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题名政府与社会资本合作(PPP)财政风险监管问题研究
被引量：100
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作者
温来成
刘洪芳
彭羽
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机构
中央财经大学中财-鹏元地方财政投融资研究所
中央财经大学财政学院
内蒙古财经大学财税学院
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出处
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2015年第12期3-8,共6页
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基金
国家社会科学基金一般项目“公私合作特许经营项目全生命周期财政风险监管技术研究”(项目编号:15BZZ058)
教育部人文社会科学研究规划基金项目“地方政府投融资公私合作的监管机制创新研究”(项目编号:13YJA630101)
+2 种基金
北京市哲学社会科学基金项目“北京市公共服务公私合作的价格监管机制创新研究”(项目编号:13JGB016)
中央财经大学中国财政发展协同创新中心课题
中财-鹏元地方财政投融资研究所2014年度课题
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文摘
笔者从政府与社会资本合作是财政风险较高的公共服务供给方式,法律约束与道德约束的不足加大了政府与社会资本合作项目的财政风险,目前我国各地大规模推进PPP项目容易产生财政风险等方面,分析了我国在推行政府与社会资本合作(PPP)过程中进行财政风险监管的重要性、紧迫性,归纳、总结了我国现行PPP政策中财政风险监管的现状及问题,认为目前需要重点解决缺乏可执行的操作指南和细则,现有规则难以用于指导实际工作、缺乏硬性约束条件和量化的风险控制指标等难题。笔者在借鉴国际经验的基础上,从建立各级政府专设PPP管理机构和人员,有效监控财政风险,建立科学、全面的PPP项目财政风险监管技术与方法,建立PPP项目财政风险监管业务流程和管理制度,建立PPP项目风险合理的公私分摊机制,管控政府财政风险等方面,提出了加强我国政府与社会资本合作(PPP)财政风险监管的政策建议。
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关键词
公私合作财政风险
监督管理
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Keywords
Public-private partnership Fiscal risk Supervision and management
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分类号
F810
[经济管理—财政学]
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题名地方财政重整制度与政府作为
被引量：6
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作者
温来成
李慧杰
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机构
中央财经大学中财-鹏元地方财政投融资研究所
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出处
《改革》
CSSCI
北大核心
2016年第12期114-122,共9页
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基金
国家社会科学基金项目"公私合作特许经营项目全生命周期财政风险监管技术研究"(批准号:15BZZ058)
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文摘
建立中国地方财政重整制度,应积极推进地方财政重整理论研究与宣传,定期开展清产核资和价值评估,明确界定各级地方政府事权和支出责任,严格党政干部任期制,并建立中国地方政府财政重整技术标准和法律程序等制度规范,如地方政府财政重整标准、地方政府财政重整程序、维持基本公共服务、构建地方政府财政重整法律体系等。
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关键词
地方政府
地方财政
财政重整
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Keywords
local government, local finance, fiscal reorganization
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分类号
F812.7
[经济管理—财政学]
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题名现阶段我国PPP模式推广中的几个关键问题分析
被引量：29
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作者
温来成
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机构
中央财经大学中财-鹏元地方财政投融资研究所
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出处
《会计之友》
北大核心
2016年第6期2-7,共6页
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基金
国家社会科学基金一般项目"公私合作特许经营项目全生命周期财政风险监管技术研究"(15BZZ058)
教育部人文社会科学研究规划基金项目"地方政府投融资公私合作的监管机制创新研究"(13YJA630101)
+1 种基金
中央财经大学中国财政发展协同创新中心课题
中财-鹏元地方财政投融资研究所2015年度课题
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文摘
文章提出了我国目前推行政府与社会资本合作(PPP)模式存在的突出矛盾,从理论认识有待深化,部门利益之争,社会信用体系不成熟、地方政府信用水平不高,法律制度不健全、难以为PPP项目建设和运营提供有力保障方面,分析了其原因。在此基础上,从加快PPP法制建设步伐、建立国家层面PPP管理机构与政策指南、地方政府信用建设、PPP项目合理回报的界定、PPP项目财政风险防范等方面,提出了现阶段我国推广PPP模式几个关键问题的政策建议。
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关键词
PPP模式
问题分析
政策选择
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分类号
F812.0
[经济管理—财政学]
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