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碎片化的专业治理:国家政权建设视角下近代中国卫生行政的演变
被引量：
10
1
作者
杜丽红
《广东社会科学》
CSSCI
北大核心
2021年第6期131-143,共13页
在近代中国国家政权建设中,卫生行政始终处于边缘位置,其演变发展不得不借助依附策略,通过附属强势机构才得以创立。国民政府卫生机构负责人利用国际合作和新县制的推行,为卫生行政赢得发展机会。然而,卫生行政的发展受制于国家治理能...
在近代中国国家政权建设中,卫生行政始终处于边缘位置,其演变发展不得不借助依附策略,通过附属强势机构才得以创立。国民政府卫生机构负责人利用国际合作和新县制的推行,为卫生行政赢得发展机会。然而,卫生行政的发展受制于国家治理能力和国家医疗卫生水平,由于未能得到足够的财政支持和专业支持,卫生行政成效不佳。整体而言,近代中国卫生行政组织和功能都不完善,是一种碎片化的专业治理。不仅没有形成从中央到地方的卫生垂直管理体系,一直保持着多中心的状态,其结构是分散的、割据式的,而且无论是城市还是乡村,基层都不能为社会大众提供有效的医疗卫生公共服务。
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关键词
卫生行政
国家政权建设
专业治理
碎片化
依附式发展
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题名
碎片化的专业治理:国家政权建设视角下近代中国卫生行政的演变
被引量：
10
1
作者
杜丽红
机构
中山大学
历史
系
(
珠海
校
区
)
出处
《广东社会科学》
CSSCI
北大核心
2021年第6期131-143,共13页
基金
国家社会科学基金重大项目“中国公共卫生防疫史”(项目号20&ZD221)的阶段性成果。
文摘
在近代中国国家政权建设中,卫生行政始终处于边缘位置,其演变发展不得不借助依附策略,通过附属强势机构才得以创立。国民政府卫生机构负责人利用国际合作和新县制的推行,为卫生行政赢得发展机会。然而,卫生行政的发展受制于国家治理能力和国家医疗卫生水平,由于未能得到足够的财政支持和专业支持,卫生行政成效不佳。整体而言,近代中国卫生行政组织和功能都不完善,是一种碎片化的专业治理。不仅没有形成从中央到地方的卫生垂直管理体系,一直保持着多中心的状态,其结构是分散的、割据式的,而且无论是城市还是乡村,基层都不能为社会大众提供有效的医疗卫生公共服务。
关键词
卫生行政
国家政权建设
专业治理
碎片化
依附式发展
分类号
D693.6 [政治法律—中外政治制度]
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题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
碎片化的专业治理:国家政权建设视角下近代中国卫生行政的演变
杜丽红
《广东社会科学》
CSSCI
北大核心
2021
10
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