供给中的条块分割——以A市家政基层服务站建设为例 被引量:2
16
作者 肖滨 姚媛 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2024年第4期22-31,F0002,共11页
如何破解中国多层级政府的条块分割问题?学界对这一问题的回答聚焦于科层组织内部,但因避开党政关系,同时忽略层级变量,难以解释到位。以A市家政基层服务站建设为切入点,可以发现,在中国多层级的行政体制中,政党势能按照“政治定调—组... 如何破解中国多层级政府的条块分割问题?学界对这一问题的回答聚焦于科层组织内部,但因避开党政关系,同时忽略层级变量,难以解释到位。以A市家政基层服务站建设为切入点,可以发现,在中国多层级的行政体制中,政党势能按照“政治定调—组织统筹—基层整合”的逻辑破解多层级的条块分割,以政治动员机制和组织执行机制推动公共服务基层供给模式的落地。在基层公共服务供给过程中,政党势能通过“民生工程”“一把手工程”“重点工作”等逐级政治定调破解纵向多层级分割,以“领导小组”“会议协调”等组织统筹打破横向部门壁垒,激活处在资源漏斗末梢的基层资源整合能力化解公共服务碎片化问题,实现公共服务基层一站式供给目标。 展开更多
关键词 公共服务供给 政党势能 行政体制 基层服务站 党建服务中心
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如何重申政治现代性的基调:极化年代的政治哲学
17
作者 谭安奎 许楠 《学海》 CSSCI 北大核心 2024年第5期97-109,215,216,共15页
西方社会日益严峻的政治极化冲击了政治现代性的一些基本价值,但也充分体现了现代性的自反性特征。个人主义、领域分立和进步主义形成了政治现代性的三个不稳定的支点,其中,进步主义可以有强、弱不同的版本,前者对个人主义和领域分立具... 西方社会日益严峻的政治极化冲击了政治现代性的一些基本价值,但也充分体现了现代性的自反性特征。个人主义、领域分立和进步主义形成了政治现代性的三个不稳定的支点,其中,进步主义可以有强、弱不同的版本,前者对个人主义和领域分立具有颠覆效应;个人主义虽然与传统社群主义分道扬镳,但承认与尊严的社会维度却为群体本位的差异政治留下了空间。极化年代的政治哲学要重申政治现代性的基调,就需要凸显个人尊严的社会基础,同时从社会科学理论上探索社会工程的可能性而不仅仅是对其展开道德批判。与此同时,积极介入关于善观念的公共讨论并主动参与技术批判,也是现代政治哲学推进现代性自我救赎的重要工作。 展开更多
关键词 政治极化 现代性的自反性 个人主义 领域分立 进步主义
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支出竞争理论:来自公共预算和政治经济学的共同关注 被引量:2
18
作者 石慧 《公共行政评论》 CSSCI 2013年第2期135-156,181-182,共22页
在有限资源的条件下,竞争是公共预算过程的基本特征之一,处理竞争更是预算政治中的关键主题,但预算过程与财政支出过程中的"竞争"本身却长期被研究者们所忽视。公共预算领域和政治经济学领域分别对支出竞争进行了一些理论分... 在有限资源的条件下,竞争是公共预算过程的基本特征之一,处理竞争更是预算政治中的关键主题,但预算过程与财政支出过程中的"竞争"本身却长期被研究者们所忽视。公共预算领域和政治经济学领域分别对支出竞争进行了一些理论分析和实证研究,但他们的研究过于集中在西方国家的国防与社会福利支出关系之上,对其他支出间竞争关系以及对中国预算竞争的研究非常少。而且,各领域的支出竞争研究成果之间缺少必要的交流和沟通,以至于至今没有形成一套完整的"支出竞争理论"体系。所以,从支出竞争研究本身的重要性以及该理论当前所遭遇的尴尬处境出发,对支出竞争的描述性和解释性理论构建,以及对中国支出竞争事实的定量分析都有待进一步加强。 展开更多
关键词 支出竞争 预算优先权 预算政治
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城乡居民养老保险能提升政治参与吗?——基于政策反馈理论的实证研究 被引量:4
19
作者 张雨 朱亚鹏 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第1期179-196,共18页
中国已进入社会政策快速发展和完善的时代,然而学界对社会政策的发展和调整所带来的政治影响和后果关注较少。本研究运用政策反馈理论,以中国城乡居民养老保险政策为例,利用微观调查数据CSS2017分析了中国社会政策对大众政治的影响及其... 中国已进入社会政策快速发展和完善的时代,然而学界对社会政策的发展和调整所带来的政治影响和后果关注较少。本研究运用政策反馈理论,以中国城乡居民养老保险政策为例,利用微观调查数据CSS2017分析了中国社会政策对大众政治的影响及其作用机制。研究发现:(1)城乡居民养老保险制度的发展提升了高制度化和低制度化政治参与,最终显著促进了公众的整体政治参与;(2)进一步分析发现,城乡居民养老保险金对高、低制度化政治参与的影响主要通过解释效应实现,资源效应不显著。即养老保险金的发放未对参保者的政治参与产生显著的影响,但是城乡居民养老保险能够通过增强居民的社会地位认知和对中央政府的信任等方式塑造参保者的认知和态度,进而促使高、低制度化政治参与水平增加。(3)城乡居民养老保险对非制度化政治参与无明显影响,资源效应和解释效应均不显著。本文的结果证实了基本养老保险制度在提升公民的政治参与水平方面发挥了积极作用,支撑了发展社会养老保险制度的合法性;同时也发现城乡居民养老保险所提供的资源及其产生的政治影响仍存在进一步发展的空间。 展开更多
关键词 养老保险 政治参与 政策反馈理论 资源效应 解释效应
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公共危机情境下“柔性治理”如何跨越“数字鸿沟”?——基于三种政策工具的实证研究 被引量:11
20
作者 傅承哲 黄伟俊 欧昊麟 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2024年第2期140-156,M0006,M0007,共19页
在近年来发生的公共危机治理过程中,数字治理技术发挥着重要的作用,但在社区推广层面面临着“数字鸿沟”的现实难题。作为基层社区的重要政策工具,“柔性治理”如何帮助社区民众跨越“数字鸿沟”?在行为公共管理视角下,论文选取健康码... 在近年来发生的公共危机治理过程中,数字治理技术发挥着重要的作用,但在社区推广层面面临着“数字鸿沟”的现实难题。作为基层社区的重要政策工具,“柔性治理”如何帮助社区民众跨越“数字鸿沟”?在行为公共管理视角下,论文选取健康码的社区推广过程为研究背景,采用双因素(2×3)被试间设计开展调查实验(N=436),以“数字治理民众支持度”为被解释变量,重点探究“数字鸿沟”情景下三种“柔性治理”政策工具的选择策略,并以社区老人、社工访谈为实验结论佐证。实证结果显示,“数字鸿沟”情景对数字治理民众支持度起显著消解作用;三种“柔性治理”政策工具的主效应对被解释变量的影响无显著差异,但“数字鸿沟”情景中的激励工具和助推工具更起显著提升作用。研究用实证分析打开了“柔性治理”政策工具作用机制的“黑箱”,一方面启示管理者应兼顾目标群体特征、政策工具特征和“数字鸿沟”情景,精准施策推动社区数字治理高质量发展;另一方面强调“工具-情景”匹配的政策评估范式,推动行为公共政策在应急管理中向纵深化发展。 展开更多
关键词 柔性治理 “数字鸿沟” 行为公共管理 调查实验 政策工具
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