廉政工作绩效评估指标体系构建研究 被引量：17

1

作者 倪星 郜琳 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2010年第12期5-9,共5页

只有科学地评估廉政工作的实际绩效,才能有的放矢,更有效地推进反腐倡廉。本文在充分吸收和借鉴国内外理论研究与实践经验的基础上,结合具体国情,构建出一套有中国特色的廉政工作绩效评估指标体系。这一指标体系由腐败控制指数和腐败感... 只有科学地评估廉政工作的实际绩效,才能有的放矢,更有效地推进反腐倡廉。本文在充分吸收和借鉴国内外理论研究与实践经验的基础上,结合具体国情,构建出一套有中国特色的廉政工作绩效评估指标体系。这一指标体系由腐败控制指数和腐败感觉指数两大部分组成,分为投入、过程、产出、影响四个维度,同时采用主观指标和客观指标来全面评估各级政府的廉政工作状况。本文的研究为廉政工作绩效评估提供了实用性的操作工具,以期通过绩效评估正确认识和了解腐败的程度及廉政工作的实效,预测其变化趋势,从而为推进廉政建设提供针对性的建议。 展开更多

关键词 反腐倡廉 绩效评估 指标体系

在线阅读 下载PDF 职称材料

中国特色廉政体系的理论框架与研究方向 被引量：9

2

作者 倪星 宿伟伟 《学术研究》 CSSCI 北大核心 2015年第8期38-43,共6页

当前,中国反腐败斗争进入新的阶段,在实践中出现一系列新探索和新经验,迫切需要从理论上加以系统总结和提升,建构中国特色的廉政体系。中国特色廉政体系分为价值理念、主体结构、体制机制、方法策略、评估调适等五个维度,研究重点包括... 当前,中国反腐败斗争进入新的阶段,在实践中出现一系列新探索和新经验,迫切需要从理论上加以系统总结和提升,建构中国特色的廉政体系。中国特色廉政体系分为价值理念、主体结构、体制机制、方法策略、评估调适等五个维度,研究重点包括总结中国廉政建设的历史规律、借鉴境外经验与教训、构建中国特色廉政理论、探寻更具科学性、针对性和有效性的反腐战略、路径和对策等。 展开更多

关键词 反腐败 廉政体系 理论框架

在线阅读 下载PDF 职称材料

地区腐败容忍度的影响因素与有效治理——基于全国314个地级行政区的实证研究 被引量：6

3

作者 倪星 马珍妙 《华南师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第1期100-116,207,共18页

要从根本上消除腐败,不仅需要纪检监察机关加强对政府及公职人员的监督,也需要社会公众的积极参与。降低腐败容忍度是提高公众反腐败参与意愿和实际行动的关键。基于全国314个地级行政区的数据分析发现,政府治理、经济发展和社会文化等... 要从根本上消除腐败,不仅需要纪检监察机关加强对政府及公职人员的监督,也需要社会公众的积极参与。降低腐败容忍度是提高公众反腐败参与意愿和实际行动的关键。基于全国314个地级行政区的数据分析发现,政府治理、经济发展和社会文化等三个维度对公众的腐败容忍度有显著影响。地区的政府科教事业支出越高,城乡收入差距越大,离首都的距离越远,则公众的腐败容忍度越高;地区的社会信任度越高,对中央政府的政治信任度、索贿指数越高,则公众的腐败容忍度越低;中西部地区的经济发展与腐败容忍度呈倒U型曲线关系。当前需要持续提高经济发展水平,缩小城乡收入差距,增强公众的政治信任和社会信任度,进一步加大反腐败力度,清除群众身边的腐败现象,从而切实降低公众的腐败容忍度,形成政府与社会共同反腐的合力,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。 展开更多

关键词 腐败容忍度 地区差异 廉政建设 公众参与 有效治理

在线阅读 下载PDF 职称材料

公共权力委托－代理视角下的官员腐败研究 被引量：31

4

作者 倪星 《中山大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第6期148-157,共10页

在民主政治中,客观存在着公共权力的委托—代理关系,由于信息不对称与合约不完善等因素的影响,容易诱致逆向选择和道德风险问题。当公共权力代理人为了追求自身利益,滥用委托人的授权,获取未经委托人同意的个人私利时,就产生了腐败。由... 在民主政治中,客观存在着公共权力的委托—代理关系,由于信息不对称与合约不完善等因素的影响,容易诱致逆向选择和道德风险问题。当公共权力代理人为了追求自身利益,滥用委托人的授权,获取未经委托人同意的个人私利时,就产生了腐败。由此,可以在发生形式上区分出直接的贪污型腐败与间接的贿赂型腐败:前者是指政府官员直接贪污、盗窃、侵占国家资财,直接获取私利;后者是指政府官员敲诈勒索、索贿受贿,收受第三方支付的贿赂,间接换取私利。 展开更多

关键词 公共权力 委托-代理关系 政治腐败 廉政建设

在线阅读 下载PDF 职称材料

绩效驱动的治理：反腐败运动的组织学分析 被引量：2

5

作者 倪星 陈兆仓 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第6期77-84,共8页

当今中国的反腐败具有典型的运动式治理特征。从其动力机制来看,可以划分为认同驱动与绩效驱动两种类型。认同驱动的反腐败一般归因于外部公众的压力和组织对制度环境层面的合法性追求。与此不同,绩效驱动的反腐败则是腐败后果、任务环... 当今中国的反腐败具有典型的运动式治理特征。从其动力机制来看,可以划分为认同驱动与绩效驱动两种类型。认同驱动的反腐败一般归因于外部公众的压力和组织对制度环境层面的合法性追求。与此不同,绩效驱动的反腐败则是腐败后果、任务环境、资源支持三种要素之间交互作用的结果。青河集团的案例集中展示了中国公共组织中绩效驱动的反腐败行动的逻辑和运作机制,为微观层面的反腐败研究提供了精当的注脚。案例分析表明,组织中的腐败行为在没有暴露之前,由于腐败后果与组织环境变化的交织作用,使得组织面临着迫切的绩效压力,在特定资源的支持下,旨在集中清理内部腐败的反腐败运动得以发生。 展开更多

关键词 反腐败运动 认同驱动 绩效驱动 组织环境

在线阅读 下载PDF 职称材料

行政权力、信息公开与政府清廉度——基于韩国中央政府机关的实证研究 被引量：9

6

作者 倪星 许凤显 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2021年第3期102-117,156,共17页

各国政治实践表明,作为公共权力代理人的政府拥有过大权力是诱发腐败的主要原因,而委托代理关系带来的信息不对称状态使得腐败愈趋严重。本文以韩国李明博政府(2008—2012年)和朴槿惠政府(2013—2017年)执政期间的375个样本为对象,依托... 各国政治实践表明,作为公共权力代理人的政府拥有过大权力是诱发腐败的主要原因,而委托代理关系带来的信息不对称状态使得腐败愈趋严重。本文以韩国李明博政府(2008—2012年)和朴槿惠政府(2013—2017年)执政期间的375个样本为对象,依托韩国政府机关权力指数和信息公开年度报告等统计数据,采用面板回归分析等方法进行研究,发现行政权力大小与政府清廉度显著负相关,信息公开程度与政府清廉度显著正相关。同时,信息公开程度发挥着调节作用,缓解了行政权力给清廉度所带来的负向影响。因此,在行政改革和廉政建设中,必须优先调整政府机关的职责类型,限制行政权力范围,规范权力运作,并积极推广运用信息公开制度,使之真正落到实处。 展开更多

关键词 行政权力 信息公开 反腐败 韩国

在线阅读 下载PDF 职称材料

公众腐败容忍度的区域差异及其影响因素研究——基于2016 年度全国廉情评估调查数据的分析 被引量：8

7

作者 倪星 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第10期39-49,共11页

党的十八大以来,我国反腐败斗争取得巨大成就,这既归功于党和政府的坚定决心和得力举措,也得益于公众不断降低的腐败容忍度和积极的反腐败参与。基于2016年度全国廉情评估调查数据,发现公众的腐败容忍度在地级行政区域层面上存在着差异... 党的十八大以来,我国反腐败斗争取得巨大成就,这既归功于党和政府的坚定决心和得力举措,也得益于公众不断降低的腐败容忍度和积极的反腐败参与。基于2016年度全国廉情评估调查数据,发现公众的腐败容忍度在地级行政区域层面上存在着差异,东南沿海和西部地区相对较低,中部地区相对较高。经济发展、社会公平和文化偏好三大要素对各地公众腐败容忍度产生着显著影响。其中,经济发展与公众腐败容忍度之间呈倒U形曲线关系;社会公平程度越高,其腐败容忍度越低;公众的社会信任度越高,其腐败容忍度越低。因此,在未来的反腐败工作中,应进一步提升经济发展水平,提高社会公平和社会信任程度,从经济、社会和文化等方面切实降低公众腐败容忍度,形成政府与公众共同反腐败的合力,巩固和发展反腐败斗争的压倒性胜利。 展开更多

关键词 腐败容忍度 区域差异 廉政治理

在线阅读 下载PDF 职称材料

经济结构、制度安排与地区腐败--基于副省级城市2000--2010年的数据分析 被引量：23

8

作者 倪星 陈珊珊 《中山大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第6期138-150,共13页

文章运用中国15个副省级城市2000—2010年的面板数据,分析经济因素和制度因素对地区腐败水平的影响。通过使用固定效应模型,发现在经济较发达的副省级城市中,经济发展已经能够起到消减腐败的作用;全球化是一把双刃剑,在消减腐败的同时... 文章运用中国15个副省级城市2000—2010年的面板数据,分析经济因素和制度因素对地区腐败水平的影响。通过使用固定效应模型,发现在经济较发达的副省级城市中,经济发展已经能够起到消减腐败的作用;全球化是一把双刃剑,在消减腐败的同时又会创造新的腐败机会;政府人员规模与腐败水平之间呈U型曲线关系,适度的政府规模有助于减少腐败。公职人员相对工资有消减腐败的作用,证实了以薪养廉的合理性;财政自主性会恶化腐败,但财政分权能够消减腐败;市委书记任期越长,该地区腐败越严重,佐证了干部任期限制和异地交流的必要性。 展开更多

关键词 腐败水平 经济结构 制度安排 廉政政策

在线阅读 下载PDF 职称材料

从纠偏束权到集成创新:巡视制度的生成机制与演变逻辑 被引量：8

9

作者 罗丹 倪星 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2022年第1期132-142,共11页

巡视制度是政治监督体系的重要组成部分。针对有限理性下的官员谋利、多重委托-代理关系中的信息级差、层级传递过程中的权威流失等现象,巡视通过制度联动,发挥了纠偏束权功能。党的十八大以来,巡视制度不断创新完善,实现了从纠偏束权... 巡视制度是政治监督体系的重要组成部分。针对有限理性下的官员谋利、多重委托-代理关系中的信息级差、层级传递过程中的权威流失等现象,巡视通过制度联动,发挥了纠偏束权功能。党的十八大以来,巡视制度不断创新完善,实现了从纠偏束权到集成创新的范式演变,具体表现为从纠偏威慑到组织权威重塑、从单向问责到双向责任约束、从片状覆盖到网状扩散、从正向过程反馈到逆向结果复查等变化。党内巡视制度的变迁不是一种临时性的替代安排,而是传统巡视方式和新型监督关系的交融,其演变是渐进、长期、全面和深刻的。在全面从严治党的背景下,巡视制度优化了权力监督结构,拓宽了信息渠道,增加了政治信任和政治稳定,在实现巡视与反腐协同联动方面发挥了关键作用。 展开更多

关键词 巡视制度 纠偏束权 政治监督 权力监督 反腐败 集成创新

在线阅读 下载PDF 职称材料

个体特征、社会结构与清廉感知的性别差异——基于2016年度全国廉情调查的数据分析 被引量：5

10

作者 倪星 熊晶 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2020年第4期161-175,共15页

基于2016年度全国廉情调查数据,从个体特征和社会结构两个视角出发,探究不同性别之间的清廉感知差异及其影响因素。研究表明,不同性别公众的清廉感知存在显著差异,女性的整体清廉感知相对于男性更高。在个体特征层面,女性的政治信任度较... 基于2016年度全国廉情调查数据,从个体特征和社会结构两个视角出发,探究不同性别之间的清廉感知差异及其影响因素。研究表明,不同性别公众的清廉感知存在显著差异,女性的整体清廉感知相对于男性更高。在个体特征层面,女性的政治信任度较高,风险规避意识更强,其清廉感知度也更高。在社会结构方面,女性的主观社会地位评价更高,其对政府清廉度的评价更高;与男性相比,女性在体制内工作的比例较低,其清廉感知度更高;女性更倾向于通过官方媒体获取腐败信息,其清廉感知度也相应更高。上述研究成果为了解不同性别特征下的清廉感知差异及其内在的影响机制,更有针对性地宣传反腐败成果,提升公众的清廉感知水平,提供了重要参考。 展开更多

关键词 性别差异 个体特征 社会结构 清廉感知 反腐败

在线阅读 下载PDF 职称材料

政府规模、财政分权、官员特质与地区清廉水平--基于333个地级市数据的定量分析 被引量：7

11

作者 倪星 刘霏 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第10期39-45,共7页

政府清廉度是决定地区综合竞争力的关键,而政府规模、财政分权和官员特质是影响地区清廉水平的主要因素。从中国333个地级市的廉洁感知指数和相关数据的分析来看,政府规模、财政分权与地区清廉水平之间呈负相关关系,官员年龄和任期与地... 政府清廉度是决定地区综合竞争力的关键,而政府规模、财政分权和官员特质是影响地区清廉水平的主要因素。从中国333个地级市的廉洁感知指数和相关数据的分析来看,政府规模、财政分权与地区清廉水平之间呈负相关关系,官员年龄和任期与地区清廉水平之间呈倒U型曲线关系,而经济发展、公共服务支出和公众受教育程度对地区清廉水平有正面促进作用。因此,在推进廉政治理现代化的过程中,除了继续保持惩治腐败的高压态势之外,还需要高度重视配套制度改革,适当约束地方政府规模和财政自主权,增加地方主政官员的流动性,推动经济发展,扩大政府公共服务支出,重视教育发展,培育具有公共意识的现代公民。 展开更多

关键词 地区清廉水平 政府规模 财政分权 官员特质 反腐败

在线阅读 下载PDF 职称材料