中国行政法学分论研究:体系、课题与立场 被引量：8

1

作者 宋华琳 《安徽大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第3期93-102,共10页

行政法学分论是介于行政法学总论与具体行政领域之间的“中度抽象水准”。秩序行政法研究应探讨秩序行政的边界与职权,分析秩序行政中法律保留原则、比例原则的适用,防止对人身自由、居住自由等权利予以不当限制。经济行政法研究应探讨... 行政法学分论是介于行政法学总论与具体行政领域之间的“中度抽象水准”。秩序行政法研究应探讨秩序行政的边界与职权,分析秩序行政中法律保留原则、比例原则的适用,防止对人身自由、居住自由等权利予以不当限制。经济行政法研究应探讨经济行政的宪法基础,重点对经济监督与规制、经济诱导、行政助成等行为形式进行类型化研究。给付行政法研究需重点探讨给付行政的宪法基础,分析法律保留原则、补充性原则、平等原则的适用。风险行政法研究应关注风险概念的界定、预防原则与国家的风险保护义务、风险立法原理、风险行政活动方式革新及风险责任。行政法学分论研究应综合利用多学科知识,关注分论的制度改革,关注相对人基本权利保障,并探求行政法学总论与分论的相互学习互动。 展开更多

关键词 行政法学分论 秩序行政法 经济行政法 给付行政法 风险行政法

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行政审批制度改革:反思与创新 被引量：58

2

作者 应松年 《学术前沿》 2012年第3期48-53,85,共7页

经过十余年的努力,我国行政审批制度改革取得了重要进展,但仍存在变相设定行政审批的现象严重、对非行政许可审批项目管理不规范等诸多问题。要认真梳理行政审批与行政许可的关系,为进一步推进行政审批制度改革打下扎实基础;要认真清理... 经过十余年的努力,我国行政审批制度改革取得了重要进展,但仍存在变相设定行政审批的现象严重、对非行政许可审批项目管理不规范等诸多问题。要认真梳理行政审批与行政许可的关系,为进一步推进行政审批制度改革打下扎实基础;要认真清理非行政许可审批项目,加强对行政审批设定的监督;尽快转变观念和创新管理方式,逐步减少对行政许可的依赖。 展开更多

关键词 行政审批 行政许可 设定 清理 监督

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行政复议应当成为解决行政争议的主渠道 被引量：32

3

作者 应松年 《行政管理改革》 2010年第12期49-51,共3页

《行政复议法》的颁布实施,标志着我国行政复议制度进入了一个新的发展时期。回顾《行政复议法》颁布十余年来行政复议制度走过的历史进程,行政复议工作成绩突出,主要表现在：

关键词 《行政复议法》 行政争议 主渠道 行政复议制度 应当 行政复议工作 历史进程 主要表现

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行政公益诉讼试点亟待解决的几个问题 被引量：35

4

作者 应松年 《人民论坛》 北大核心 2015年第16期64-65,共2页

十八届四中全会后,行政公益诉讼问题迅速成为舆论关注的热点。学术争议的焦点主要是制度构建中可能面临的问题及解决方案,而必要性与可行性问题则退居其次。当前,试点工作启动在即,无论是相关的基础理论,还是具体的程序制度、机制,都面... 十八届四中全会后,行政公益诉讼问题迅速成为舆论关注的热点。学术争议的焦点主要是制度构建中可能面临的问题及解决方案,而必要性与可行性问题则退居其次。当前,试点工作启动在即,无论是相关的基础理论,还是具体的程序制度、机制,都面临着不少亟待解决的问题。 展开更多

关键词 行政公益诉讼 制度建构 试点

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我国法治政府建设的回顾与展望 被引量：1

5

作者 杨小军 张鲁萍 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2013年第2期42-50,170,共9页

自从2004年国务院提出依法行政建设法治政府目标以来,我国法治政府建设已经有了长足的发展和进步,主要有:转变政府理念,探索了政府建设的新思路。加强权力监督,提高了政府自身建设水平。规范权力运行,促进了行政合法运行。完善行政立法... 自从2004年国务院提出依法行政建设法治政府目标以来,我国法治政府建设已经有了长足的发展和进步,主要有:转变政府理念,探索了政府建设的新思路。加强权力监督,提高了政府自身建设水平。规范权力运行,促进了行政合法运行。完善行政立法,演绎了法治政府建设新路径。促进公民参与,探索了政府民主决策新向度。优化行政解纷机制,畅通了公民权利救济渠道。提高应急能力,提升了政府能力建设的新维度。 展开更多

关键词 法治 政府 发展

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家庭教育立法专谈(笔谈) 被引量：19

6

作者 劳凯声 马怀德 +2 位作者 姚金菊 周文娟 翟刚学 《首都师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第5期1-15,共15页

教育不仅包括学校教育,还包括家庭教育和社会教育,其中家庭是人生的第一所学校,家长是孩子的第一任老师,要给孩子讲好“人生第一课”,帮助扣好人生第一粒扣子。注重家庭教育既是继承我国优良传统的需要,也是遵循教育本质、解决当前教育... 教育不仅包括学校教育,还包括家庭教育和社会教育,其中家庭是人生的第一所学校,家长是孩子的第一任老师,要给孩子讲好“人生第一课”,帮助扣好人生第一粒扣子。注重家庭教育既是继承我国优良传统的需要,也是遵循教育本质、解决当前教育问题的要求。2021年1月20日十三届全国人大常委会第二十五次会议审议《中华人民共和国家庭教育法(草案)》(以下简称《家庭教育法(草案)》),后向社会公开征求意见。将家庭教育纳入法治轨道,既需集思广益、科学立法、民主立法,又需执法有序、司法协同、全民守法,明确规定家庭教育各主体的权利义务、职责权限,以法治促进家庭教育与学校教育、社会教育协同发展,统筹协调不同主体各自履责,建设教育强国。为此,本刊特邀教育学界和法学界部分专家就家庭教育立法中有关重要的争议问题开展讨论,形成本专谈。2021年8月17日至20日召开的十三届全国人大常委会第三十次会议进行二次审议,在听取各方意见的基础上形成《中华人民共和国家庭教育促进法(草案二次审议稿)》,继续向全社会公开征求意见,法律名称由“家庭教育法”修改为“家庭教育促进法”。本栏目的几篇文章也为此贡献了学术智慧。 展开更多

关键词 科学立法 民主立法 法治轨道 家庭教育 教育本质 第一课 教育强国 统筹协调

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《公务员法》修订的重大意义和重要问题 被引量：17

7

作者 应松年 郭胜习 +3 位作者 马怀德(指导) 李洪雷(指导) 杨伟东(指导) 王静(指导) 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2018年第12期16-21,共6页

《公务员法》修订的重点内容包括:强化党管干部原则、巩固分类管理改革成果、强化公务员监督管理、增强公务员正向激励等。但《公务员法(修订草案)》在与《监察法》等法律衔接、分类管理、激励机制、公务员权利救济等方面仍存在不足,建... 《公务员法》修订的重点内容包括:强化党管干部原则、巩固分类管理改革成果、强化公务员监督管理、增强公务员正向激励等。但《公务员法(修订草案)》在与《监察法》等法律衔接、分类管理、激励机制、公务员权利救济等方面仍存在不足,建议加强《公务员法》与《监察法》等法律关联,完善专业分类管理立法,强化专业技术类公务员激励,建立统一公务员人事仲裁制度。 展开更多

关键词 党的领导 职务职级并行 监督 正向激励机制 权利救济

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基层治理数字化的重要意义及完善路径 被引量：41

8

作者 马怀德 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2023年第5期5-11,共7页

数字治理是实现基层治理现代化的重要引擎。基层治理数字化具有多方面的重要意义。数字治理可以缓解基层“人少事多”的治理困境,回应基层治理中复杂的信息需求,提升基层治理的精准度和前瞻性,并深层次重塑基层治理权责分配的逻辑。但... 数字治理是实现基层治理现代化的重要引擎。基层治理数字化具有多方面的重要意义。数字治理可以缓解基层“人少事多”的治理困境,回应基层治理中复杂的信息需求,提升基层治理的精准度和前瞻性,并深层次重塑基层治理权责分配的逻辑。但当前基层数字治理还面临着分散建设和重复建设影响整体效能、数字系统的性质和定位不清晰、数据利用与数据安全的张力凸显以及法治保障和支撑不足等一系列问题。未来应当在整体政府理念的引导下强化数字治理的顶层设计,促进线上和线下治理系统的有机结合,构建行之有效的公共数据共享和开放制度,强化数字治理的法治供给,确保数字治理在法治轨道上有序展开。 展开更多

关键词 基层治理 数字治理 智能化

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“全面推进依法治国”笔谈之七 法治国家、法治政府与法治社会的一体建设 被引量：11

9

作者 莫于川 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第9期26-29,共4页

经过30多年的改革开放和法制建设,我国逐步建立起社会主义法律体系;但是,由于主观和客观的复杂成因,现行法律体系和运行机制尚不完善,尚不能适应法制建设进入精细化、规范化、民主化发展阶段的时代要求。运用法治思维和法治方式来推动... 经过30多年的改革开放和法制建设,我国逐步建立起社会主义法律体系;但是,由于主观和客观的复杂成因,现行法律体系和运行机制尚不完善,尚不能适应法制建设进入精细化、规范化、民主化发展阶段的时代要求。运用法治思维和法治方式来推动国家治理体系和治理能力的现代化,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,以助于实现全面推进依法治国、加快建设法治中国的战略目标,是转型期的重大现实课题。一、法治中国建设的新内涵：全面推进、共同推进、一体建设我国总结历史经验提出了“有法可依、有法必依、执法必严、 展开更多

关键词 依法治国 法治国家 法治社会 法治政府 社会主义法律体系 法制建设 法治中国 改革开放

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社会管理当中的政府职能 被引量：8

10

作者 应松年 《行政管理改革》 2012年第1期22-23,共2页

社会管理是政府及社会组织对各类社会公共事务实现的管理活动。社会管理与国家发展阶段相联系,当前我们既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾的凸显期,社会管理任务更为艰巨繁重。经济社会的迅速发展使我国原有的社会结构和经济... 社会管理是政府及社会组织对各类社会公共事务实现的管理活动。社会管理与国家发展阶段相联系,当前我们既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾的凸显期,社会管理任务更为艰巨繁重。经济社会的迅速发展使我国原有的社会结构和经济结构发生了深刻的变化。 展开更多

关键词 社会管理 政府职能 战略机遇期 管理活动 社会组织 国家发展 社会矛盾 管理任务

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“全面推进依法治国”笔谈之五 法治政府的建设与保障机制 被引量：3

11

作者 于安 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第9期20-22,共3页

党的十八届三中全会在法治中国建设问题上,提出了依法治国、依法执政和依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设战略。这个以系统化、统一性为特征的法治发展新战略,是党的十五大提出依法治国方略以来在法治建设方针上... 党的十八届三中全会在法治中国建设问题上,提出了依法治国、依法执政和依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设战略。这个以系统化、统一性为特征的法治发展新战略,是党的十五大提出依法治国方略以来在法治建设方针上提出的一个新命题,为法治政府建设提供了新路径。一、法治政府建设的本土依据2004年国务院印发《全面推进依法行政实施纲要》时提出了建设法治政府的十年目标, 展开更多

关键词 法治政府建设 依法治国方略 《全面推进依法行政实施纲要》 保障 法治中国 三中全会 依法执政 法治国家

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台湾证券交易所的法律地位及其监管行为的救济 被引量：3

12

作者 张红 张若宇 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2018年第1期60-63,共4页

台湾证券交易所是设置场所及设备,以供给有价证券集中交易市场为目的的法人。关于证券交易所的法律地位,学说上发展出营利私法人说、行政委托受托人说、国营事业说等多种观点。法院认为证券交易所是营利私法人,但在行使管理证券市场的... 台湾证券交易所是设置场所及设备,以供给有价证券集中交易市场为目的的法人。关于证券交易所的法律地位,学说上发展出营利私法人说、行政委托受托人说、国营事业说等多种观点。法院认为证券交易所是营利私法人,但在行使管理证券市场的实质职能时是受托行使公权力。 展开更多

关键词 证券法 证券交易所 法律地位 监管行为 救济

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“全面推进依法治国”笔谈之六 法治政府的评估主体、指标与方法 被引量：2

13

作者 王敬波 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第9期23-26,共4页

法治是世界上普遍认同的理念和价值,法治政府也是我国已经明确的建设目标之一,党的十八大将2020年基本建成法治政府作为与小康社会共同实现的目标提出。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将“建立科学的法治建设指标体系... 法治是世界上普遍认同的理念和价值,法治政府也是我国已经明确的建设目标之一,党的十八大将2020年基本建成法治政府作为与小康社会共同实现的目标提出。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将“建立科学的法治建设指标体系和考核标准”作为推进依法行政、建设法治政府的重要措施之一。从法治研究的发展历程看,传统的法治研究以描述和定性研究为主,偏重于法治内涵的理论阐释与建构。马克斯·韦伯、 展开更多

关键词 依法治国 法治政府 评估主体 法治研究 小康社会 政府作为 依法行政 指标体系

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普法教育与领导干部的法治思维 被引量：2

14

作者 应松年 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第5期104-105,共2页

在实现小康社会宏伟目标、全面推进法治建设中,法治国家、法治政府、法治社会要一体建设。依法治国的核心和关键是依法行政,因此,行政机关工作人员的法治素养,就对法治政府建设和法治国家的建设起着极为重要的作用。通过普法,能使领导... 在实现小康社会宏伟目标、全面推进法治建设中,法治国家、法治政府、法治社会要一体建设。依法治国的核心和关键是依法行政,因此,行政机关工作人员的法治素养,就对法治政府建设和法治国家的建设起着极为重要的作用。通过普法,能使领导干部培育起法治思维,这就为建设法治国家奠定了坚实的基础。 展开更多

关键词 普法教育 领导干部 法治国家

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是什么导致无法可依频繁出现

15

作者 朱维究 《人民论坛》 北大核心 2010年第18期34-35,共2页

国务院参事、中国法学会行政法学研究会副会长、中国政法大学教授朱维究：行政行为的作出，应当以“合法即合乎法律”为根本上的考量因素，而不能恣意地将法律之外的政策性因素、社会因素纳入合法性的评价标准体系之中。

关键词 中国法学会 评价标准体系 行政行为 政策性因素 法学研究 大学教授 社会因素 合法性

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