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中央与地方的博弈:一场1和N的较量 被引量:3
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作者 熊文钊 《人民论坛》 北大核心 2011年第17期60-61,共2页
一个地方通过谈判得到了中央政府的优惠承诺,其他地方在其后必然会提高要价,其结果就造成了对地方政府的过度放权。因此,行政化的分权方式导致了中央与地方关系始终走不出“一统就死,一放就乱”
关键词 中央与地方关系 博弈 中央政府 地方政府 恶性循环 行政化 放权 过度
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“全面推进依法治国”笔谈之九 地方保护探由及其法治途径
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作者 熊文钊 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第9期34-37,共4页
地方保护在我国历史上有着深厚的传统。新中国成立以来,从根本上消除了地方政治、军阀割据存在的基础。但是,在新的历史时期下形成的不同行政区域之间存在的各种各样的壁垒,地方政府以提升本地的GDP指标,为本地区生产者提供各种政策保... 地方保护在我国历史上有着深厚的传统。新中国成立以来,从根本上消除了地方政治、军阀割据存在的基础。但是,在新的历史时期下形成的不同行政区域之间存在的各种各样的壁垒,地方政府以提升本地的GDP指标,为本地区生产者提供各种政策保护和行政保护。现实中的地方保护,危害也不小,会形成地方利益集团消解中央权威,破坏全国市场统一和法制统一,损害企业利益和消费者权益,从而对经济发展和政治体制的完善形成强有力的负面制约力量。为此, 展开更多
关键词 地方保护 依法治国 新中国成立以来 地方利益集团 GDP指标 消费者权益 地方政治 军阀割据
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新中国法治政府建设的回顾与展望 被引量:4
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作者 宋振威 熊文钊 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2019年第7期13-21,共9页
新中国法治政府建设经历了曲折艰辛的发展过程。十一届三中全会后我国逐步迈进依法治国之路,法治政府建设的号角重新吹响。改革开放以来,我国以法治国家、法治政府和法治社会为核心的民主法治建设取得巨大成就,作为其中重要组成部分的... 新中国法治政府建设经历了曲折艰辛的发展过程。十一届三中全会后我国逐步迈进依法治国之路,法治政府建设的号角重新吹响。改革开放以来,我国以法治国家、法治政府和法治社会为核心的民主法治建设取得巨大成就,作为其中重要组成部分的法治政府建设也取得了突破性进展。本文就法治政府建设的发展、成就、问题和未来进行阐发,回顾过去,艰辛曲折;喜看今朝,成就辉煌;静思不足,攻坚克难;展望未来,砥砺奋进。 展开更多
关键词 法治政府 依法行政 政府职能转变 行政体制改革 行政管理方式创新
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京津冀协同发展视域下旅游区域协作的法制保障 被引量:8
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作者 熊文钊 陈成 《旅游学刊》 CSSCI 2014年第11期20-22,共3页
京津冀协同发展作为一项重大的国家战略,其符合促进环渤海经济区发展、探索生态文明建设、实现人口经济资源环境相协调的需要,同时为京津冀区域旅游产业的法制建设带来了新的契机与挑战。自1982年《北京市建设总规划方案》首次提出"首... 京津冀协同发展作为一项重大的国家战略,其符合促进环渤海经济区发展、探索生态文明建设、实现人口经济资源环境相协调的需要,同时为京津冀区域旅游产业的法制建设带来了新的契机与挑战。自1982年《北京市建设总规划方案》首次提出"首都圈"的概念以来,京津冀三地逐步形成了由北京、天津和河北的唐山、廊坊和秦皇岛组成的内首都圈与包括承德、张家口、保定和沧州4个市的外首都圈。 展开更多
关键词 京津冀区域 首都圈 区域协作 环渤海经济区 人口经济 法制建设 行政立法 区际 区域旅游经济 生态文明
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《旅游法(草案)》几个热点问题 被引量:4
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作者 熊文钊 吴旸 《旅游学刊》 CSSCI 2012年第12期3-5,共3页
旅游业近几年来快速发展,同时,因为缺少专门法律的规范,旅游市场的矛盾也日趋尖锐。世界上目前已有60多个国家和地区制定了旅游法律。旅游法曾列入七届全国人大常委会立法规划和国务院立法计划,但由于当时我国旅游业正处于起步阶段... 旅游业近几年来快速发展,同时,因为缺少专门法律的规范,旅游市场的矛盾也日趋尖锐。世界上目前已有60多个国家和地区制定了旅游法律。旅游法曾列入七届全国人大常委会立法规划和国务院立法计划,但由于当时我国旅游业正处于起步阶段,且当时我国法治发展相对缓慢,导致旅游法草案未能提请审议。八届全国人大以来,社会上要求制定旅游法的呼声越来越高。 展开更多
关键词 旅游法 草案 专题研讨 全国人大常委会 旅游市场 立法计划 立法规划 起步阶段
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揭开权力运作神秘化的面纱 被引量:1
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作者 熊文钊 郑毅 《人民论坛》 北大核心 2012年第4期62-63,共2页
虽然诸如“服务论”、“法治论”等现代行政法理念已经开始逐渐消融.“神秘衙门”的历史冰封,但许多行政机关依然依托传统观念的庇护将官本位思想肆意传承。在这种意识的主导下。
关键词 权力运作 神秘化 面纱 官本位思想 现代行政 传统观念 行政机关 政治生态
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我们需要什么样的公法学——“理性公法学”刍议 被引量:1
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作者 郑毅 《法治研究》 2010年第4期70-74,共5页
统一公法学的研究正在学界如火如荼地展开,虽然获得了充分的论证,但统一公法学注定只是公法学发展的表征之一,因此在此基础上提出理性公法学的概念就显得尤为重要。它既包括公法学自身的理性——令人信任、令人信服、令人信仰,也包括相... 统一公法学的研究正在学界如火如荼地展开,虽然获得了充分的论证,但统一公法学注定只是公法学发展的表征之一,因此在此基础上提出理性公法学的概念就显得尤为重要。它既包括公法学自身的理性——令人信任、令人信服、令人信仰,也包括相关主体的理性——国家的理性、学者的理性和普通民众的理性。必须指出的是,理性公法学实质上是对统一公法学的引申和发展,它在肯定统一公法学既有成果的前提下很好回答了"我们需要什么样的公法学"这一问题。 展开更多
关键词 理性公法学 统一公法学 关系
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论城管执法裁量基准的精细化 被引量:3
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作者 熊文钊 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2018年第6期27-33,共7页
行政裁量基准是行政执法裁量基准的简称。城市管理行政执法中引入裁量基准模式以控制行政裁量是依法行政的基本要求。本文就城市管理行政执法中为什么要制定裁量基准、城管执法裁量基准的特点和裁量要素、城管执法裁量基准在城管执法过... 行政裁量基准是行政执法裁量基准的简称。城市管理行政执法中引入裁量基准模式以控制行政裁量是依法行政的基本要求。本文就城市管理行政执法中为什么要制定裁量基准、城管执法裁量基准的特点和裁量要素、城管执法裁量基准在城管执法过程中的运用及存在的问题展开分析,并在此基础之上就如何确定城管执法裁量基准的适用范围、提升城管执法机关规范执法的意识,细化处罚种类及其处罚种类选择基准、细化违法行为的事实要件及时效确定基准等提出要求,从而提升城管执法精细化水平。 展开更多
关键词 城管执法 行政裁量基准 细化裁量基准 精细化
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