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“基于地”政策:概念解析与文献综述
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作者 年猛 邢子怡 《区域经济评论》 北大核心 2025年第4期136-149,共14页
区域异质性作为“基于地”政策设计的逻辑起点,其空间分异特征直接决定了政策干预的排他性和精准度。作为区域经济理论的前沿和重要突破,“基于地”政策(Place Based Policies)的核心价值在于通过因地制宜的目标导向性政策支持,破解传... 区域异质性作为“基于地”政策设计的逻辑起点,其空间分异特征直接决定了政策干预的排他性和精准度。作为区域经济理论的前沿和重要突破,“基于地”政策(Place Based Policies)的核心价值在于通过因地制宜的目标导向性政策支持,破解传统“均质化”政策工具的制度困境,激发地方内生增长潜力,实现地方繁荣。该政策具有以下四个特点:其一,目标导向的“地区繁荣”属性。其二,空间排他性的精确政策边界。其三,因地制宜的“地方感”。其四,工具组合的多元化。根据“基于地”政策的政策类别及受益对象差异,其作用路径可归纳为两条主线:其一,以提升企业生产力为导向的纯粹的“基于地”政策;其二,以促进劳动力就业与提高工资水平为导向的“基于地”的人口政策。前者通过提升企业生产力激发区域经济效率,后者则通过优化人力资本配置促进社会经济增长,二者协同作用,共同推动地区繁荣。在实践层面,此类政策涵盖基础设施建设、企业区设立、产业集群等多种政策工具,其作用机制在于改善企业外部运营环境并激活空间集聚效应,进而提升区域生产效率。在“基于地”政策评估方面,相较于传统的计量评估方法,量化空间模型代表当前前沿的研究范式。 展开更多
关键词 “基于地”政策 地区繁荣 区域政策路径 区域协调可持续
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兜底保障体系衔接转型的关键挑战与战略举措 被引量:5
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作者 杜志雄 王瑜 《改革》 CSSCI 北大核心 2023年第11期117-127,共11页
构建适应民生保障新形势的兜底保障体系是巩固拓展脱贫攻坚成果、夯实共同富裕基底的重要内容。各类兜底保障措施在支撑帮扶任务完成的同时,也产生了一些非预期后果,并在全面建成小康社会之后面临新的形势与挑战。在脱贫攻坚阶段,以“... 构建适应民生保障新形势的兜底保障体系是巩固拓展脱贫攻坚成果、夯实共同富裕基底的重要内容。各类兜底保障措施在支撑帮扶任务完成的同时,也产生了一些非预期后果,并在全面建成小康社会之后面临新的形势与挑战。在脱贫攻坚阶段,以“大低保、小救助”为特征的农村社会救助逐步衔接纳入“社会保障兜底一批”的脱贫攻坚兜底保障体系中,形成救助与低保脱钩、各类救助分类实施的“大救助”兜底保障格局。“大救助”兜底保障体系为确保如期完成脱贫攻坚任务发挥了重要作用,但面临着跨部门协调、手段和对象衔接、兜底保障内容调整、城乡一体化等方面的挑战。建议加快健全分层分类的社会救助体系,构建兜底保障常态化体制机制,逐步实现县域内城乡统筹,全方位推动形成全面脱贫后的新型兜底保障体系。 展开更多
关键词 兜底保障体系 共同富裕 脱贫攻坚
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