价值共创:初论城市更新的理论范式及建构路径

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作者 洪亮平 李沂晓 乔杰 《城市规划》 北大核心 2025年第7期4-13,22,共11页

存量更新时代传统空间生产理论、租差理论等增量开发背景下以空间资产价格为核心的研究视角和理论范式已难以解释存量发展条件下城市更新的路径模式与价值创造逻辑,为此需要重新构建空间交易与空间消费视角下符合其经济行为规律的新的... 存量更新时代传统空间生产理论、租差理论等增量开发背景下以空间资产价格为核心的研究视角和理论范式已难以解释存量发展条件下城市更新的路径模式与价值创造逻辑,为此需要重新构建空间交易与空间消费视角下符合其经济行为规律的新的理论范式。文章首先指出城市更新不仅是对存量空间的物质更新,更需要通过导入新型产业与消费业态激活存量空间价值,并通过后续使用与运维拉长价值链、做大价值“蛋糕”。借鉴并运用价值共创理论,文章深入讨论了消费经济背景下城市更新是政府与市场共谋,空间生产者和消费者合作,产业与空间互动进而实现空间价值、创造价值并分享价值的过程。从多学科视角对城市更新的本质内涵进行了深入揭示,通过对城市更新“投、建、运、管”全过程价值共创的梳理,探讨了城市更新新的理论范式及其互动演进的建构过程。 展开更多

关键词 城市更新 价值共创 理论范式 理论建构

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城市更新土地财政的开发权调控方法研究

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作者 祝贺 陈志端 陈旖媛 《城市规划》 北大核心 2025年第8期108-117,共10页

随着我国城镇化率的不断提高,市场对于增量土地的需求不断降低,土地融资的边际效应不断凸显,过往土地财政模式面临失效。如何平衡好短期融资和长期利税之间的关系成为新时期土地财政转型的关键,也是增量开发建设与存量更新运营背后应有... 随着我国城镇化率的不断提高,市场对于增量土地的需求不断降低,土地融资的边际效应不断凸显,过往土地财政模式面临失效。如何平衡好短期融资和长期利税之间的关系成为新时期土地财政转型的关键,也是增量开发建设与存量更新运营背后应有的本质经济区别。而当前土地财政的主要调控工具仍为税费手段,未能发挥空间规划的前置性主动治理作用。为此,研究城市更新全周期内各细分财政收支项目的测算方法,构建面向最大化土地财政短期资本盈余或长期经营盈余等调控目标的数学规划模型,结合实证案例在多维约束条件下求解最优的开发权供给组合,评估其跨周期土地财政表现,对方法有效性进行验证并针对差异化的地方财政需求提出相应调控策略。 展开更多

关键词 土地经济 土地开发权 财务平衡 政策工具

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城市更新规划的框架体系与内在逻辑研究——以广深为例 被引量：5

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作者 姚之浩 田莉 +1 位作者 吴军 王嘉 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第10期64-73,共10页

基于土地发展权配置的视角,以广深城市更新实践为例,提出了国土空间规划体系背景下城市更新规划的编制与管控内在逻辑、空间层次和内容框架。进而从城市更新背景、土地发展权配置方式两方面解释了城市更新规划编制与管控模式的差异。研... 基于土地发展权配置的视角,以广深城市更新实践为例,提出了国土空间规划体系背景下城市更新规划的编制与管控内在逻辑、空间层次和内容框架。进而从城市更新背景、土地发展权配置方式两方面解释了城市更新规划编制与管控模式的差异。研究发现,城市更新中的“政府—市场”关系、土地增值收益分配机制和实施主体选择决定了更新规划的框架体系和编制逻辑。广州城市更新由政府深度主导土地增值收益分配,更新规划管控要素广泛,强调更新专项规划的统筹引领和要素层级传导;深圳城市更新在政府统筹下坚持市场化运作,在规划管控等方面向市场分权。分析广深两地城市更新规划管控体系及更新绩效的差异,应深入理解更新规划背后的“技术—政策—实施”逻辑。 展开更多

关键词 城市更新规划 规划框架体系 规划编制逻辑 “政府—市场”关系 土地发展权配置

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城市更新赋能新质生产力 被引量：3

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作者 杜雁 李金波 +5 位作者 陶汝鸿 黄卫东 王嘉 唐鹏 许建国 赵燕菁 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第12期58-63,共6页

中国式现代化注重发展新质生产力,推动产业园区向“数智化、高效化、低碳化、共享化”转型。因新质生产力带来新的城市空间品质特征,盘活利用低效用地将成为重要实施创新路径。有必要在城镇化发展动力发生重大变革的时期,建立以城市更... 中国式现代化注重发展新质生产力,推动产业园区向“数智化、高效化、低碳化、共享化”转型。因新质生产力带来新的城市空间品质特征,盘活利用低效用地将成为重要实施创新路径。有必要在城镇化发展动力发生重大变革的时期,建立以城市更新为平台的回应机制,对城市更新与产业转型提质的关系进行深入探讨。 展开更多

关键词 城市更新 空间品质 中国式现代化 创新路径 回应机制 产业园区 共享化 低效用地

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城市更新风险的形成与治理——基于风险社会学视角 被引量：1

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作者 刘泓显 唐燕 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第7期36-46,共11页

城市更新作为存量发展时代的核心行动面临着复杂多元的风险障碍,亟需探索多主体、系统化的风险治理体系。本文从风险社会学和城乡规划学的交叉视角出发,基于现有理论与实践构建起城市更新风险形成与风险治理的分析框架,在理解风险来源... 城市更新作为存量发展时代的核心行动面临着复杂多元的风险障碍,亟需探索多主体、系统化的风险治理体系。本文从风险社会学和城乡规划学的交叉视角出发,基于现有理论与实践构建起城市更新风险形成与风险治理的分析框架,在理解风险来源、演化与放大过程的基础上,推进包含风险评估、决策和监管的风险行动并提供多模式策略工具箱。研究以恩宁路改造为案例,应用理论框架分析其城市更新过程中的风险产生与治理情形,并提出对未来风险知识生产与风险文化培育发展趋势的展望。 展开更多

关键词 城市更新 风险治理 风险放大 风险沟通 恩宁路改造

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城市更新制度状况分析及其改进与优化 被引量：22

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作者 阳建强 唐斌 《上海城市规划》 北大核心 2023年第4期1-7,共7页

党的十九届五中全会和党的二十大都明确提出要“实施城市更新行动”,这为城市更新制度的建设创造了历史性机遇。通过对我国城市更新制度建设进展情况进行梳理,在借鉴国外发达国家城市更新经验的基础上,结合我国国情,提出构筑系统、整体... 党的十九届五中全会和党的二十大都明确提出要“实施城市更新行动”,这为城市更新制度的建设创造了历史性机遇。通过对我国城市更新制度建设进展情况进行梳理,在借鉴国外发达国家城市更新经验的基础上,结合我国国情,提出构筑系统、整体的城市更新制度框架,建立公众参与、多主体合作的可持续城市更新治理机制,构建多元化的城市更新资金保障体系,以及制定面向复杂现实的系统性城市更新政策等优化改进建议。 展开更多

关键词 城市更新 制度框架 治理机制 资金保障 公众参与

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步行优先的城市中心区空间结构及更新路径——英国百年更新实践研究 被引量：4

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作者 葛天阳 后文君 阳建强 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第7期51-63,共13页

步行是城市中心区空间品质提升的关键环节。英国在步行优先的城市中心区更新方面积累了丰富的实践经验。对英国21个城市中心区百年以来的更新历程进行研究,剖析其空间结构及机制,梳理其更新路径及阶段。发现英国城市中心区通过“逐步生... 步行是城市中心区空间品质提升的关键环节。英国在步行优先的城市中心区更新方面积累了丰富的实践经验。对英国21个城市中心区百年以来的更新历程进行研究,剖析其空间结构及机制,梳理其更新路径及阶段。发现英国城市中心区通过“逐步生长式、一步到位式、远期规划式”3种更新路径,殊途同归,形成了“以地面步行为核心、公交优先的圈层人车分流空间结构”,取得了步行高品质、换乘高效率的良好效果。 展开更多

关键词 步行优先 城市中心区 空间结构 城市更新路径 英国

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当前城乡规划本科人才培养方案制定的思考——东南大学的演进与探索

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作者 段进 阳建强 +3 位作者 陈晓东 江泓 王承慧 殷铭 《城市规划》 北大核心 2025年第3期52-60,共9页

东南大学城乡规划学科自1998年恢复本科招生以来,其本科人才培养方案经历了从以建筑学为基础的“设计能力”培养向以空间思维为核心的“空间+”培养体系的转变。随着当前我国城镇化进入新的发展阶段、数智技术的迅猛发展,以及规划行业... 东南大学城乡规划学科自1998年恢复本科招生以来,其本科人才培养方案经历了从以建筑学为基础的“设计能力”培养向以空间思维为核心的“空间+”培养体系的转变。随着当前我国城镇化进入新的发展阶段、数智技术的迅猛发展,以及规划行业改革的不断推进,东南大学城乡规划学科本科人才培养理念从“以面向职业规划师为主体的专业教育”向“以面向多元职业场景的城乡规划专业通识教育”转变,并构建了基于学校特点和学生需求的“建筑类大类学科基础-城乡规划专业基础-规划管理、城市科学和规划设计等专门化方向基础”的三大逐层进阶的专业通识课程体系。 展开更多

关键词 规划教育 本科培养方案 专业通识

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基于山水营城理念的福州总体城市设计策略 被引量：2

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作者 黄道远 徐有钢 王佳文 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第S2期15-23,共9页

建设具有东方意境的山水城市是生态文明时代城市高质量发展的客观要求,但在快速城镇化背景下,当前城市建设面临“山—水—城”关系失序等问题。运用人居环境设计理论与方法,从我国山水城市尤其是福州的传统营城经验中归纳总结山水营城... 建设具有东方意境的山水城市是生态文明时代城市高质量发展的客观要求,但在快速城镇化背景下,当前城市建设面临“山—水—城”关系失序等问题。运用人居环境设计理论与方法,从我国山水城市尤其是福州的传统营城经验中归纳总结山水营城的要点,并结合现代城市设计技术方法进行融合创新,将其应用于福州总体城市设计中,提出紧密围绕山水的5个营城策略,再通过要素控制、管控传导、行动计划等保障规划实施。当前我国山水城市建设需要从传统中找回顺应自然的理念与方法,总体城市设计的作用在于确立城市宏观层面的山水营城策略,并因城施策制定实施传导的架构。 展开更多

关键词 传统营城 山水城市 总体城市设计 福州

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城市用地功能混合使用的管控制度演进审视——以南京为例 被引量：1

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作者 陈阳 付莉莉 阳建强 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第9期71-79,共9页

与规划许可相关的管控制度是高品质存量发展时期用地功能混合使用管控机制的核心关键,为了系统判断当前此类管控制度改革措施的优劣,需要秉持历程演进的视角予以审视。在明确与规划许可相关的用地功能混合使用管控制度体系的基础上,以... 与规划许可相关的管控制度是高品质存量发展时期用地功能混合使用管控机制的核心关键,为了系统判断当前此类管控制度改革措施的优劣,需要秉持历程演进的视角予以审视。在明确与规划许可相关的用地功能混合使用管控制度体系的基础上,以南京为例,解析管控制度的阶段划分及各阶段特征,研判管控制度的演变趋势及现状问题,据此明确管控弹性、管控目标以及管控特殊性的管控优化方向,并结合国土空间规划体系和城市体检评估工作,提出依托详细规划单元的“图则+规则”动态管控方法,以期为南京管控制度的优化提供借鉴。 展开更多

关键词 城市用地功能混合使用 管控制度 演进历程 优化策略

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规划专业能力培养的关键 被引量：2

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作者 孙施文 冷红 +5 位作者 刘博敏 阳建强 杨贵庆 张京祥 毕凌岚 曾鹏 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第1期25-30,共6页

以解决问题方式培养学生多方面的能力孙施文(同济大学教授,中国城市规划学会常务理事,本学术对话主持人):当前规划教育和知识学习面临几个趋势:一是规划内容和知识领域在不断扩展,而且内容广泛;二是互联网资源已经成为学生知识学习的重... 以解决问题方式培养学生多方面的能力孙施文(同济大学教授,中国城市规划学会常务理事,本学术对话主持人):当前规划教育和知识学习面临几个趋势:一是规划内容和知识领域在不断扩展,而且内容广泛;二是互联网资源已经成为学生知识学习的重要途径;三是ChatGPT之类的AI工具可以被广泛使用;四是实施大类招生和基础教育导致专业教学课时受到压缩,有些院校正在准备调整学制等。 展开更多

关键词 大类招生 教学课时 专业能力培养 互联网资源 基础教育 学会常务理事 同济大学教授 学术对话

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城镇更新区的识别与划定 被引量：3

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作者 阳建强 孙丽萍 朱雨溪 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第5期4-14,共11页

城镇更新区的识别与划定作为城市更新规划编制的重要内容,亟需行业规范标准给予指引,中国城市规划学会标准化工作委员会组织编制的团体标准《城镇更新区划定技术导则(T/UPSC 0014-2023)》,提出了系统性的城镇更新区划定技术与方法。基... 城镇更新区的识别与划定作为城市更新规划编制的重要内容,亟需行业规范标准给予指引,中国城市规划学会标准化工作委员会组织编制的团体标准《城镇更新区划定技术导则(T/UPSC 0014-2023)》,提出了系统性的城镇更新区划定技术与方法。基于技术导则研究的现实背景和核心问题,着重从更新区识别的影响要素、更新对象识别的要点与方法,以及更新区划定的工作流程与技术要点等方面,阐述了技术导则文件的编制目的、原则和关键内容,为保证城镇更新规划工作科学、合理、规范和有效进行提供了基础性的技术支撑。 展开更多

关键词 城镇更新区 更新区识别 更新区划定 技术导则 城市更新

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城市土地混合利用优化的本质内涵、系统特征与保障路径 被引量：13

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作者 陈阳 阳建强 《规划师》 CSSCI 北大核心 2023年第10期50-57,共8页

为了避免局限于“单次更新”的非长远视角及仅专注于功能混合的表层理解,造成土地混合利用优化实践的浅尝辄止,从城市持续更新发展的长远动态历程视角出发,基于土地利用方式的理解和既有研究的共识,辨析城市土地混合利用优化的本质内涵... 为了避免局限于“单次更新”的非长远视角及仅专注于功能混合的表层理解,造成土地混合利用优化实践的浅尝辄止,从城市持续更新发展的长远动态历程视角出发,基于土地利用方式的理解和既有研究的共识,辨析城市土地混合利用优化的本质内涵,继而明确土地混合利用优化的底层逻辑关系和外部表现的系统特征,并从管理弹性的提升、管理维度与权力的拓展等方面提出城市土地混合利用优化的保障路径,以期为土地混合利用优化实践提供参考。 展开更多

关键词 城市土地混合利用优化 本质内涵 优化特征 保障路径

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“城市人”视角下母乳哺育设施供给优化研究——以苏州市为例 被引量：1

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作者 徐家明 雷诚 +2 位作者 范凌云 寇琴 叶小军 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第10期102-112,共11页

面对母婴需求的独特性与母乳哺育设施供给的特殊性的双重交织,现有公共服务设施供给理论与实践面临新挑战。基于“城市人”理论,构建“识别—匹配—平衡”三阶段研究框架,以“需求导向的人居供给、使用导向的人居配置、发展导向的人居... 面对母婴需求的独特性与母乳哺育设施供给的特殊性的双重交织,现有公共服务设施供给理论与实践面临新挑战。基于“城市人”理论,构建“识别—匹配—平衡”三阶段研究框架,以“需求导向的人居供给、使用导向的人居配置、发展导向的人居运营”为要点,结合苏州案例展开实证。从“出行偏好、使用特征、满意度”识别特定人群需求,并与现状人居“供—配—营”匹配分析,辨析需求与供给分异存在的问题及内因;提出母乳哺育设施供给从关注“配置率、标准性、覆盖度”到“选择度、适用性、满意度”的优化调适,探讨“响应出行偏好、匹配特定使用、提升使用品质”的对策。母乳哺育设施供给优化探索将助力公共服务设施供给理论创新、助力儿童友好型城市建设。 展开更多

关键词 母乳哺育设施 城市人 供给 研究框架 儿童友好城市

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土地发展权公私协调下的镇开发边界划定策略——以河北省张家口市为例 被引量：1

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作者 殷小勇 唐燕 +2 位作者 路青 殷会良 郭枫 《城市规划》 北大核心 2025年第2期54-65,共12页

作为“城镇开发边界”的组成部分,“镇开发边界”对镇土地发展权的配置与保障具有重要意义。立足“公权—私权”博弈视角,梳理我国镇土地发展权与开发边界的实践演进,从衔接土地发展权“纵向—横向”配置环节、匹配“人地—远近”需求... 作为“城镇开发边界”的组成部分,“镇开发边界”对镇土地发展权的配置与保障具有重要意义。立足“公权—私权”博弈视角,梳理我国镇土地发展权与开发边界的实践演进,从衔接土地发展权“纵向—横向”配置环节、匹配“人地—远近”需求保障、统筹“公平—效率”综合目标三方面,明确新时期镇开发边界重构土地发展权的作用机制与应对策略。在此基础上,提出“组团识别—趋势分析—潜力叠加—分类划定”的整体步骤,以及基于土地发展权“公—私”协调的“增量发展型、存量更新型、减量腾退型”三种边界类型,并在河北省张家口市实践应用,分类划定连绵、跳跃、稳定、收缩演变趋势下的镇、村、混合组团的镇开发边界。为我国镇开发边界的机制剖析和划定实践提供参照。 展开更多

关键词 土地发展权 镇开发边界 公权 私权 边界划定

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旧城中心区土地混合利用优化的调控路径审视——应对“非均衡发展”现象的南京案例思考 被引量：1

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作者 陈阳 阳建强 《城市规划》 北大核心 2025年第3期12-24,共13页

为在高品质存量更新阶段促进旧城中心区的可持续发展,在对新时期土地混合利用多维度空间特征的理论辨析基础上,跳脱以往局限于用地功能混合的单维度静态评价思路,秉持动态视角,构建宏观、微观双重尺度的演变评价框架,定量解析1978年到2... 为在高品质存量更新阶段促进旧城中心区的可持续发展,在对新时期土地混合利用多维度空间特征的理论辨析基础上,跳脱以往局限于用地功能混合的单维度静态评价思路,秉持动态视角,构建宏观、微观双重尺度的演变评价框架,定量解析1978年到2019年间南京旧城中心区土地混合利用多维度空间特征的协同发展状况,审视存量更新阶段调控面临的问题,以及调控措施、机制与成效。评价结果发现,土地混合利用的“非均衡发展”已成为旧城中心区存量更新阶段需要应对的重要问题,以“用地功能混合使用管控”为基础,以“多元可持续发展引导”和“公众参与”为辅助的既有调控政策框架,因缺乏“针对性、保障性、差异性”,无法较好应对“非均衡发展”现象,因此需要建立中心区以及介于“中心区”与“地块”之间尺度的分区管控制度,根据差异化调控目标,制定保障土地混合利用多维度空间特征协同发展的管控与激励机制,并通过动态演变监测实现长远有效调控。 展开更多

关键词 土地混合利用 旧城中心区 非均衡发展 调控路径 南京

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基于城乡空间同构取向的后发地区乡村振兴——以内蒙古和林格尔为例

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作者 任凯 阳建强 《城市规划》 北大核心 2025年第2期34-42,共9页

后发地区乡村振兴对促进区域协调发展和铸牢中华民族共同体意识具有重要意义。后发地区乡村振兴是城乡双向流动及互馈驱动下的城乡空间关系重构过程。试图提供一个基于后发语境的乡村振兴困局解释框架,在此基础上以城乡空间同构为价值取... 后发地区乡村振兴对促进区域协调发展和铸牢中华民族共同体意识具有重要意义。后发地区乡村振兴是城乡双向流动及互馈驱动下的城乡空间关系重构过程。试图提供一个基于后发语境的乡村振兴困局解释框架,在此基础上以城乡空间同构为价值取向,结合和林格尔案例提出后发地区农村振兴的可能路径。首先,基于欠发地区农村相对城市的权属定位和职能划分,提出城乡互馈空间体系的基本框架;其次,以乡村为目标对象,提出空间异质化建构和权利公平维度提升两条基本性策略;最后,以柔性纳入城市体系为目的,从城乡社会网络共生优势和乡村多层面赋权步骤解释城乡空间同构模式破解乡村困局的实现可能。研究为复杂变迁情境中乡村振兴发展提供理论支撑。 展开更多

关键词 后发语境 双向互馈 空间同构 权利同构 乡村赋权

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苏州古城容量综合评估与优化决策研究 被引量：3

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作者 阳建强 王敏 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第10期43-53,共11页

在长期严格的保护控制政策引导下,苏州完好保存延续了古城传统风貌与空间格局。进入新的发展阶段,苏州古城面临着人口老龄化、基础设施不完善、交通出行不便、居住环境品质下降及城市活力不足等困境与挑战,急需改进现有古城容量管控方法... 在长期严格的保护控制政策引导下,苏州完好保存延续了古城传统风貌与空间格局。进入新的发展阶段,苏州古城面临着人口老龄化、基础设施不完善、交通出行不便、居住环境品质下降及城市活力不足等困境与挑战,急需改进现有古城容量管控方法,因地制宜提出古城更新策略。针对这一现实需求,围绕古城传统风貌保护、宜居环境改善和城市活力提升的整体协同,基于多维角度、多个目标和多种情景,从容量评估约束条件研判、分项维度适应性容量模型测算、多情景综合容量方案生成和综合容量多方案比选等方面,对苏州古城容量的综合评估与优化决策进行了研究,以期对提高古城容量管控的科学性、系统性和可操作性及促进古城活力提升与可持续发展具有重要作用。 展开更多

关键词 古城容量 评估测算 优化决策 城市更新 苏州

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历史城区如何破境重圆 被引量：9

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作者 周俭 田银生 +7 位作者 徐里格 何依 张松 黄焕 阳建强 李锦生 鞠德东 张飏 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第11期25-31,共7页

历史城市的识别与管控。我们需要回答的关键问题,首先是保护历史城区的目的是什么,其次是一个城市的哪里是历史城区,然后再说我们要怎么做。这里需要明确的是一个城市的历史城区是一个整体,不是几片历史街区组合加在一起。说通俗一点,... 历史城市的识别与管控。我们需要回答的关键问题,首先是保护历史城区的目的是什么,其次是一个城市的哪里是历史城区,然后再说我们要怎么做。这里需要明确的是一个城市的历史城区是一个整体,不是几片历史街区组合加在一起。说通俗一点,历史城区应该给我们对一个城市“完整的”“整体的”历史性体验,就是不同于这个城市“新城”“新区”的体验。 展开更多

关键词 历史城区 历史街区 关键问题 体验 历史性

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