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大数据平台在政府绩效管理中的应用研究 被引量:1
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作者 陈少强 戴琳 《兰州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第4期166-176,共11页
厘清大数据平台对政府绩效管理的赋能机制,有助于推动数字政府建设和提高政府治理现代化水平。从数据、技术、组织和环境四个维度剖析大数据平台对宏观层面政府绩效管理的赋能机制。具体来看,大数据平台通过强化绩效管理对象精准识别、... 厘清大数据平台对政府绩效管理的赋能机制,有助于推动数字政府建设和提高政府治理现代化水平。从数据、技术、组织和环境四个维度剖析大数据平台对宏观层面政府绩效管理的赋能机制。具体来看,大数据平台通过强化绩效管理对象精准识别、实现动态全程监控、提高绩效分析科学化水平、完善信息披露机制、重塑管理流程和组织结构及优化组织外部环境赋能政府绩效管理。基于全国PPP综合信息平台的案例研究后发现,大数据平台在政府宏观风险管理、技术效率提升、组织协调和稳定外部环境预期等方面发挥积极作用,同时也存在部门间数据共享不足、技术应用不充分、组织结构融合性不够以及外部监管薄弱等问题。政府绩效管理的数字化进程不可避免,应明确政府绩效管理的功能定位,提高数据共享度、拓展技术应用空间、增强平台建设的组织融合度以及优化平台的环境拟合度,从而提高其应用于政府绩效管理的质量和效果。 展开更多
关键词 大数据平台 政府绩效管理 全国PPP综合信息平台 数字政府 新型数字基础设施
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财政生态补偿:一个理论逻辑 被引量:8
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作者 陈少强 覃凤琴 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2022年第11期17-25,共9页
生态补偿是我国为推进生态文明建设而实施的一项改革举措,中央和地方政府也出台了一系列生态补偿财政政策,但学术界对生态补偿的财政理论研究明显不足。研究财政生态补偿必须结合中国国情,笔者尝试从国家所有者和公共管理者的“双重身... 生态补偿是我国为推进生态文明建设而实施的一项改革举措,中央和地方政府也出台了一系列生态补偿财政政策,但学术界对生态补偿的财政理论研究明显不足。研究财政生态补偿必须结合中国国情,笔者尝试从国家所有者和公共管理者的“双重身份”视角展开研究。政府是国家所有者的代表,国有资产所有者身份赋予了政府财产权利,政府以自然资源所有者身份向国有企业征收部分红利,以探矿权、采矿权等非税收收入的形式向部分开采企业征收探矿权、采矿权使用金,并通过财政补助和转移支付等方式支持国家生态安全区和重要生态功能区。社会管理者身份赋予了政府公共权力,政府应承担资源配置、公平分配和监督管理等职能。沿着这一逻辑,本文总结了我国财政生态补偿的实践,并提出今后要着力解决的理论和实践问题。 展开更多
关键词 国家所有者 公共管理者 财政生态补偿
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“双碳”目标下生态产品价值实现机理及路径优化 被引量:52
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作者 樊轶侠 王正早 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2022年第4期184-193,共10页
生态产品价值和“双碳”目标的实现是经济高质量发展的内生要求,是全面推进生态文明建设的必经之路。二者的协调共进,需要在碳约束下探索生态产品价值实现的机理创新、探索其路径优化方式,从而践行“绿水青山就是金山银山”理论内涵、... 生态产品价值和“双碳”目标的实现是经济高质量发展的内生要求,是全面推进生态文明建设的必经之路。二者的协调共进,需要在碳约束下探索生态产品价值实现的机理创新、探索其路径优化方式,从而践行“绿水青山就是金山银山”理论内涵、破解地区碳减排与经济发展困境。在理论分析生态产品及其价值的传统内涵和形成机制的基础上,总结了我国生态产品价值实现的主要途径及存在问题,系统辨析了“双碳”目标与生态产品价值实现之间的双向促进关系,强调生态产品中碳汇产品价值实现和参与碳市场交易的重要碳减排作用,并总结归纳了国际典型案例经验。最后提出开展基于碳汇的生态产品供给再划分、完善生态产品价值核算等基础体系、加强政府导向作用、完善生态权交易市场和创新金融模式等建议和思考,为“双碳”目标下我国生态产品价值实现创新机制和路径优化提供参考。 展开更多
关键词 “双碳”目标 生态产品 碳汇产品 市场交易机制 价值评估框架
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论构建中国特色横向转移支付制度 被引量:8
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作者 陈少强 何妮 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2023年第12期21-32,共12页
横向转移支付是地方政府在上级政府的要求或引导下,按照一定的标准而形成的地方政府间财政资金和资源转移的一种行为,其主要目的是解决地方政府之间共同的政治、经济、社会和生态等利益诉求,是我国现行财政转移支付体系的一种延伸和补... 横向转移支付是地方政府在上级政府的要求或引导下,按照一定的标准而形成的地方政府间财政资金和资源转移的一种行为,其主要目的是解决地方政府之间共同的政治、经济、社会和生态等利益诉求,是我国现行财政转移支付体系的一种延伸和补充。横向转移支付的产生是多种因素相互叠加作用的结果,具有导向性、匹配性和合作性的特征。作为体现中国特色社会主义财政运行机制的重要组成部分,横向转移支付在我国推进生态文明建设、加快区域协同发展、实现共同富裕等国家目标过程中发挥着一定的作用。目前,横向转移支付仍然只是作为非正式财政制度安排而存在,在实践中面临不少挑战,笔者拟从深度不确定性视角分析横向转移支付面临的问题和挑战,并在稳健性和自适应原则基础上提出了具体政策建议。 展开更多
关键词 中国特色 横向转移支付 匹配 深度不确定性
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金融强国建设与普惠金融高质量发展 被引量:3
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作者 李全 樊轶侠 +1 位作者 董旭 陈会敏 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2023年第22期22-26,共5页
2023年是普惠金融上升为国家战略十周年。十年来,普惠金融发展取得了长足进步,基本实现了乡乡有机构、村村有服务、家家有账户。多层次普惠金融供给格局逐步确立,普惠金融在助力乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果、提升乡村家庭金融健康水平... 2023年是普惠金融上升为国家战略十周年。十年来,普惠金融发展取得了长足进步,基本实现了乡乡有机构、村村有服务、家家有账户。多层次普惠金融供给格局逐步确立,普惠金融在助力乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果、提升乡村家庭金融健康水平等方面承担了重要使命。新时代发展普惠金融将以促进共同富裕作为出发点和落脚点,坚守发展初心,积极践行金融为民理念,以高质量金融服务满足人民美好生活需要,为加快建设金融强国培育新动能新优势。 展开更多
关键词 普惠金融 金融强国 数字普惠金融
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