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土地发展权公私协调下的镇开发边界划定策略——以河北省张家口市为例 被引量:1
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作者 殷小勇 唐燕 +2 位作者 路青 殷会良 郭枫 《城市规划》 北大核心 2025年第2期54-65,共12页
作为“城镇开发边界”的组成部分,“镇开发边界”对镇土地发展权的配置与保障具有重要意义。立足“公权—私权”博弈视角,梳理我国镇土地发展权与开发边界的实践演进,从衔接土地发展权“纵向—横向”配置环节、匹配“人地—远近”需求... 作为“城镇开发边界”的组成部分,“镇开发边界”对镇土地发展权的配置与保障具有重要意义。立足“公权—私权”博弈视角,梳理我国镇土地发展权与开发边界的实践演进,从衔接土地发展权“纵向—横向”配置环节、匹配“人地—远近”需求保障、统筹“公平—效率”综合目标三方面,明确新时期镇开发边界重构土地发展权的作用机制与应对策略。在此基础上,提出“组团识别—趋势分析—潜力叠加—分类划定”的整体步骤,以及基于土地发展权“公—私”协调的“增量发展型、存量更新型、减量腾退型”三种边界类型,并在河北省张家口市实践应用,分类划定连绵、跳跃、稳定、收缩演变趋势下的镇、村、混合组团的镇开发边界。为我国镇开发边界的机制剖析和划定实践提供参照。 展开更多
关键词 土地发展权 镇开发边界 公权 私权 边界划定
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