民生法治:十八大以来农村社区治理创新的法治保障研究 被引量：7

1

作者 颜慧娟 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2016年第4期129-135,共7页

十八大以来,我国农村社区法治建设的基本经验与发展趋势表现为:农村社区法律体系初具规模、农村基层民主政治建设法治化进程有序推进、农村社区公共法律服务体系日趋优化、多元主体有序参与农村社区法治建设、农村社区公共安全体系逐渐... 十八大以来,我国农村社区法治建设的基本经验与发展趋势表现为:农村社区法律体系初具规模、农村基层民主政治建设法治化进程有序推进、农村社区公共法律服务体系日趋优化、多元主体有序参与农村社区法治建设、农村社区公共安全体系逐渐完善。可以看出,我国农村社区在法治建设的实践领域已经取得了显著成就,然而如何在理论与认识上对农村社区法治建设的实践经验进行凝炼和提升才刚刚开始。从我国农村社区法治建设目前所取得的成效来看,法治的实践性有效回应了农村社区建设中的民生难题;同时,在改善和保障民生中,法治突显出其特有的优势功能。民生法治的双重意蕴,要求我国农村社区建设必须建构起相应的农村社区民生法治体系:培养社区规则意识,在改善民生中落实社区协商制度化;推进社区赋权转能,在重心下移中厘清治理主体职责;统筹城乡治理环境,在多元共建中共享社区良性互动。 展开更多

关键词 农村社区 社区治理 法治建设 民生法治

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中国农村改革与马克思主义“三农”理论的中国化 被引量：7

2

作者 项继权 鲁帅 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期27-34,共8页

中国农村改革是马克思主义中国化的典型过程。在农村改革中,中国共产党坚持马克思主义的基本理论,立足中国农村实际进行理论创新和实践创新,不仅推动了中国农村改革的顺利发展并取得了伟大成就,也进一步发展了马克思主义,形成了马克思主... 中国农村改革是马克思主义中国化的典型过程。在农村改革中,中国共产党坚持马克思主义的基本理论,立足中国农村实际进行理论创新和实践创新,不仅推动了中国农村改革的顺利发展并取得了伟大成就,也进一步发展了马克思主义,形成了马克思主义"三农"理论中国化的新成果。改革开放以来,马克思主义"三农"理论在中国农村改革中得到坚守、创新和发展并不断中国化,推进了马克思主义的创新与发展。这进一步说明了马克思主义的生命力在于适应实践发展而不断创新。在新时代,农村改革和发展进入关键时期,任务更加艰巨,要求我们进一步解放思想,立足中国的实际,不断推进马克思主义"三农"理论的中国化,推动马克思主义的创新发展。 展开更多

关键词 马克思主义 农村改革 "三农"理论

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城乡统筹进程中的农村集体产权改革——以温州“三分三改”为蓝本 被引量：18

3

作者 王敬尧 李晓鹏 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第6期68-75,共8页

农村集体资产的产权改革是对我国在长期不协调发展情况下形成的制度化的城乡二元结构的突破,这不仅符合社会主义市场经济的发展要求,也能够通过改革维护和实现农民合法权益、保障农村集体顺利进入市场经济活动实现保值增值,而且还从根... 农村集体资产的产权改革是对我国在长期不协调发展情况下形成的制度化的城乡二元结构的突破,这不仅符合社会主义市场经济的发展要求,也能够通过改革维护和实现农民合法权益、保障农村集体顺利进入市场经济活动实现保值增值,而且还从根本上推动了社会治理方式变革,并且为实现城乡协调发展、推动社会公平正义奠定了制度基础。温州的"三分三改"立足于农村集体资产的产权改革,并且为农村资本有效进入市场、农民平等转化为市民起到了十分重要的促进和保障作用,也为全国其他地区的农村集体产权改革提供了可资借鉴的经验。 展开更多

关键词 “三分三改” 农村集体资产 产权改革

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当代中国农村社区建设的本土逻辑 被引量：12

4

作者 李增元 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第5期12-24,共13页

当代中国农村社区建设是国家治理现代化在基层的重要展现,是新时代实施乡村振兴及实现乡村治理现代化的重要载体与抓手。作为一项顶层设计的公共政策,当代中国农村社区建设有其本土逻辑理路。从实践来看,当代中国农村社区建设由国家提... 当代中国农村社区建设是国家治理现代化在基层的重要展现,是新时代实施乡村振兴及实现乡村治理现代化的重要载体与抓手。作为一项顶层设计的公共政策,当代中国农村社区建设有其本土逻辑理路。从实践来看,当代中国农村社区建设由国家提出政策及战略规划,省级部门出台指导性政策及规划部署,市级部门消化政策再产出及具体部署落实,县级部门因地制宜落实政策。农村社区建设外在体现为党政体制下央地政府的不同功能与定位,深层次上体现着科层体制下中央集权与地方自主权之间的张力与限度,公共利益与地方利益之间的技巧性平衡,“一般地方利益”与“特殊地方利益”之间的叠加与错位。在国家治理现代化进程中,当代中国农村社区建设内含着党领治理下的“政府职责理性”,是以执政党执政理念为基础的公共权力理性、经济人理性、道德人理性等多元理性融合的政府行为模式的展现。 展开更多

关键词 农村社区建设 党领治理 政府职责理性 利益

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个体化与当代中国农村宗教发展 被引量：10

5

作者 吴理财 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2014年第3期135-139,共5页

当代中国农村宗教(尤其是基督教)的发展是乡村社会个体化的一种反应。乡村社会个体化为农村宗教发展创造了极好的机会和条件,一些农民通过皈依宗教在信徒之间重新建构一种互助、合作关系,宗教的团体生活也在一定程度上弥补了农村公共生... 当代中国农村宗教(尤其是基督教)的发展是乡村社会个体化的一种反应。乡村社会个体化为农村宗教发展创造了极好的机会和条件,一些农民通过皈依宗教在信徒之间重新建构一种互助、合作关系,宗教的团体生活也在一定程度上弥补了农村公共生活的消解和缺失。这些被新兴宗教所吸引的农民往往是被市场经济边缘化的群体,与之相反,那些不信教的农民往往可以借助市场化机制来解决他们生活和生产上的互组、合作问题,他们能够较好地适应市场经济。乡村社会个体化还导致了宗教信仰的多元化,在各种新兴宗教的竞争之中,基督教因为提供了更好的"信仰产品"而在宗教市场中占有更大的份额,成为当下农村宗教发展不可小觑的力量。 展开更多

关键词 农村宗教 个体化 宗教热

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中国农村治理变迁及其逻辑:1949-2019 被引量：16

6

作者 吴理财 《湖北民族学院学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2019年第3期1-10,共10页

1949年以来70年间,我国农村治理先后服务于国家政权建设、国家建设、农村改革和发展,并随之而变迁。因此,每个历史时期的农村治理的主题及其内容并不相同,可是它在社会主义中国却一以贯之地遵循着国家的基本逻辑,并且,国家在农村治理变... 1949年以来70年间,我国农村治理先后服务于国家政权建设、国家建设、农村改革和发展,并随之而变迁。因此,每个历史时期的农村治理的主题及其内容并不相同,可是它在社会主义中国却一以贯之地遵循着国家的基本逻辑,并且,国家在农村治理变迁中扮演着引导者、规划者、改造者或建设者的角色。 展开更多

关键词 1949-2019 农村治理 国家逻辑 治理变迁

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地方政府创新的可持续性分析——基于“中国地方政府创新奖”中部地区获奖项目的跟踪调查 被引量：18

7

作者 吴理财 刘建 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第8期11-16,共6页

在积极推进国家治理现代化的进程中,探索具有活力的地方政府创新模式,增强地方政府创新的可持续性,具有重要的实践意义。从中部地区“中国地方政府创新获”获奖项目的跟踪调查情况来看,尽管大部分获奖项目仍然在持续运行,但也面临着一... 在积极推进国家治理现代化的进程中,探索具有活力的地方政府创新模式,增强地方政府创新的可持续性,具有重要的实践意义。从中部地区“中国地方政府创新获”获奖项目的跟踪调查情况来看,尽管大部分获奖项目仍然在持续运行,但也面临着一定的发展困境:地方政府创新缺乏相应的创新生态的支撑。增强地方政府创新的可持续性,需要进一步优化地方政府的创新生态。 展开更多

关键词 地方政府 创新 持续性 创新生态

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民生法治视域下农村社区矛盾纠纷治理之道 被引量：14

8

作者 陈荣卓 颜慧娟 《华中农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2016年第1期8-14,128,共8页

近年来,全国农村社区矛盾纠纷排查调处实践中逐渐探索出了一些较好的典型做法和经验,在技术手段、目标设置与治理格局诸多方面呈现出新型治理意蕴。但实际运行中,由于当前基层综合治理体制组织资源、制度资源的薄弱,导致农村社区矛盾纠... 近年来,全国农村社区矛盾纠纷排查调处实践中逐渐探索出了一些较好的典型做法和经验,在技术手段、目标设置与治理格局诸多方面呈现出新型治理意蕴。但实际运行中,由于当前基层综合治理体制组织资源、制度资源的薄弱,导致农村社区矛盾纠纷排查调处体系和结构面临了诸多困境和问题。从根本上看,农村社区矛盾纠纷排查调处作为一项社区公共服务,同时也属民生法治领域的治理范畴。由此,在全面推进农村社区建设的背景下,必须建构与农村社区法治需求相适应的民生法治体系,以"共治"为思路推进政府、社区与居民依法共同参与社区治理,以"民生"为前提促进社会组织参与社区矛盾纠纷治理,以"法治"为保障努力把社区矛盾纠纷的解决纳入法治化轨道,从而形成以维护农村社会稳定和实现以民生法治为导向的基本运作机制。 展开更多

关键词 农村社区 社区治理 矛盾纠纷 民生法治

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共建共享:十八大以来农村社区治理机制的优化路径 被引量：39

9

作者 陈荣卓 刘亚楠 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2016年第4期106-113,共8页

十八大以来,在中央政策引领下农村社区治理实践取得显著成效:社区化的组织体系日益完善、社区群众自治不断延伸与拓展、社区服务功能进一步凸显等。与此同时,农村社区治理创新也积累了丰富经验,推进治理主体"融合发展"、治理... 十八大以来,在中央政策引领下农村社区治理实践取得显著成效:社区化的组织体系日益完善、社区群众自治不断延伸与拓展、社区服务功能进一步凸显等。与此同时,农村社区治理创新也积累了丰富经验,推进治理主体"融合发展"、治理手段"提档升级"、治理过程"规范提升"、治理规划"高位推进"等创新维度,不断体现着"共建共享"的治理理念。所谓"共建共享",就是遵循以人为本的要求,体现共同参与的治理理念,把"共建"的治理过程与"共享"的治理目标结合起来,是探索和实现社会治理现代化的指导思想和实践路径。基于此,为了不断贯彻落实"共建共享"的指导思想与实践路径,以实现农村社区治理现代化、推动和谐社会发展的整体进程,未来农村社区治理创新需要进一步从农村社区治理主体规范机制、治理运行机制及治理保障机制的角度进行优化和完善。 展开更多

关键词 农村社区 社区治理 治理机制 共建共享

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国家治理能力变量体系研究——基于国家能力变量研究的思考 被引量：5

10

作者 高秉雄 胡云 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2017年第2期81-88,共8页

国家治理能力理论框架和方法体系的研究当从对变量体系的建构和分析中把握。国家能力研究的既有成果为治理能力研究提供了学术资源和思考路径,国家能力研究进路中的变量选择对于治理能力变量体系的建构具有适用性和解释力。在变量选择... 国家治理能力理论框架和方法体系的研究当从对变量体系的建构和分析中把握。国家能力研究的既有成果为治理能力研究提供了学术资源和思考路径,国家能力研究进路中的变量选择对于治理能力变量体系的建构具有适用性和解释力。在变量选择的基础上构建国家治理能力变量体系,对于国家治理能力研究的深入具有重要意义。 展开更多

关键词 国家治理能力 国家能力 变量体系

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“项目进村”中的执行差距与组织自主性研究——基于全国40县面板数据的实证分析 被引量：4

11

作者 袁方成 陈泽华 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第6期1-15,共15页

全国40县面板数据的分析表明,政府主导的"项目进村"目标与结果之间存在较为明显的"执行差距",反映了县乡政府及村级组织与乡村治理绩效具有较为复杂的内在关联。"项目进村"中县级财政投入公共服务的力度... 全国40县面板数据的分析表明,政府主导的"项目进村"目标与结果之间存在较为明显的"执行差距",反映了县乡政府及村级组织与乡村治理绩效具有较为复杂的内在关联。"项目进村"中县级财政投入公共服务的力度越大,越有利于缩小县域内的发展差距,乡镇一级的配套投入越多,则愈加限制治理绩效的改善,而村级组织的"一事一议"发挥了较为积极的作用。为此,加大中央和省级的财政支持力度,强化县乡政府和村级组织的治理能力,并动员、鼓励、引导和规范地方和基层组织自主性的充分发挥和有效衔接,拓展乡村地区的民主治理,是当前"项目制"制度安排下,乡村地区的公共服务水平和治理绩效得以可持续、稳定提升的可行之道。 展开更多

关键词 项目制 自主性 乡村基层 治理绩效

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党领群治:十八大以来农村社区协商的经验成效与路径优化 被引量：30

12

作者 杨中艳 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2016年第4期114-120,141,共8页

基层协商民主的正式确立与深入推进在组织和引导村民有序参与基层治理方面发挥了一定的积极作用,并发展成为我国基层民主政治实施的重要方式。中共十八大以来,农村社区协商民主实践风起云涌,取得长足发展,农村社区协商民主运行体系初步... 基层协商民主的正式确立与深入推进在组织和引导村民有序参与基层治理方面发挥了一定的积极作用,并发展成为我国基层民主政治实施的重要方式。中共十八大以来,农村社区协商民主实践风起云涌,取得长足发展,农村社区协商民主运行体系初步建立,以协商共治为导向的农村社区治理机制逐步生成,农村社区协商的制度体系不断完善,农村社区协商民主的基础地位日趋稳固。然而,农村社区协商的成长并非一帆风顺,遭遇到外部推力过强与内源动力不足、理论假设与实际条件不符、成本与收益不对等等一系列的结构性摩擦。为寻求突破,其未来之路应当与各地农村的村情、民情、社情、经济发展状况的具体情境相融合,在不断地优化中梯次推进。 展开更多

关键词 农村社区 社区治理 协商民主 党领群治

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政社互动:十八大以来农村社区社会组织的发展路径 被引量：23

13

作者 唐鸣 陈鹏 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2016年第4期121-128,共8页

十八大以来,政社互动作为基层社会治理创新模式和内在驱动,为实现政府治理与基层社会自治有机衔接和良性互动探索出了一条有效途径。在政社互动导向下,农村社区社会组织的政策法规与管理机制不断完善、增速加快且结构渐趋优化、多元治... 十八大以来,政社互动作为基层社会治理创新模式和内在驱动,为实现政府治理与基层社会自治有机衔接和良性互动探索出了一条有效途径。在政社互动导向下,农村社区社会组织的政策法规与管理机制不断完善、增速加快且结构渐趋优化、多元治理主体关系格局显著变化以及参与社区治理的效能逐步提升。而政府通过政策引领、主导式治理和吸纳式社会参与等方式,在明确社会组织发展目标、营造"一核多元"的治理生态和突出社会组织发展的本土特色方面取得了新认识。同时,农村社区社会组织通过自主式发展,在提高自身发展能力方面也积累了新经验。因此,为稳定、巩固和持续发展政社互动关系,须要从社会组织管理的法律法规框架体系、社会组织登记备案与监督管理制度、政府与农村社区社会组织互动关系调整、现代农村社区社会组织培育发展模式等几个方面着手引导农村社区社会组织健康发展。 展开更多

关键词 农村社区 社区社会组织 社区治理 政社互动

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非物质文化遗产服务性保护研究——陕西省渭南市的调查与思考 被引量：16

14

作者 王前 《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第4期17-20,共4页

针对非物质文化遗产保护的"原生态保护论"与"生产性保护论"的争论,在总结陕西省渭南市非物质文化遗产保护与公共文化服务联动互促实践经验的基础上提出"服务性保护论",即通过建立非物质文化遗产保护与公... 针对非物质文化遗产保护的"原生态保护论"与"生产性保护论"的争论,在总结陕西省渭南市非物质文化遗产保护与公共文化服务联动互促实践经验的基础上提出"服务性保护论",即通过建立非物质文化遗产保护与公共文化服务联动互促机制,实现二者的相互融合,在公共文化服务中实现非物质文化遗产保护。最后,就如何建构非物质文化遗产保护与公共文化服务联动互促机制提出了政策建议。 展开更多

关键词 非物质文化遗产 服务性保护 公共文化服务 联动互促

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多向度断裂:文化事业单位改革面临的挑战及成因——以地方剧团的处境为案例 被引量：3

15

作者 刘辉 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2014年第3期125-131,共7页

科学分析以地方剧团为代表的文化事业单位所出现的衰败景象成因,是完善文化管理体制和推进文化事业单位改革的关键。在既有的泛政治论、文艺形式论、经济效益至上论(过度市场化论)解释之外,以实证个案为基础,通过对剧团与政府、市场及... 科学分析以地方剧团为代表的文化事业单位所出现的衰败景象成因,是完善文化管理体制和推进文化事业单位改革的关键。在既有的泛政治论、文艺形式论、经济效益至上论(过度市场化论)解释之外,以实证个案为基础,通过对剧团与政府、市场及其内部关系的考察发现:文化事业单位社会关系的多向度断裂是当前文化事业单位改革面临问题的症结所在。 展开更多

关键词 地方剧团 社会网络 文化治理 文化管理体制

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农民工公共文化服务模式的转型与重构——基于武汉市农民工及北京工友之家文化发展中心的调查 被引量：6

16

作者 庄飞能 《华中农业大学学报（社会科学版）》 2013年第2期90-96,共7页

在文献研究的基础上,提出农民工公共文化服务的具体组织运行有2种模式,一是"组织农民工";二是"农民工组织"。当前的农民工公共文化服务模式,即"组织农民工"是一种自上而下的"有效"的外部性整合... 在文献研究的基础上,提出农民工公共文化服务的具体组织运行有2种模式,一是"组织农民工";二是"农民工组织"。当前的农民工公共文化服务模式,即"组织农民工"是一种自上而下的"有效"的外部性整合,但也存在诸多弊端。以对武汉市农民工的访谈及北京工友之家文化发展中心为例,剖析通过组织的农民工公共文化服务,总结了"工友之家"在农民工公共文化服务中5个方面的成功经验:通过组织找回农民工的归属感,增强群体内部凝聚力;通过组织提供参与平台,提高农民工公共文化服务参与积极性;通过组织整合农民工群体内部资源,扩大农民工群体的对外影响力;通过组织联系文化部门、企业、社区及农民工;通过组织填补农民工公共文化供给的错位和缺失。认为"农民工组织"模式是一种内生动力型长效机制,提出了"组织农民工"模式向"农民工组织"模式转型的必然性和有效途径。 展开更多

关键词 农民工 公共文化服务 农民工组织 均等化 社区服务

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以财政标准化投入推进农村公共文化服务均等化发展 被引量：27

17

作者 吴理财 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2019年第5期33-36,共4页

习近平总书记在党的十九大报告中指出,新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在我国当前的公共文化服务体系建设中也存在同样的主要矛盾,也就是人民日益增长的对美好文化生活的需要和不... 习近平总书记在党的十九大报告中指出,新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在我国当前的公共文化服务体系建设中也存在同样的主要矛盾,也就是人民日益增长的对美好文化生活的需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。其中,最突出的不平衡发展,是城乡之间的公共文化建设的不平衡发展;最突出的不充分发展,是农村公共文化建设的不充分发展。 展开更多

关键词 农村公共文化 服务均等化 社会主要矛盾 标准化 不平衡发展 公共文化服务体系 财政 文化建设

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“同意的治理”:理解政策认同的实践逻辑——Y县宅基地改革观察 被引量：30

18

作者 袁方成 李会会 《探索》 CSSCI 北大核心 2020年第3期142-155,共14页

如何理解和解释不同地方在执行中央政策时呈现出的效果差异,从而推动政策的有效执行,一直是政府和学界关注的焦点。Y县宅基地退出政策执行的个案经验展现了政策认同建构与政策有效执行的内在逻辑。其中,认知-情感-意愿是"制造同意&... 如何理解和解释不同地方在执行中央政策时呈现出的效果差异,从而推动政策的有效执行,一直是政府和学界关注的焦点。Y县宅基地退出政策执行的个案经验展现了政策认同建构与政策有效执行的内在逻辑。其中,认知-情感-意愿是"制造同意"的三个关键环节,直接作用于政策受众对自身利益和政策导向的判断和选择,并最终决定行动方向。地方政府通过信息传递、关系运作、需求感知和利益协调,并借助自组织运作优势,逐步强化农户的认知、情感和认同,从而将政策认同的建构过程贯穿其中。由此,在政策执行过程中建构并强化政策认同,有助于提升目标群体的支持度和参与度,降低执行成本,提高政策执行的效率和效度。 展开更多

关键词 政策认同 政策执行 治理 宅基地改革

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深化农地改革推进乡村振兴:关键问题与优化路径 被引量：11

19

作者 袁方成 靳永广 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2020年第4期139-149,共11页

土地制度改革是深化农村改革的重要任务,也是乡村全面振兴的核心支撑。现阶段,土地要素配置、权能拓展和制度协同的机制性障碍仍未完全破除,深刻地影响着乡村富民产业发展、农村发展动能永续和城乡社会融合发展。为此,应坚持农业农村优... 土地制度改革是深化农村改革的重要任务,也是乡村全面振兴的核心支撑。现阶段,土地要素配置、权能拓展和制度协同的机制性障碍仍未完全破除,深刻地影响着乡村富民产业发展、农村发展动能永续和城乡社会融合发展。为此,应坚持农业农村优先,扭转土地要素配置的城市供给偏向;强化农村权益保障,激活农村发展的土地经济属性及其持久动能;完善关联配套制度,加快夯实城乡融合发展的制度保障。 展开更多

关键词 乡村振兴 土地制度 制度性供给 农地改革 “三权分置”

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经济、组织与文化:乡村振兴战略的社会基础研究 被引量：40

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作者 吴理财 魏久朋 徐琴 《农林经济管理学报》 北大核心 2018年第4期470-478,共9页

为了实现乡村振兴这一国家战略更好地在广大乡村社会落地与有效执行,有必要从乡村社会内生的视角分析乡村社会承接这一国家战略的社会基础。基于社会学的研究范式,认为乡村振兴战略得以实施的乡村社会基础包含经济、组织和文化3个维度,... 为了实现乡村振兴这一国家战略更好地在广大乡村社会落地与有效执行,有必要从乡村社会内生的视角分析乡村社会承接这一国家战略的社会基础。基于社会学的研究范式,认为乡村振兴战略得以实施的乡村社会基础包含经济、组织和文化3个维度,其中乡村经济是乡村社会基础的物质面向,乡村文化是乡村社会基础的精神面向,乡村组织是乡村社会基础的网络面向。从改革开放以来的历史进程来看,乡村社会基础的3个维度分别陷入困境之中,表现在"统分失效"导致乡村经济发展滞后,"动员失效"导致乡村社会组织基础羸弱,"文化贫困"导致乡村社会文化基础不牢。因此,以乡村振兴战略要求的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标指向,以经济建设、组织建设、文化建设为可行路径重构乡村社会基础,使乡村归于主位,唤起农民的主体意识,重建乡村社会内部力量,这样乡村振兴才能有所依凭。 展开更多

关键词 乡村振兴 社会基础 内生困境 重构

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