低空经济视阈下城市空中交通的影响评估与设施更新

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作者 李翔 甘惟 +2 位作者 申程 何珍 王伟 《规划师》 北大核心 2025年第3期33-41,共9页

低空经济带来的城市空中交通与城市的深度融合,将改变城市的形态和功能,使城市空间规划和城市管理面对全新的城市环境。然而,现有的城市基础设施无法应对大量的城市低空飞行。基于此,通过全面梳理低空经济和城市空中交通对城市的系统性... 低空经济带来的城市空中交通与城市的深度融合,将改变城市的形态和功能,使城市空间规划和城市管理面对全新的城市环境。然而,现有的城市基础设施无法应对大量的城市低空飞行。基于此,通过全面梳理低空经济和城市空中交通对城市的系统性影响,提出应建设城市低空基础设施,同时充分考虑低空基础设施与城市的兼容性,鼓励地方政府将低空基础设施建设纳入城市的规划、建设和管理工作,并梳理分析城市在低空经济和城市空中交通发展过程中可能出现的社会问题及风险,对其未来的发展进行展望。 展开更多

关键词 低空经济 城市空中交通 城市低空飞行 低空基础设施 智能城市 未来城市

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国际国内双重视野下的国土空间规划实施监测指标体系构建

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作者 刘合林 徐颖 +2 位作者 李仰濮 王伟 慈慧 《规划师》 北大核心 2025年第3期66-74,共9页

当前国土空间规划实施监测指标体系研究存在重技术功能而轻价值创造、重国内实践而轻国际对话的局限。立足中国规划实践,面向国际视野,兼顾中国价值输出,提出中国市县国土空间规划实施监测指标体系。研究指出:①指标体系在国土空间规划... 当前国土空间规划实施监测指标体系研究存在重技术功能而轻价值创造、重国内实践而轻国际对话的局限。立足中国规划实践,面向国际视野,兼顾中国价值输出,提出中国市县国土空间规划实施监测指标体系。研究指出:①指标体系在国土空间规划实施监测网络建设中具有基础性中枢作用,需要采取面向国内规划管控实践、面向国际价值输出和面向国际国内交流的3种价值目标;②国际典型监测指标体系的监测目标具有明显的时代阶段性、实践需求性和地域差异性,监测内容突破部门与行业限制,涵盖社会、经济、环境、文化、治理等多维度,重在多维度、多尺度地服务国家重大战略与重大决策;③国土空间规划实施监测指标体系需要瞄准3个目标定位,分别为国土空间高效治理、中国价值对外传播和国际对话交流平台。 展开更多

关键词 国际视野 中国特色 国土空间规划 实施监测 指标体系

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双链视角下长三角城市群网络关系再认识 被引量：1

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作者 王伟 冯羽 《城乡规划》 2019年第4期54-64,共11页

城市群被确立为我国城镇化的主体形态,是我国提升区域竞争力、提高国际分工地位的重要抓手。城市群如同一个生态系统,只有更清晰和客观地认知了这种群落的生态关系和状态,才能让城市群规划这只“外部的手”更好地进行科学调控而非失灵... 城市群被确立为我国城镇化的主体形态,是我国提升区域竞争力、提高国际分工地位的重要抓手。城市群如同一个生态系统,只有更清晰和客观地认知了这种群落的生态关系和状态,才能让城市群规划这只“外部的手”更好地进行科学调控而非失灵或者干预不当。目前,立足市场视角分析城市群的研究较少,使得客观地评估城市群自发形成的网络,以及由此衍生出的城市间关系的认知薄弱。本研究选择我国发育最为成熟的长三角城市群作为研究案例,构建“价值链—控制链”组合分析框架,采用网络分析法,对长三角城市群分工角色与关系类型进行再认识的研究,以期为城市群理论研究、规划编制、政策制定等提供依据。 展开更多

关键词 长三角城市群 价值链 控制链 网络分析

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城市规划人口规模预测问题的反思与改进——基于38个重点城市七普人口与规划人口的比较分析

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作者 王伟 欧阳鹏 +1 位作者 蒋雅婷 陈懿慧 《上海城市规划》 北大核心 2024年第4期78-84,共7页

规划人口规模预测作为城市总体规划的重要编制内容,影响着城市资源承载、土地开发、公共服务供给和基础设施配置的可持续性。通过对38座重点城市总体规划的人口规划值与七普人口实际值差距比较分析,发现2020年规划人口和实际人口呈现不... 规划人口规模预测作为城市总体规划的重要编制内容,影响着城市资源承载、土地开发、公共服务供给和基础设施配置的可持续性。通过对38座重点城市总体规划的人口规划值与七普人口实际值差距比较分析,发现2020年规划人口和实际人口呈现不同规模等级城市的差异化系统性偏离状况,进而对其成因展开剖析,最后面向新时期国土空间规划编制和实施工作,提出需要正确定位规划人口预测的作用,加强从技术预测逻辑到政策调控逻辑的转变,创新人口类型认知概念体系、多情景推演模型方法和动态精准响应机制,加强规划全生命周期弹性应对等建议,以期更好地提升国土空间治理现代化水平。 展开更多

关键词 人口规模 人口预测 总体规划 城市

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从“企业型”到“公益型”:城中村改造中地方政府角色转换的效益及反思 被引量：3

5

作者 黄志基 宋澜 +1 位作者 戴晓冕 那子晔 《现代城市研究》 北大核心 2023年第11期112-118,共7页

地方政府在城市更新实施中扮演着重要角色。文章基于治理视角,研究发现在一些城市更新项目实施中,地方政府角色从传统认知的“企业型”转换为“公益型”,表现出倾向于放权让利于市场主体和社区、以规避风险为目的形成“政府—国企联盟”... 地方政府在城市更新实施中扮演着重要角色。文章基于治理视角,研究发现在一些城市更新项目实施中,地方政府角色从传统认知的“企业型”转换为“公益型”,表现出倾向于放权让利于市场主体和社区、以规避风险为目的形成“政府—国企联盟”,以及培育差异化增长联盟等行为特征。结合租差理论,分析了城中村改造中地方政府角色转换的效益及其机制。并进一步以广州市琶洲村改造为案例,实证分析了地方政府角色转变对时间、经济和社会效益所带来的具体影响。最后,结合案例分析,对地方政府角色转变进行了批判性评价与反思。 展开更多

关键词 城中村改造 地方政府角色 企业型 公益型 租差理论 琶洲村

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市县国土空间规划实施的堵点分析、机制设计与路径创新 被引量：5

6

作者 谭迎辉 王伟 金晓斌 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第6期16-22,共7页

遵循“堵点分析—逻辑重塑—机制设计—路径创新”的思路框架,梳理当前国土空间规划实施过程中面临的路径、市场、机制、价值及业务5大方面的堵点,从空间发展权视角提出空间治理逻辑重塑思路,以政府端的权力统筹、市场端的权益统筹及社... 遵循“堵点分析—逻辑重塑—机制设计—路径创新”的思路框架,梳理当前国土空间规划实施过程中面临的路径、市场、机制、价值及业务5大方面的堵点,从空间发展权视角提出空间治理逻辑重塑思路,以政府端的权力统筹、市场端的权益统筹及社会端的权利统筹为核心开展“三权统筹”机制设计,提出针对5大方面堵点的贯通思路及路径创新,以期助力“多规合一”改革的持续深化与国土空间规划体系的效能释放。 展开更多

关键词 空间发展权 国土空间规划 治理 堵点 机制

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逻辑·工具·机制:CSPON赋能国土空间价值提升的三重视角 被引量：2

7

作者 王伟 郑雅文 刘诗盈 《城乡规划》 2024年第4期12-21,共10页

身处国家治理现代化的大局,“多规合一”改革是否成功,不仅要看建立怎样的新体系,更要看这个新体系是否有利于价值创造。国土空间规划实施监测网络作为推动构建美丽中国数字化治理体系和建设绿色智慧数字生态文明的重要支撑,高质量赋能... 身处国家治理现代化的大局,“多规合一”改革是否成功,不仅要看建立怎样的新体系,更要看这个新体系是否有利于价值创造。国土空间规划实施监测网络作为推动构建美丽中国数字化治理体系和建设绿色智慧数字生态文明的重要支撑,高质量赋能国土空间价值提升是其重要使命。文章提出将价值引领、数据驱动、制度革新作为三大支柱嵌入CSPON建设内核。首先通过解析国土空间价值内涵与国土空间治理的价值困境,提出CSPON赋能国土空间价值提升的三个基本逻辑——标尺逻辑、流程逻辑、业务逻辑;进而阐述CSPON赋能“网、码、表、脑”四个关键工具;最后提出顶层设计组织制度协同、数据治理标准体系保障、数据要素生态机制营造三项保障机制,助力数字化背景下国土空间价值的全局性提升。 展开更多

关键词 CSPON 国土空间价值 赋能 逻辑 工具 机制

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京津冀协同发展的现实难题、思路转向与路径探索

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作者 李姗姗 王伟 《城乡规划》 2023年第5期20-28,共9页

京津冀协同发展战略自实施以来,在疏解非首都功能、高标准规划建设雄安新区和北京城市副中心、推动生态环境联防联治、促进基本公共服务均等化等方面取得显著成效。在市场经济规律和社会发展惯性影响下,京津冀协同发展走向纵深需要进一... 京津冀协同发展战略自实施以来,在疏解非首都功能、高标准规划建设雄安新区和北京城市副中心、推动生态环境联防联治、促进基本公共服务均等化等方面取得显著成效。在市场经济规律和社会发展惯性影响下,京津冀协同发展走向纵深需要进一步关注京津冀三地在结构维度、关系维度和制度维度的现实难题。作为国家重大战略的空间承载地,京津冀协同发展需要转变思路、谋划空间方案,通过功能重组实现空间重构,通过互联互通实现空间联动,通过协调多主体间的互动实现空间治理,探索能够谋发展、促联动、定规则的协同发展路径。 展开更多

关键词 京津冀协同发展 建设成效 空间方案 思路转向 实现路径

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面向国土空间规划的知识生产:属性取向、范式转型与学科集群构建 被引量：7

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作者 王伟 欧阳鹏 +1 位作者 衣霄翔 张郝萍 《规划师》 CSSCI 北大核心 2022年第7期5-15,共11页

《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》提出“教育部门要研究加强国土空间规划相关学科建设”,我国规划学科处在一个体系架构迁移的历史转折点上。文章面向国土空间规划改革的要求,以知识生产为切入视角,梳... 《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》提出“教育部门要研究加强国土空间规划相关学科建设”,我国规划学科处在一个体系架构迁移的历史转折点上。文章面向国土空间规划改革的要求,以知识生产为切入视角,梳理了我国规划学科知识生产的演进历程,分析了当前传统规划学科知识生产面临的知识生产场域拓展、知识生产目标凝聚、知识生产主体协同、知识生产方式转型的四重挑战,进而提出新时期规划学科知识生产的“一中心、四属性、五大思维观”的立体化重构框架,并在此基础上系统阐释了面向国土空间规划知识生产的学科范式转型的基石、逻辑、内核、要义,最终从观念创新、组织创新、文化创新、模式创新4个方面提出面向国土空间规划知识生产的学科集群构建思路与建议。 展开更多

关键词 规划学科 知识生产 国土空间规划 范式转型 学科集群

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到中流击水——国土空间规划青年笔谈 被引量：11

10

作者 王伟 岳文泽 +24 位作者 吴燕 唐燕 黄玫 张磊 许景权 徐勤政 何子张 丁奇 谭迎辉 刘合林 车乐 邵华 林永新 纪立虎 席广亮 陈鸿 相欣奕 牛强 罗亚 史文正 郭健 刘芳 伍灵晶 陈宏胜 张杨 《城乡规划》 2021年第6期1-29,共29页

"构建以空间治理和空间结构优化为主要内容,全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系,着力解决空间性规划重叠冲突、部门职责交叉重复、地方规划朝令夕改等问题"是生态文明体制改革的重要目标之一。然而本轮规划改革恰逢... "构建以空间治理和空间结构优化为主要内容,全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系,着力解决空间性规划重叠冲突、部门职责交叉重复、地方规划朝令夕改等问题"是生态文明体制改革的重要目标之一。然而本轮规划改革恰逢中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局的历史性交汇,使其面临更多挑战。若孤立、静止、片面地看,容易只见危机和变局,不见新机和新局,难免陷入迷茫、悲观之中而无所作为;若全面、辩证、长远地看,就会发现"危"和"机"总是同生并存的,危机孕育着新机,变局预示着新局。因此,实现国土空间规划改革目标,迫切需要一套"连续、稳定、转换、创新"的规划知识供给体系和工作支撑体系,而这套体系应是一个多学科、多领域相互开放、协同,不断发展演进的适应"生态文明新时代和空间治理现代化"的体系。为此,组织来自不同机构、不同学科、不同地域背景的中青年学者围绕国土空间整体性治理议题从不同维度、视角和切入点聚焦规划工作的价值观念、主要原则和理论技术等核心问题,展开观点性讨论交流,以期助力国土空间规划改革共识的凝聚和任务的推进。 展开更多

关键词 国土空间规划 改革 整体性治理 多学科

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气候变化与国土空间治理的变革性适应研究 被引量：6

11

作者 王伟 武占云 +2 位作者 李广宇 李磊 贺蕊 《规划师》 CSSCI 北大核心 2023年第2期11-20,共10页

气候变化已成为当今世界及今后相当长时期内人类共同面临的巨大挑战,我国国土空间治理亟需大规模、系统性、长期性、创新性的转变,构筑全方位、系统性的安全防线,以把握应对气候变化的主动权。文章基于国际气候变化适应进展前沿,归纳提... 气候变化已成为当今世界及今后相当长时期内人类共同面临的巨大挑战,我国国土空间治理亟需大规模、系统性、长期性、创新性的转变,构筑全方位、系统性的安全防线,以把握应对气候变化的主动权。文章基于国际气候变化适应进展前沿,归纳提出气候变化下我国国土空间治理工作面临的思维性、实践性、制度性三大挑战,进而引入“变革性适应”的概念,从适应目标、适应模式、适应策略、适应手段和适应机制5个方面展开内涵阐释,并提出变革性适应视角下国土空间治理的提升策略,即全面构筑适应气候变化的韧性国土空间治理体系、系统优化适应气候变化的主体功能区战略规划传导路径、协同响应适应气候变化的城乡气象阈值场景矩阵,以期为中国式现代化提供坚实的空间支撑。 展开更多

关键词 气候变化 国土空间 治理 变革性适应

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北京数字经济产业的空间融合体模式与规划响应策略 被引量：4

12

作者 王伟 向柯颖 +2 位作者 陈一鸣 邓智昊 刘月 《规划师》 CSSCI 北大核心 2023年第8期49-57,共9页

聚焦北京数字经济产业与城市更新空间融合现象,采用实地调研、问卷调查及大数据等方法,基于对大量案例内部运行要素、外部区位环境的深入分析,创新性提出北京数字经济产业分布的居住社区、文化街区、商业街区、科创街区、产业园区5类空... 聚焦北京数字经济产业与城市更新空间融合现象,采用实地调研、问卷调查及大数据等方法,基于对大量案例内部运行要素、外部区位环境的深入分析,创新性提出北京数字经济产业分布的居住社区、文化街区、商业街区、科创街区、产业园区5类空间融合体模式。面向数字经济的新特征,从系统建立数字经济时代城市空间更新综合认识、创新政策协同、创新空间运营、创新人本设计、创新敏捷治理等5个方面提出规划响应策略,以期为新时期我国城市规划适应数字经济产业发展需求提供有益支撑。 展开更多

关键词 城市更新 数字经济 空间融合体 城市规划 北京

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基于土地发展权优化的市县国土空间规划治理目标与实现路径 被引量：6

13

作者 谭迎辉 王伟 吕迪 《现代城市研究》 北大核心 2023年第1期1-7,14,共8页

市县国土空间规划是五级三类国土空间规划体系中的重要层级,既体现地方事权,又关系着实施落地,而在两者交集之下,土地发展权成为市县国土空间规划编制和实施的核心。研究立足对新时期土地发展权的再认识,对其内涵给予深化拓展,提出基于... 市县国土空间规划是五级三类国土空间规划体系中的重要层级,既体现地方事权,又关系着实施落地,而在两者交集之下,土地发展权成为市县国土空间规划编制和实施的核心。研究立足对新时期土地发展权的再认识,对其内涵给予深化拓展,提出基于土地发展权优化的市县国土空间治理目标与实现路径,并建构三条创新路径:基于政策区、政策边界与发展权挂钩的路径创新,基于规划实施创新+政策工具统筹的路径创新,基于规划管理创新+权力责任清单的路径创新,以期为新时期市县国土空间规划工作的深化提供有益思路。 展开更多

关键词 土地发展权 规划实施机制 市县国土空间规划 空间治理

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国土空间整体性治理与智慧规划建构路径 被引量：17

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作者 王伟 《城乡规划》 2019年第6期11-17,共7页

2018年3月,自然资源部组建,中国空间规划体系迎来重大变革,国家空间规划进入一个全新的整体性治理发展阶段。研究以整体性治理理论为指导,提出新时期我国国土空间治理的范式转型与关键议题,进而深入分析数据赋能国土空间治理的现实需求... 2018年3月,自然资源部组建,中国空间规划体系迎来重大变革,国家空间规划进入一个全新的整体性治理发展阶段。研究以整体性治理理论为指导,提出新时期我国国土空间治理的范式转型与关键议题,进而深入分析数据赋能国土空间治理的现实需求,并提出智慧国土空间规划的“Z”形建构路径,包括上线—打通全流程闭环赋能;下线—厘清智慧规划现实基础与困境;阶梯线—建设“八库”支撑的智慧规划治理全链条,进而打造高质量的智慧规划平台。 展开更多

关键词 国土空间规划 整体性治理 智慧规划 路径

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共同富裕进程中国土空间治理须破解的几个“剪刀差” 被引量：2

15

作者 王伟 张方圆 赵迪 《中国土地》 2022年第1期4-7,共4页

实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础和执政目标的重大政治问题。在向第二个百年奋斗目标迈进的过程中,推进共同富裕将是国土空间治理的根本出发点和落脚点。本文以此为背景,梳理归纳了当前我国国土空间治理面临的几个&q... 实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础和执政目标的重大政治问题。在向第二个百年奋斗目标迈进的过程中,推进共同富裕将是国土空间治理的根本出发点和落脚点。本文以此为背景,梳理归纳了当前我国国土空间治理面临的几个"剪刀差"问题,提出了国土空间治理的改革思路与完善建议。 展开更多

关键词 剪刀差 重大政治问题 国土空间 共同富裕 执政目标 空间治理 党的执政基础 改革思路

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本期导读:到中流击水——国土空间规划青年笔谈 被引量：1

16

作者 王伟 《城乡规划》 2021年第6期I0006-I0006,共1页

2018年3月以来,"多规合一"的国土空间规划改革作为国家大力推动、"牵一发而动全身"的、具有"供给侧结构性改革"性质的重大事项,引发广泛关注。自然资源部牵头开展国土空间治理现代化的"四梁八柱&qu... 2018年3月以来,"多规合一"的国土空间规划改革作为国家大力推动、"牵一发而动全身"的、具有"供给侧结构性改革"性质的重大事项,引发广泛关注。自然资源部牵头开展国土空间治理现代化的"四梁八柱"体系建设,各层级国土空间规划工作如火如荼地推进。然而,改革之路从无坦途,惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。 展开更多

关键词 多规合一 供给侧结构性改革 治理现代化 国土空间规划 四梁八柱 自然资源部 改革之路

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本期导读：迈向更智慧的国土空间规划 被引量：1

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作者 王伟 《城乡规划》 2019年第6期4-5,共2页

2018年3月13日,伴随自然资源部的成立,我国国土空间规划体系改革步入新的历史时期。过去一年多时间里,“智慧”绝对是国土空间规划最热的属性标签与聚焦议题。从庄少勤总规划师多次强调新时代的中国国土空间规划将是可感知、能学习、善... 2018年3月13日,伴随自然资源部的成立,我国国土空间规划体系改革步入新的历史时期。过去一年多时间里,“智慧”绝对是国土空间规划最热的属性标签与聚焦议题。从庄少勤总规划师多次强调新时代的中国国土空间规划将是可感知、能学习、善治理、自适应的“智慧规划”,到2019年7月自然资源部办公厅印发《关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》,再到2019年11月自然资源部公布《自然资源部信息化建设总体方案》,理念愿景向顶层设计的推进,标志着智慧国土空间规划大幕正在徐徐拉开。 展开更多

关键词 智慧规划 国土空间规划 现状评估 信息化建设 自然资源部 顶层设计 总规划师 可感知

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