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农村义务教育财政体制分析及改进思路 被引量:8
1
作者 李向云 杜元钰 金志训 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2004年第3期38-43,共6页
我国目前义务教育中存在的问题有总量投入不足、经费负担结构不合理和经费投入地区、城乡差别大等。问题的原因在于未能明确义务教育的投资责枉以及现有财政体制的不合理导致的各级政府事权与财权不对称。义务教育应由政府提供且应由中... 我国目前义务教育中存在的问题有总量投入不足、经费负担结构不合理和经费投入地区、城乡差别大等。问题的原因在于未能明确义务教育的投资责枉以及现有财政体制的不合理导致的各级政府事权与财权不对称。义务教育应由政府提供且应由中央和省级政府承担资金投入的主要责任。应通过以下几种办法来消除现行财政体制对义务教育的不利影响 :1 以法律形式明确规定中央和省级政府对义务教育资金投入负主要责任 ;2 借鉴西方发达国家的经验 ,科学合理地设计义务教育财政转移支付制度 ,使其真正起到缩小地区间义务教育财政能力差异的作用 ;3 积极探索和完善各种形式的义务教育资助制度。 展开更多
关键词 农村义务教育 财政体制 经费负担结构 投资责任 资助制度
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EVA管理评价体系的优势与不足 被引量:9
2
作者 赵敏 陆连仁 杨志英 《经济与管理》 2005年第4期50-52,共3页
EVA是一个比较新的管理评价指标,它有其他传统指标无法比拟的优势所在:可以真实反映企业的经营业绩;尽量剔除会计失真的影响;从股东角度定义企业利润;将股东财富与企业决策联系在一起;有利于企业内部财务管理体系的协调和统一等,当然它... EVA是一个比较新的管理评价指标,它有其他传统指标无法比拟的优势所在:可以真实反映企业的经营业绩;尽量剔除会计失真的影响;从股东角度定义企业利润;将股东财富与企业决策联系在一起;有利于企业内部财务管理体系的协调和统一等,当然它也有不容忽视的缺点:在部门间或企业间存在规模差异时失去决断力;导致经理的短期行为;无法解释企业内在的成长性机会等。所以,我们必须对它有一个比较清醒的认识,以求在实践中更好的改进、提高与应用它。 展开更多
关键词 经济增加值 投资回报率 市场价值增量
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县乡财政:困境与出路 被引量:15
3
作者 杨华 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2006年第1期14-18,共5页
近年来,我国的财政收入以年均20%的速度增长。但在财政收入总量增长的同时,基层财力不足问题严重。主要表现为县乡财政困难和庞大的债务问题。据不完全统计,目前我国县乡政府的债务总规模在4000亿元到1万亿元之间。县乡财政困难不仅严... 近年来,我国的财政收入以年均20%的速度增长。但在财政收入总量增长的同时,基层财力不足问题严重。主要表现为县乡财政困难和庞大的债务问题。据不完全统计,目前我国县乡政府的债务总规模在4000亿元到1万亿元之间。县乡财政困难不仅严重影响基层经济的发展和公共物品的提供,同时也制约了我国社会整体发展水平的提高,更不利于全面建设小康社会。解决县乡财政困难问题已刻不容缓。本文在考察了县乡财政困难具体情况的基础上,从我国现行财税体制、经济和社会因素等方面进行了多角度的原因分析,力图为县乡财政解困提出一些切实可行的政策建议。 展开更多
关键词 县乡债务 财政收支平衡 转移支付
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社会化、公共化与政府公共服务的提供 被引量:1
4
作者 李燕 王宇龙 《广东社会科学》 CSSCI 北大核心 2006年第5期51-56,共6页
当前,以提供公共产品与服务为核心的公共管理改革已经使政府公共政策发生了很大的变化,公共化日益成为我国政府行政的新模式。公共化与公共管理是一种社会化治理活动,那么,社会化与公共化之间存在怎样的逻辑联系,我国传统政府公共化程... 当前,以提供公共产品与服务为核心的公共管理改革已经使政府公共政策发生了很大的变化,公共化日益成为我国政府行政的新模式。公共化与公共管理是一种社会化治理活动,那么,社会化与公共化之间存在怎样的逻辑联系,我国传统政府公共化程度较低的制约因素何在,公共产品与服务的提供如何借助社会化而得以优化,本文将试图对上述问题给出一些分析。 展开更多
关键词 社会化 公共化 公共服务
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市场经济体制国家财政改革的多角度透视 被引量:1
5
作者 商庆军 《现代经济探讨》 2006年第3期17-21,共5页
市场经济体制国家深化了财政改革进程,其总体原则是为了提高财政资金使用绩效,改革扩大了社会公众参与的范围和程度,促进了民主化决策过程,进一步推动了财政公共化发展,为社会公众提供了清晰可控的影响力。但是财政改革也要受一定条件... 市场经济体制国家深化了财政改革进程,其总体原则是为了提高财政资金使用绩效,改革扩大了社会公众参与的范围和程度,促进了民主化决策过程,进一步推动了财政公共化发展,为社会公众提供了清晰可控的影响力。但是财政改革也要受一定条件的制约,不同国情下改革路径也不相同,并需要配套改革相配合。 展开更多
关键词 财政改革 预算改革 公共财政 绩效财政
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摆脱乡镇财政困境的思考 被引量:1
6
作者 纪营营 马莉莎 郭平 《农业经济》 北大核心 2005年第1期54-55,共2页
乡镇财政状况与运转的好坏,对构建稳固的财政机制,有效解决"三农"难题,维护社会稳定有着极为重要的作用.近几年来,随着我国改革开放的进一步深入及全国范围的农村税费改革的开展,乡镇财政正在面临越来越多的困难,已严重影响... 乡镇财政状况与运转的好坏,对构建稳固的财政机制,有效解决"三农"难题,维护社会稳定有着极为重要的作用.近几年来,随着我国改革开放的进一步深入及全国范围的农村税费改革的开展,乡镇财政正在面临越来越多的困难,已严重影响到基层政权的稳定和农村社会经济的可持续发展,很多问题亟需研究解决. 展开更多
关键词 乡镇财政 农村社会经济 财政机制 农村税费改革 “三农” 可持续发展 基层政权 难题 构建 中国
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基于科学发展观的高校人力资源管理 被引量:7
7
作者 周春燕 周尚武 《江苏大学学报(高教研究版)》 2006年第1期60-63,共4页
高校人力资源管理存在着资源配置不当、“唯学历论”等诸多问题,科学发展观的核心理念是“以人为本”,基于科学发展观的人才观必须牢固树立三个基本的科学人才观:“人才资源是第一资源”的观念;“以人为本”的观念;“人人都可以成才”... 高校人力资源管理存在着资源配置不当、“唯学历论”等诸多问题,科学发展观的核心理念是“以人为本”,基于科学发展观的人才观必须牢固树立三个基本的科学人才观:“人才资源是第一资源”的观念;“以人为本”的观念;“人人都可以成才”的观念。这对高校人力资源管理具有重要的理论指导意义,应该加强在人力资源测评、人才选拔、人才培养和人才激励等方面的对策研究。 展开更多
关键词 科学发展观 以人为本 人力资源管理
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平衡计分卡与EVA之比较 被引量:21
8
作者 王海云 王海翔 《商业研究》 北大核心 2005年第10期43-45,共3页
平衡计分卡和EVA是目前财务管理理论界及实务界讨论的热点。它们的出现掀起了企业业绩管理制度的革命,同时也代表了企业业绩评价体系的发展方向。尽管平衡计分卡和EVA都不是十全十美的业绩评价指标,但它们的创新思路和科学体系为企业的... 平衡计分卡和EVA是目前财务管理理论界及实务界讨论的热点。它们的出现掀起了企业业绩管理制度的革命,同时也代表了企业业绩评价体系的发展方向。尽管平衡计分卡和EVA都不是十全十美的业绩评价指标,但它们的创新思路和科学体系为企业的管理者提供了增加企业价值的广阔思路、有效工具以及无限启发。 展开更多
关键词 平衡计分卡 EVA 共同点 差异
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世界各国旅游税收的理论分析与成功经验 被引量:10
9
作者 马衍伟 商庆军 《商业研究》 北大核心 2005年第15期203-206,共4页
旅游税收是各国政府取得财政收入的“软黄金”,经济理论界就旅游税收形成了公共产品论和旅游外部性理论两大体系,实践中各国拓宽税基,增加税种,简化税制,使旅游税收收入激增。国外旅游税收课征实践所取得的经验,为设计我国的旅游税收制... 旅游税收是各国政府取得财政收入的“软黄金”,经济理论界就旅游税收形成了公共产品论和旅游外部性理论两大体系,实践中各国拓宽税基,增加税种,简化税制,使旅游税收收入激增。国外旅游税收课征实践所取得的经验,为设计我国的旅游税收制度提供了有益的借鉴。 展开更多
关键词 世界各国 旅游税收 理论分析 成功经验
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完善我国政府预算监督体系的政策建议 被引量:9
10
作者 安秀梅 徐颖 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2005年第5期1-5,共5页
本文以政府公共财政受托责任为理论依据,首先对近年来我国政府预算监督取得的成就及存在的问题进行了客观评价,在借鉴国际政府预算监督实践经验的基础上,对进一步完善我国的政府预算监督,提高政府执政理财能力提出了政策建议。
关键词 公共财政受托责任 政府预算监督 政策建议
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试论择校费的征税与监管问题 被引量:3
11
作者 胡颖廉 吴迪晓 《价格月刊》 北大核心 2006年第7期21-22,共2页
关键词 择校费 监管问题 征税 征收管理 教育理念 学校制度 教育劳务 政府监管 营业税 社会
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效益审计的一种可行框架:成本——效益分析 被引量:9
12
作者 施青军 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2005年第2期48-52,共5页
成本———效益分析是经济分析的根本方法,也是效益审计的一个十分有用的工具。本文通过对效益审计的实质分析,将成本———效益分析方法应用于效益审计,为效益审计提供了一个相对规范的、可行的评估框架。该框架包含了各种货币性与非... 成本———效益分析是经济分析的根本方法,也是效益审计的一个十分有用的工具。本文通过对效益审计的实质分析,将成本———效益分析方法应用于效益审计,为效益审计提供了一个相对规范的、可行的评估框架。该框架包含了各种货币性与非货币性的评估方法,因而具有广泛的兼容性;与通行的“目标———手段”框架相比,它更为简易可行。 展开更多
关键词 效益审计 效益分析 成本 可行 根本方法 经济分析 实质分析 分析方法 评估框架 评估方法 非货币性 兼容性 计提
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统账结合模式下社会保险费改税的渐进式路径选择——以浙江为例 被引量:4
13
作者 周仕雅 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2006年第2期49-52,共4页
本文以社会统筹与个人账户相结合的社会保险制度为前提,描述和分析了浙江省社会保险费征管和运行的实践,提出和阐述了“渐进费改税论”,并就“社会保险费如何向社会保险税过渡”和“何时将社会保险费改为社会保险税”两个问题提出政策... 本文以社会统筹与个人账户相结合的社会保险制度为前提,描述和分析了浙江省社会保险费征管和运行的实践,提出和阐述了“渐进费改税论”,并就“社会保险费如何向社会保险税过渡”和“何时将社会保险费改为社会保险税”两个问题提出政策建议。 展开更多
关键词 社会保险费 社会保险税 浙江模式 渐进费改税论
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税收资本弱化:效应分析与应对策略 被引量:3
14
作者 肖鹏 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2005年第7期34-37,共4页
关键词 税收资本 税收征收工作 中国 税收制度 个人所得税 公司所得税
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国库集中收付制度研究 被引量:1
15
作者 马海涛 温来成 《地方财政研究》 2005年第6期29-32,共4页
国库管理,是政府预算制度的重要组成部分,在财政资金运行过程中居于总枢纽和核心地位。目前,我国推行的国库制度改革,是对传统国库管理模式的根本性变革,其目的在于革除现行国库收付制度的种种弊端,建立适应社会主义市场经济要求的公共... 国库管理,是政府预算制度的重要组成部分,在财政资金运行过程中居于总枢纽和核心地位。目前,我国推行的国库制度改革,是对传统国库管理模式的根本性变革,其目的在于革除现行国库收付制度的种种弊端,建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架。而国库集中收付制度。 展开更多
关键词 制度改革 国库集中收付制度 国库管理制度 财政资金 公共财政框架 现代国库制度 政府预算制度 国库收付制 国库单一账户 市场经济要求
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上市公司融资结构的国际比较 被引量:3
16
作者 黄锦亮 《经济与管理》 2004年第2期75-76,共2页
按照现代财务理论,企业融资首选内源融资,其次是债务融资,最后才是股权融资。这一理论在市场经济发达国家得到普遍验证;而由于种种原因,我国上市公司在融资顺序与融资结构选择方面表现出了与上述理论不相吻合的特征。本文分析这种差异... 按照现代财务理论,企业融资首选内源融资,其次是债务融资,最后才是股权融资。这一理论在市场经济发达国家得到普遍验证;而由于种种原因,我国上市公司在融资顺序与融资结构选择方面表现出了与上述理论不相吻合的特征。本文分析这种差异形成的原因和产生的后果,并由此提出优化我国上市公司融资结构的对策建议。 展开更多
关键词 上市公司 融资结构 中国 内源融资 债务融资 股权融资 资金运作 债券市场 融资成本
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全球化时代市场经济体制国家的经济形态特点及借鉴 被引量:2
17
作者 商庆军 《重庆大学学报(社会科学版)》 2006年第1期46-51,共6页
经济全球化实质上是全球范围的经济市场化。经济全球化使得市场经济体制国家特别是发达国家的经济形态呈现新的特点,包括国际分工进一步深化,更突出发展这一主题;经济运行的风险性加大,经济结构关系的制约更趋增强;经济虚拟化,以及经济... 经济全球化实质上是全球范围的经济市场化。经济全球化使得市场经济体制国家特别是发达国家的经济形态呈现新的特点,包括国际分工进一步深化,更突出发展这一主题;经济运行的风险性加大,经济结构关系的制约更趋增强;经济虚拟化,以及经济管理体制趋同等方面。对于以市场化为发展目标的我国来讲,对这些趋势加以深入研究,具有积极的借鉴意义。 展开更多
关键词 经济全球化 市场经济体制 经济形态 经济管理体制
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促进教育发展的财税政策选择
18
作者 梁俊娇 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2004年第4期35-38,共4页
大量研究表明,教育水平与经济增长密切相关,尤其在知识经济时代的今天,世界各国无不把教育置于未来发展战略的中心位置。我们应借鉴国外的成功经验,并结合我国国情,选择合理有效的财税政策,支持、促进教育事业的发展,以带动并保持我国... 大量研究表明,教育水平与经济增长密切相关,尤其在知识经济时代的今天,世界各国无不把教育置于未来发展战略的中心位置。我们应借鉴国外的成功经验,并结合我国国情,选择合理有效的财税政策,支持、促进教育事业的发展,以带动并保持我国的经济增长。 展开更多
关键词 教育经费 税收政策 中国 财政转移支付 教育事业费 财政拨款 学费制度 税收抵免
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政府治理理论与实践的新发展
19
作者 商庆军 《华东经济管理》 2007年第2期51-55,共5页
政府治理理论与企业管理理论一样,仍以解决委托—代理问题为核心。政府治理理论的发展以新公共管理理论为主导,在实践中是以市场化为主要方向,以现代经济学为理论基础,主张在政府部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,重视公... 政府治理理论与企业管理理论一样,仍以解决委托—代理问题为核心。政府治理理论的发展以新公共管理理论为主导,在实践中是以市场化为主要方向,以现代经济学为理论基础,主张在政府部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,重视公共服务的产出,使之成为近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想。当代西方公共行政改革表现出普遍性、广泛性和持久性的特点,改革涉及几乎所有的西方国家,改革内容涉及行政管理的体制、过程、程序及技术等各个方面。 展开更多
关键词 公共管理委托-代理问题 政府治理 市场化 新公共管理
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促进经济和谐与建设“和谐社会”探析
20
作者 商庆军 《经济与管理》 2007年第2期82-85,共4页
经济和谐是“和谐社会”的主要内容和重要支撑,由于特定时期中国存在经济结构不匀衡的各种矛盾,应从税收、公共支出和公共行政等方面采取相关措施,促进经济与社会的共同发展与繁荣。
关键词 经济和谐 和谐社会 政府治理 激励相容
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