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存款保险制度差异对银行风险处置成本的影响研究
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作者 柯文轩 赵全厚 《湖北社会科学》 北大核心 2025年第3期89-99,共11页
存款保险制度在各国金融风险防范和处置中日益发挥重要作用。在各国金融安全网中,差异化的存款保险制度授权对问题银行风险处置过程以及处置成本具有多重影响。基于全球存款保险制度实践和国别案例,研究发现:充分的问题银行恢复与处置... 存款保险制度在各国金融风险防范和处置中日益发挥重要作用。在各国金融安全网中,差异化的存款保险制度授权对问题银行风险处置过程以及处置成本具有多重影响。基于全球存款保险制度实践和国别案例,研究发现:充分的问题银行恢复与处置工具、较高的审慎监管技术是实现低处置成本结果的必要条件、核心要素。比较而言,风险最小化模式的存款保险制度能够有效地降低全过程银行风险处置成本。 展开更多
关键词 存款保险 制度授权 处置成本 金融稳定
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国有金融资本财政监管的理论逻辑和实践路径 被引量:4
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作者 刘锐 王美桃 龙小燕 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2023年第4期17-26,共10页
财政监管国有金融资本既是实现国家治理现代化、履行财政出资人职责的客观要求,又是维护国有金融资本健康发展、防范化解财政金融风险的必然选择。当前,我国财政风险金融化和金融风险财政化并存,地方政府隐性债务问题、区域性金融风险... 财政监管国有金融资本既是实现国家治理现代化、履行财政出资人职责的客观要求,又是维护国有金融资本健康发展、防范化解财政金融风险的必然选择。当前,我国财政风险金融化和金融风险财政化并存,地方政府隐性债务问题、区域性金融风险问题不容忽视,亟需推动财政监管扩围改革,敦促国有金融体系高质量发展。笔者根据财政金融风险结构关系、财政救助化解金融风险以及监管国有金融资本的理论逻辑,分析财政监管国有金融资本的实践基础和存在问题,提出财政监管国有金融资本的框架体系和实现路径,以进一步完善国有金融资本监管体制、维护国有金融资本健康发展、防范财政金融风险。 展开更多
关键词 国有金融资本 财政监管 理论逻辑 实践路径
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科技企业孵化水平对区域创新的空间溢出效应研究 被引量:2
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作者 肖琼琪 王康 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第6期45-53,共9页
科技企业孵化是推进区域协同创新与构建开放创新生态的关键抓手。基于2007—2022年中国31个省级面板数据,采用动态空间杜宾模型,实证分析科技企业孵化水平对区域创新的空间溢出效应及其形成机制。研究发现,科技企业孵化水平对区域创新... 科技企业孵化是推进区域协同创新与构建开放创新生态的关键抓手。基于2007—2022年中国31个省级面板数据,采用动态空间杜宾模型,实证分析科技企业孵化水平对区域创新的空间溢出效应及其形成机制。研究发现,科技企业孵化水平对区域创新具有正向空间溢出效应。聚集经济效应和平台经济效应是关键影响机制,主要通过孵化网络、虚拟孵化体系及孵化器集群与辐射推动跨区域技术扩散,从而促进区域间技术溢出。研究从空间溢出视角切入,完善了科技企业孵化对区域创新的影响机理研究,为后续构建更加完备的全国孵化体系、促进创新资源跨区域流动和区域协同创新提供理论支撑与经验支持。 展开更多
关键词 科技企业孵化 区域创新 空间溢出效应 动态空间杜宾模型
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政府债券与城投债对城市全要素生产率影响研究——基于289个城市面板数据 被引量:1
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作者 肖琼琪 毛珂 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第5期45-51,共7页
近年来,虽然对地方政府债务管理力度持续加强,但总量难以在短期内大幅下降,因此如何优化债务结构,减少政府债务对高质量发展的影响,成为一个重要的研究课题。选取2014—2022年中国289个城市面板数据,实证分析政府债券与城投债对城市全... 近年来,虽然对地方政府债务管理力度持续加强,但总量难以在短期内大幅下降,因此如何优化债务结构,减少政府债务对高质量发展的影响,成为一个重要的研究课题。选取2014—2022年中国289个城市面板数据,实证分析政府债券与城投债对城市全要素生产率抑制效应的差异性及其作用机制。研究发现:政府债务会产生资本挤占、错配、价格效应,进而抑制城市全要素生产率,但这种抑制效应主要源于城投债,而地方政府债券的抑制效应相对较弱。因此,在控制地方政府债务总量的同时,可以通过降低城投债规模,缓解政府债务对全要素生产率及经济增长的制约。研究为我国建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制提供了新的启示。 展开更多
关键词 地方政府债务 城市全要素生产率 资本配置效率 创新能力
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减税降费背景下地方财政压力的现实困境及破解路径 被引量:28
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作者 李明 龙小燕 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2020年第9期60-69,共10页
文章基于减税降费的特征事实,回顾了改革开放以来我国央地财力结构变迁的历程,从经济增速下滑、减税降费效应、财税体制弊病、职能转变滞后、债务制度约束五个方面对新时代我国央地财政收支矛盾原因进行探析。破解当前财政压力,须短中... 文章基于减税降费的特征事实,回顾了改革开放以来我国央地财力结构变迁的历程,从经济增速下滑、减税降费效应、财税体制弊病、职能转变滞后、债务制度约束五个方面对新时代我国央地财政收支矛盾原因进行探析。破解当前财政压力,须短中长结合,标本兼治。从短期来看,重在以新发展理念为指引,推动高质量发展;从中期来看,重在完善央地财权与事权划分机制,构建与之相匹配的现代财政体制;从长期来看,重在从系统论出发,明确政府与市场边界、创新财政融资模式、盘活政府财力资源、培育地方主体税种等路径纾解以往局部性改革造成的现实困境,从根本上破除地方财政压力的深层体制机制梗阻。 展开更多
关键词 减税降费 财政压力 财税体制 高质量发展
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限购限贷政策对房价影响实证研究 被引量:13
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作者 陈旭 赵新泉 《武汉金融》 北大核心 2018年第1期21-26,共6页
为抑制投机性房产需求,限购限贷政策已经成为近年来政府抑制房价快速上涨的重要政策工具。本文构建了限购政策指数和限贷政策指数,基于70个大中城市的月度面板数据,利用固定效应面板模型和双重差分模型对限购限贷政策的有效性进行了实... 为抑制投机性房产需求,限购限贷政策已经成为近年来政府抑制房价快速上涨的重要政策工具。本文构建了限购政策指数和限贷政策指数,基于70个大中城市的月度面板数据,利用固定效应面板模型和双重差分模型对限购限贷政策的有效性进行了实证分析。研究结果表明,限购限贷政策对房价的调控效果明显,限购政策指数和限贷政策指数都与房价增长率显著负相关。值得注意的是,限购解除政策对房价具有显著刺激作用。与未限购城市相比,限购城市在解除限购之后,房价增长的速度更快。 展开更多
关键词 限购政策 房地产调控 抵贷比 双重差分法
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地方政府专项债券对民间投资的影响研究 被引量:18
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作者 龙小燕 赵全厚 梁城城 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第5期22-34,68,共14页
基于地方政府债务增长与民间投资的数理模型,利用省级层面的宏观数据分析地方政府专项债券发行对民间投资的影响。研究发现地方政府债务总体而言会抑制民间投资,但考虑专项债政策的影响后,专项债对民间投资并没有显著的线性关系;且专项... 基于地方政府债务增长与民间投资的数理模型,利用省级层面的宏观数据分析地方政府专项债券发行对民间投资的影响。研究发现地方政府债务总体而言会抑制民间投资,但考虑专项债政策的影响后,专项债对民间投资并没有显著的线性关系;且专项债规模低于一定水平时会拉动民间投资水平,超过最优规模则会对民间投资产生抑制作用,一般债券与民间投资存在类似的非线性关系,两者的拐点分别是22.68%和29.95%。此外,专项债券、一般债券对不同类别的民间投资水平存在异质性影响。当前应根据地方的经济实力,合理安排地方政府专项债券和一般债券的规模,缩小地方政府债务限额和余额的差额,并通过改善宏观经济政策环境促进民间投资水平的提升。 展开更多
关键词 政府债务 地方政府债务 专项债券 一般债券 民间投资 私人投资
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建立解决相对贫困长效机制:财政扶贫政策的“进”与“退” 被引量:8
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作者 张立承 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2021年第6期111-118,共8页
全面建成小康社会后,中国贫困治理转入解决相对贫困阶段。瞄准共同富裕,构建减贫长效机制的财政政策体系需要立足居民收入、财产收益与公共服务等三个基点,注重制度红利和能力提升对相对贫困群体收入增长的潜在贡献。实现共同富裕需要... 全面建成小康社会后,中国贫困治理转入解决相对贫困阶段。瞄准共同富裕,构建减贫长效机制的财政政策体系需要立足居民收入、财产收益与公共服务等三个基点,注重制度红利和能力提升对相对贫困群体收入增长的潜在贡献。实现共同富裕需要对既有财政扶贫政策进行“有进有退”式甄别,短期重点在“稳”,稳定收入增长趋势;中期重点在“调”,调整贫困群体收入重心,增加劳动收入和财产性收入占比;长期重点在“增”,通过深化改革,破除制约城乡二元结构对增收的体制机制障碍,增强贫困群体的人力资本积累能力。 展开更多
关键词 相对贫困 长效机制 财政扶贫 收入分配
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后危机时代主要发达国家债务削减的经验分析及对中国的启示
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作者 赵新泉 陈旭 +1 位作者 卫平东 刘文革 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2021年第4期57-66,共10页
"财政赤字货币化"争论引发学界对未来债务融资和减债方式的思考。从2008年金融危机爆发至2020年年初新冠肺炎疫情发生之前,尽管美国、日本、欧盟等发达经济体总体债务水平仍在不断上升,但是债务过快增长的势头已得到有效遏制... "财政赤字货币化"争论引发学界对未来债务融资和减债方式的思考。从2008年金融危机爆发至2020年年初新冠肺炎疫情发生之前,尽管美国、日本、欧盟等发达经济体总体债务水平仍在不断上升,但是债务过快增长的势头已得到有效遏制,债务风险明显下降。相较之下,中国政府债务风险总体可控,但增长过快,债务管理和风险处置能力亟待提升。文章先从债务削减的一般路径入手,在此基础上着重分析后危机时代发达国家不同债务削减方式的政策实践及其效果,结果发现名义GDP增长和减赤是发达国家债务削减的主要方式,并且在债务削减过程中还伴随适度的通货膨胀率。鉴于此,未来防范和化解中国债务风险的政策着力点在于稳增长和稳杠杆的动态平衡,包括短期内允许政府负债率的适度上升、严格规范财经纪律、精准推进非金融企业去杠杆、推进债务管理和风险处置的多部门协调。 展开更多
关键词 负债率 经济增长 全球金融危机
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银行数字化如何影响小微信贷服务 被引量:1
10
作者 曹惠芳 陈旭 赵全厚 《金融监管研究》 CSSCI 北大核心 2024年第9期15-33,共19页
银行数字化转型是普惠金融的重要支撑,能够缓解银企信息不对称、提高信贷精准度,破解小微企业融资难题。本文基于运营成本和信息挖掘视角,利用2017—2021年97家商业银行的数据,实证分析了银行数字化转型和小微信贷供给的关系及机制。研... 银行数字化转型是普惠金融的重要支撑,能够缓解银企信息不对称、提高信贷精准度,破解小微企业融资难题。本文基于运营成本和信息挖掘视角,利用2017—2021年97家商业银行的数据,实证分析了银行数字化转型和小微信贷供给的关系及机制。研究发现,银行数字化与小微信贷供给呈现“倒U型”关系,即存在最优数字化水平,最大化小微信贷供给。异质性分析发现,银行规模越大,曲线拐点越靠后、曲线越平滑,且这一趋势在战略型数字化和业务型数字化转型路径中更明显。从作用机制来看,运营成本、信息甄别能力是银行数字化转型影响小微信贷供给的两个主要路径。进一步的研究发现,互联网金融对银行数字化与小微信贷供给之间的关系有显著的协同作用。 展开更多
关键词 数字化转型 小微企业融资 互联网金融 信贷供给
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“十四五”时期我国数字基础设施投融资:模式、困境及对策 被引量:30
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作者 李明 龙小燕 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2021年第6期90-97,共8页
数字经济的发展使国民经济各领域对数字基础设施提出了更高的要求。完善的数字基础设施是数字经济发展的基础,我国数字基础设施建设相对滞后,抑制了数字经济活力的完全释放。数字基础设施在投资主体、融资模式上与传统基建具有显著差异... 数字经济的发展使国民经济各领域对数字基础设施提出了更高的要求。完善的数字基础设施是数字经济发展的基础,我国数字基础设施建设相对滞后,抑制了数字经济活力的完全释放。数字基础设施在投资主体、融资模式上与传统基建具有显著差异,加快数字基础设施建设需要创新和完善投融资机制。在对数字基础设施内涵和特征进行系统阐述的基础上,对数字基础设施建设的融资模式进行了探析,回顾总结了我国基础设施建设融资发展的阶段特征,分析了当前数字基础设施投融资面临的困境;最后,从加快建立多元化投融资模式,促进投资主体多元化,设立数字基础设施投资基金,加大政策性金融和开发型金融支持,加强金融创新破解融资抵押难窘境,规范运用PPP模式、严防政府隐性债务风险等六方面提出了完善我国数字基础设施建设投融资机制的对策建议。 展开更多
关键词 数字经济 数字基础设施 投融资模式 “十四五”
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健全地方政府债务风险的识别和预警机制 被引量:5
12
作者 赵全厚 《改革》 CSSCI 北大核心 2017年第12期29-32,共4页
防范和化解地方政府债务风险是守住不发生区域性、系统性金融风险的重要内容。决策层和管理层出台了一系列措施,成立了专门的管理机构,取得了明显的成效:地方政府显性债务规模得到有效控制,隐性债务的扩张和蔓延也得到了明显遏制。但... 防范和化解地方政府债务风险是守住不发生区域性、系统性金融风险的重要内容。决策层和管理层出台了一系列措施,成立了专门的管理机构,取得了明显的成效:地方政府显性债务规模得到有效控制,隐性债务的扩张和蔓延也得到了明显遏制。但隐患依然存在,防范地方政府债务风险任重道远。 展开更多
关键词 政府债务风险 预警机制 系统性金融风险 识别 管理机构 债务规模 地方政府 隐性债务
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政府与市场关系视角下我国新基建投融资路径选择 被引量:11
13
作者 李明 龙小燕 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2021年第12期67-75,共9页
随着数字技术逐步渗透至经济社会各领域,新型基础设施建设(简称“新基建”)在数字经济发展中的基础性、战略性作用日益凸显。加快“新基建”是新时代推动我国经济高质量发展的重要抓手和数字化转型的重要基础。本文以政府与市场关系为视... 随着数字技术逐步渗透至经济社会各领域,新型基础设施建设(简称“新基建”)在数字经济发展中的基础性、战略性作用日益凸显。加快“新基建”是新时代推动我国经济高质量发展的重要抓手和数字化转型的重要基础。本文以政府与市场关系为视角,分析了“新基建”投融资过程中的政府与市场的功能定位,从机制、政府、金融、企业、平台等层面深度发掘了当前“新基建”投融资过程中存在的困境,从完善投资体制机制、强化政策要素供给、完善金融支持体系、积极利用专项债券、规范“新基建”领域PPP模式,稳步推进REITs试点等方面提出了“十四五”时期“新基建”投融资的路径选择。 展开更多
关键词 新型基础设施 新基建 投融资模式 政府与市场关系
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打好“三大攻坚战”/“‘脱实向虚’风险防范”系列笔谈之四 “脱实向虚”风险防范与企业降成本 被引量:4
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作者 封北麟 《改革》 CSSCI 北大核心 2017年第10期45-48,共4页
“深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力”与“降低实体经济企业成本”是当前与下一阶段深入推进供给侧结构性改革的两项重要任务。理清二者在经济实践过程中的内在关联,对于优化政策组合,防控金融风险,实现最佳的政策效果,具有... “深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力”与“降低实体经济企业成本”是当前与下一阶段深入推进供给侧结构性改革的两项重要任务。理清二者在经济实践过程中的内在关联,对于优化政策组合,防控金融风险,实现最佳的政策效果,具有积极意义。 展开更多
关键词 企业成本 风险防范 攻坚战 金融体制改革 企业经营成本 实体经济 结构性改革 经济能力
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积极利用专项债券助力“新基建” 被引量:8
15
作者 赵全厚 马丽君 《改革》 CSSCI 北大核心 2020年第11期84-97,共14页
“新基建”项目不同于传统基建项目,具有高技术含量,大多数具有产业化潜质,预期现金流可观。地方专项债券工具可以助力“新基建”发展,但也面临一些现实难题。专项债券助力“新基建”需要基于地方政府的职责边界,满足专项债券合规性使... “新基建”项目不同于传统基建项目,具有高技术含量,大多数具有产业化潜质,预期现金流可观。地方专项债券工具可以助力“新基建”发展,但也面临一些现实难题。专项债券助力“新基建”需要基于地方政府的职责边界,满足专项债券合规性使用的要求。地方政府在使用专项债券助力“新基建”的过程中要从严执行现有制度要求,形成“新基建”备选项目库,项目初期要经过严格论证确保专项债券偿还需要,同时根据“新基建”的具体项目特点选择地方政府专项债券投资方式,灵活运用专项债券资金;要加快完善配套制度建设,畅通提高专项债券使用绩效的监督渠道,加快建立专项债券阶段性退出机制,建立健全专项债券偿债基金制度。 展开更多
关键词 “新基建” 专项债券 地方政府投资事权
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日本地方政府债券发行管理机制及启示 被引量:6
16
作者 龙小燕 《地方财政研究》 北大核心 2020年第7期100-110,共11页
本文整理了近年来日本地方政府债务的发行规模及其占债券市场、GDP及地方政府融资的比重,梳理了日本地方政府债券发行管理与风险管理的主要办法与机制,介绍了日本地方政府债券管理的主要特色。通过简要对比中日地方债管理的异同,认为应... 本文整理了近年来日本地方政府债务的发行规模及其占债券市场、GDP及地方政府融资的比重,梳理了日本地方政府债券发行管理与风险管理的主要办法与机制,介绍了日本地方政府债券管理的主要特色。通过简要对比中日地方债管理的异同,认为应坚定"四个自信",中国地方政府债券发行与管理要走一条适合中国国情之路。不过在建立地方政府财政指标健康范围、地方政府债券风险权重,以及敦促省级政府进一步提高责任意识、鼓励省级政府完善债务风险防范措施等方面,可以借鉴日本的相关做法。 展开更多
关键词 日本 地方政府债券 发行管理 风险管理
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融资担保收益分配的二元机制与资本循环 被引量:2
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作者 胡舒扬 赵全厚 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2021年第4期82-87,共6页
融资担保资本是资本微循环的一个重要环节,影响资本在企业、金融机构之间的循环。由于存在政策性担保和商业性担保并存的二元行业结构、担保费率实行政府定价和市场定价的二元机制,担保收益的分配机制不够完善,影响了融资担保资本的循环... 融资担保资本是资本微循环的一个重要环节,影响资本在企业、金融机构之间的循环。由于存在政策性担保和商业性担保并存的二元行业结构、担保费率实行政府定价和市场定价的二元机制,担保收益的分配机制不够完善,影响了融资担保资本的循环,也影响产业资本、金融资本的循环。判断担保收益分配的合理性有两个标准,一是平均利润率,二是平均利润的分割。由于两种定价机制并存,结果是两类担保的服务价格、利润分割都不同程度地偏离了平均利润率规律,收益率达不到平均利润率水平,造成市场机制部分失灵,影响了社会资本流入,同时增加了政府财政负担。二元机制并存在当前有其必要性与合理性。下一步应当从减少政府干预和减轻政府财政负担的角度出发,将平均利润率规律在担保服务定价过程中发挥作用作为基本原则,在引导社会资本进入融资担保业的同时,赋予商业性担保应有的经营灵活度,实现担保覆盖率的提高并充分发挥两类担保应有的作用。因此,应当根据国务院"探索实施分类监管"的要求,以分类监管作为改革的方向,以发挥市场在担保资源配置过程中的作用为目标,根据行业属性、服务职能、经营逻辑,建立与二元性行业结构、二元性费率确定机制相适应的收益分配机制,畅通担保资本循环,提升融资担保业服务"双循环"的质量。 展开更多
关键词 资本循环 融资担保 平均利润率 收益分配 分类监管
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地方政府债券银行:理论逻辑、实践基础与实现路径 被引量:1
18
作者 刘锐 龙小燕 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2021年第4期14-23,共10页
地方政府专项债券是地方政府的主要融资渠道,是地方经济增长的重要稳定器。在当前积极的财政政策推动下,地方政府专项债券发行规模空前加大,专项债务风险逐渐显现,债务管理模式亟需改进。为加强地方政府专项债券风险管理、适应地方政府... 地方政府专项债券是地方政府的主要融资渠道,是地方经济增长的重要稳定器。在当前积极的财政政策推动下,地方政府专项债券发行规模空前加大,专项债务风险逐渐显现,债务管理模式亟需改进。为加强地方政府专项债券风险管理、适应地方政府债券项目融资需求、丰富和完善地方政府债券发行与流通市场,从长期发展来看,应成立专门的地方政府债券银行,以固化专项债务管理制度,强化地方政府专项债务市场化约束。本文依据地方政府债券债务风险管理和项目融资的理论逻辑,设定地方政府债券银行的实现路径,并提出地方政府债券银行治理框架和总体构想,以促进形成地方政府专项债务市场化融资的约束机制,推动地方政府债务融资多元化。 展开更多
关键词 债券银行 地方政府债务 债务融资 风险防范
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融资担保业监管模式的构建 被引量:1
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作者 胡舒扬 《财会月刊》 北大核心 2021年第5期156-160,共5页
融资担保业的监管体制与其二元性行业结构、二元性收益处置机制之间的矛盾,制约了融资担保业的发展,因此必须贯彻落实国务院“分类监管”的要求,改革监管体制,创新监管模式。融资担保业与银行业的行业属性、职能和业务范围高度一致,因... 融资担保业的监管体制与其二元性行业结构、二元性收益处置机制之间的矛盾,制约了融资担保业的发展,因此必须贯彻落实国务院“分类监管”的要求,改革监管体制,创新监管模式。融资担保业与银行业的行业属性、职能和业务范围高度一致,因而可以参照银行业的管理经验,构建适应融资担保业发展的监管模式,即分类监管模式。其具体内容是:在区分行业属性的基础上,对政策性融资担保和商业性融资担保实施不同的监管政策;在分类基础上根据业务范围、经营规模、资本充足率等指标,制定监管指标体系,实施分级管理。在分类监管模式中,区分两类不同性质的担保机构是基础,对不同层级的担保机构实施分级管理是主要办法,不同的量化指标构成监管的主要工具。 展开更多
关键词 融资担保业 分类监管 政策性融资担保 商业性融资担保 二元结构
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