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共同富裕背景下扩大中等收入群体的财税制度优化路径 被引量:5
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作者 梁季 陈少波 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2024年第2期91-101,共11页
扎实推进共同富裕关键在于扩大中等收入群体,这对现代财税制度的构建提出了更高的要求。财税制度一方面可通过优化收入分配,提高低收入群体收入、稳定中等收入群体、调节高收入群体;另一方面可通过提高生活质量、积累人力资本,达到优化... 扎实推进共同富裕关键在于扩大中等收入群体,这对现代财税制度的构建提出了更高的要求。财税制度一方面可通过优化收入分配,提高低收入群体收入、稳定中等收入群体、调节高收入群体;另一方面可通过提高生活质量、积累人力资本,达到优化和培育中等收入群体的目的。扩大中等收入群体,需充分发挥财税制度的重要作用,优化个人所得税的税率结构及专项附加扣除政策,探索构建负个人所得税,加强税收监管;加大中央转移支付下沉力度,加强财政支出在住房保障、技能培训、教育方面的倾斜;提升农民养老保险待遇和养老服务水平,解决农民工社会保障问题,不断完善社会救助体系。 展开更多
关键词 中等收入群体 财税制度 个人所得税 财政支出 社会保障制度
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减税、经济增长与财政可持续性——来自地方债务水平的证据 被引量:28
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作者 张学诞 李娜 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2020年第10期41-51,共11页
减税背景下,使用债务率指标评估地方财政可持续性,机制分析表明,地方财政收支状况、转移支付、债务余额的动态递延是影响债务水平的主要因素,经济增长和国债利率水平是影响债务率收敛速度的重要因素。基于财政可持续性约束矩阵建立静态... 减税背景下,使用债务率指标评估地方财政可持续性,机制分析表明,地方财政收支状况、转移支付、债务余额的动态递延是影响债务水平的主要因素,经济增长和国债利率水平是影响债务率收敛速度的重要因素。基于财政可持续性约束矩阵建立静态和动态模型,结果表明:减税总体上不利于地方财政可持续性,地方债务约束变动显著地正向影响了地方举债行为;转移支付制度下的预算软约束显著地不利于财政可持续,长期财政可持续性的关键在于经济增长和化解存量债务。对均衡状态不同方向的偏离,表明中国地方财政可持续性具有区域异质性特征,形成稳定且有计划的债务管理机制对于优化地方债务资源配置十分重要。 展开更多
关键词 减税 财政可持续性 经济增长 转移支付
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近年来我国减税降费政策效果评估 被引量:33
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作者 课题组 张学诞 +4 位作者 梁季 许文 陈龙 施文泼 刘昶 《地方财政研究》 北大核心 2019年第3期11-17,共7页
近年来,为助推供给侧改革、激发市场活力,我国实施了一系列的减税降费政策。本文对这些政策效果进行实证分析和评估,结果表明这些减税降费政策取得了良好的效果,降低了宏观税负,减轻了企业负担。但同时,也存在企业获得感不强的问题,并... 近年来,为助推供给侧改革、激发市场活力,我国实施了一系列的减税降费政策。本文对这些政策效果进行实证分析和评估,结果表明这些减税降费政策取得了良好的效果,降低了宏观税负,减轻了企业负担。但同时,也存在企业获得感不强的问题,并分析了其中的原因。本文在对未来我国经济形势进行分析和判断的基础上,提出需要完善相关措施,将减税降费政策落到实处,并统筹考虑增值税税率三档并两档、房地产税改革等措施,进一步优化税收结构和政策。 展开更多
关键词 减税降费政策 宏观税负 税收负担 优化税收
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以减税降费助力“双循环”畅通 被引量:11
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作者 梁季 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第30期66-69,共4页
当前受新冠肺炎疫情影响,世界经济持续低迷,未来我国经济发展的困难更多、挑战更大,加快形成和畅通双循环则更加迫切和必要。这就需要稳定预期和形成更加公平的市场环境,减少对初次分配的影响,对市场配置资源保持“中性”,改善和优化宏... 当前受新冠肺炎疫情影响,世界经济持续低迷,未来我国经济发展的困难更多、挑战更大,加快形成和畅通双循环则更加迫切和必要。这就需要稳定预期和形成更加公平的市场环境,减少对初次分配的影响,对市场配置资源保持“中性”,改善和优化宏观、微观收入分配格局,更稳妥处理减税降费与财政风险的关系。实施稳定宏观税负、有增有减的结构性减税(费),以制度改革推进结构性减税(费),积极调整减税降费的思路和重点,助力双循环的形成和畅通。 展开更多
关键词 减税降费 双循环 增值税
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我国个人所得税扣除制度的效应分析与优化方略 被引量:6
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作者 梁季 《改革》 CSSCI 北大核心 2023年第11期96-106,共11页
完善个人所得税扣除制度是个人所得税改革的应有之义。扣除制度是个人所得税制度的必要、基本组成部分,对个人所得税职能作用的发挥具有重要影响。扣除类型和扣除方式的不同搭配组合会带来不同的政策效果。个人所得税扣除制度具有财政... 完善个人所得税扣除制度是个人所得税改革的应有之义。扣除制度是个人所得税制度的必要、基本组成部分,对个人所得税职能作用的发挥具有重要影响。扣除类型和扣除方式的不同搭配组合会带来不同的政策效果。个人所得税扣除制度具有财政收入的弹性效应、收入分配调节的累进/退效应以及财政补贴效应。扣除制度设计不当会导致个人所得税落入收入分配调节“陷阱”和政策效应“陷阱”。对标理论与未来,我国个人所得税扣除制度的下一步优化应聚焦以下方面:一是对扣除项目进行科学归类,据以明确扣除方式;二是优化生计类扣除口径、扣除标准及其确定依据,将扣除制度对个人所得税收入和分配调节的不利影响最小化;三是丰富扣除方式,避免扣除制度的政策效应“陷阱”,充分释放其补贴效应。 展开更多
关键词 个人所得税扣除制度 扣除项目 扣除方式
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社会正义视角下的房地产税制度优化 被引量:3
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作者 张学诞 李娜 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2022年第6期48-56,共9页
在国家治理与财税改革中,税收集中体现了个人、集体与国家之间的关系。税收结构和征收方式会影响纳税人对税收的支持和遵从程度,在“结果与过程正义”和“专家与民间正义”改革取向下,房地产税制度优化应重点考虑税收公平、公开、受益... 在国家治理与财税改革中,税收集中体现了个人、集体与国家之间的关系。税收结构和征收方式会影响纳税人对税收的支持和遵从程度,在“结果与过程正义”和“专家与民间正义”改革取向下,房地产税制度优化应重点考虑税收公平、公开、受益和发声原则。在房地产税的优化方向上,首先,政府部门应建立简单易行、公开透明的评估机制,让纳税人清晰地看到税收份额变动的原因;其次,应实施累进税率以更符合量能原则、纵向公平和受益原则的要求;最后,房地产税可与地方治理相关联,发挥地方信息优势,实现“看得见”的受益。 展开更多
关键词 房地产税 民间正义 税收原则 地方治理
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