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国家治理视角下建设用地指标分配的执行偏差与机制研究
被引量：
18
1
作者
夏菁
田莉
+1 位作者
蒋卓君
周麟
《中国土地科学》
CSSCI
CSCD
北大核心
2021年第6期20-30,共11页
研究目的:整体解释中国建设用地指标分配与再分配的运作逻辑,提出面向国土空间规划的指标分配与传导机制优化策略。研究方法:访谈调查法、面板空间杜宾模型。研究结果:(1)中国建设用地指标分配的执行偏差是中央统辖权与地方治理权之间...
研究目的:整体解释中国建设用地指标分配与再分配的运作逻辑,提出面向国土空间规划的指标分配与传导机制优化策略。研究方法:访谈调查法、面板空间杜宾模型。研究结果:(1)中国建设用地指标分配的执行偏差是中央统辖权与地方治理权之间张力的体现,指标再分配是中央统辖权对这一"失控"行为采取的"干预"行动。(2)中国建设用地指标分配后的执行偏差行为受分配、执行和监督检查三个阶段权力配置与组织架设的综合影响。在分配阶段,自上而下的目标设定权表现为较大治理规模负荷背景下,采取刚性指标管控难以适应地方差异化与灵活性的指标使用需求;在执行阶段,逐级代理的"行政发包制"下,地方差异化土地出让方式及"竞次"行为对驱动地方突破规划目标有显著影响,且存在空间溢出效应;在监督检查阶段,土地督察机构的独立性不足与督察内容亟待创新。研究结论:建设用地指标公平分配与有效实施关乎国家空间治理体系和治理能力现代化建设,需要从目标设定权、检查验收权和激励分配权等多维控制权全过程优化予以推进。
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关键词
建设用地指标
执行偏差
传导机制
治理
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职称材料
中国国有经济现状及改革的方向
被引量：
3
2
作者
张航燕
《经济与管理研究》
CSSCI
北大核心
2014年第12期34-39,共6页
通过对国有经济的总量、结构及效益分析得出,中国国有经济布局和结构调整取得重要进展,经济效益有所提高,但也存在着国有经济产业分布过宽,区域结构不尽合理、国有经济整体效益还有待进一步提高等问题。为进一步推进国有企业改革,论文...
通过对国有经济的总量、结构及效益分析得出,中国国有经济布局和结构调整取得重要进展,经济效益有所提高,但也存在着国有经济产业分布过宽,区域结构不尽合理、国有经济整体效益还有待进一步提高等问题。为进一步推进国有企业改革,论文提出建立混合所有制,重塑国有企业的产权模式,推动国有企业分类改革,优化国有经济战略布局等政策建议。
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关键词
国有经济
产权
战略布局
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职称材料
边境城镇的景观特色设计刍议
被引量：
2
3
作者
谢启澜
《城市规划》
北大核心
1998年第4期57-60,共4页
１边境城镇景观分类１．１宏观分类：形态分类城市外部的空间形态，是城市景观的外延；它呈现一个总的、综合的形式。准比，边境城镇有以下几种分类：１１．１按结构分类［１］（１）矩形格网；基本模式是一种矩形的道路网，将城市划...
１边境城镇景观分类１．１宏观分类：形态分类城市外部的空间形态，是城市景观的外延；它呈现一个总的、综合的形式。准比，边境城镇有以下几种分类：１１．１按结构分类［１］（１）矩形格网；基本模式是一种矩形的道路网，将城市划分成若干街区。这在古代的中国、日本...
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关键词
城镇规划设计
景观特色
边境城镇
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职称材料
题名
国家治理视角下建设用地指标分配的执行偏差与机制研究
被引量：
18
1
作者
夏菁
田莉
蒋卓君
周麟
机构
清华大学建筑学院
中国社会科学研究院工业经济研究所
出处
《中国土地科学》
CSSCI
CSCD
北大核心
2021年第6期20-30,共11页
基金
国家社科基金重大项目“基于国土空间规划的土地发展权配置与流转政策工具研究”(20&ZD107)
北京卓越青年科学家计划(JJWZYJH01201910003010)
浙江省自然科学基金项目“浙江省城中村拆后土地利用方式及路径设计研究”(LQ19E080017)。
文摘
研究目的:整体解释中国建设用地指标分配与再分配的运作逻辑,提出面向国土空间规划的指标分配与传导机制优化策略。研究方法:访谈调查法、面板空间杜宾模型。研究结果:(1)中国建设用地指标分配的执行偏差是中央统辖权与地方治理权之间张力的体现,指标再分配是中央统辖权对这一"失控"行为采取的"干预"行动。(2)中国建设用地指标分配后的执行偏差行为受分配、执行和监督检查三个阶段权力配置与组织架设的综合影响。在分配阶段,自上而下的目标设定权表现为较大治理规模负荷背景下,采取刚性指标管控难以适应地方差异化与灵活性的指标使用需求;在执行阶段,逐级代理的"行政发包制"下,地方差异化土地出让方式及"竞次"行为对驱动地方突破规划目标有显著影响,且存在空间溢出效应;在监督检查阶段,土地督察机构的独立性不足与督察内容亟待创新。研究结论:建设用地指标公平分配与有效实施关乎国家空间治理体系和治理能力现代化建设,需要从目标设定权、检查验收权和激励分配权等多维控制权全过程优化予以推进。
关键词
建设用地指标
执行偏差
传导机制
治理
Keywords
construction land quota
implementation deviation
transmission mechanism
governance
分类号
F301.2 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
中国国有经济现状及改革的方向
被引量：
3
2
作者
张航燕
机构
中国社会科学研究院工业经济研究所
北京
出处
《经济与管理研究》
CSSCI
北大核心
2014年第12期34-39,共6页
基金
国家社会科学基金重大项目“深入推进国有经济战略性调整研究”(12&ZD085)
国家社会科学基金重点项目“深化国有企业改革问题研究”(13AJY012)
中国社会科学院工业经济研究所创新工程“工业经济运行监测与风险评估研究”
文摘
通过对国有经济的总量、结构及效益分析得出,中国国有经济布局和结构调整取得重要进展,经济效益有所提高,但也存在着国有经济产业分布过宽,区域结构不尽合理、国有经济整体效益还有待进一步提高等问题。为进一步推进国有企业改革,论文提出建立混合所有制,重塑国有企业的产权模式,推动国有企业分类改革,优化国有经济战略布局等政策建议。
关键词
国有经济
产权
战略布局
Keywords
State-owned Economy
Property Rights
Strategic Layout
分类号
F276.1 [经济管理—企业管理]
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职称材料
题名
边境城镇的景观特色设计刍议
被引量：
2
3
作者
谢启澜
机构
中国社会科学研究院工业经济研究所
出处
《城市规划》
北大核心
1998年第4期57-60,共4页
文摘
１边境城镇景观分类１．１宏观分类：形态分类城市外部的空间形态，是城市景观的外延；它呈现一个总的、综合的形式。准比，边境城镇有以下几种分类：１１．１按结构分类［１］（１）矩形格网；基本模式是一种矩形的道路网，将城市划分成若干街区。这在古代的中国、日本...
关键词
城镇规划设计
景观特色
边境城镇
分类号
TU984 [建筑科学—城市规划与设计]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
国家治理视角下建设用地指标分配的执行偏差与机制研究
夏菁
田莉
蒋卓君
周麟
《中国土地科学》
CSSCI
CSCD
北大核心
2021
18
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职称材料
2
中国国有经济现状及改革的方向
张航燕
《经济与管理研究》
CSSCI
北大核心
2014
3
在线阅读
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职称材料
3
边境城镇的景观特色设计刍议
谢启澜
《城市规划》
北大核心
1998
2
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职称材料
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