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题名WTO规则对中国农业保险保费补贴的约束分析
被引量：1
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作者
杨雨欣
张璐
李晓峰
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机构
中国农业大学经管学院/国家农业农村保险研究中心
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出处
《世界农业》
CSSCI
2023年第4期36-48,共13页
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基金
国家自然科学基金“农业规模化经营进程中的农作物收入保险需求及应对机制研究”(71473252)。
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文摘
中国一直将农业保险政策作为免除削减的“绿箱”政策进行通报,然而按WTO规则分类,中国针对小麦、稻谷和玉米这三大主粮实施的完全成本保险和收入保险政策并不完全符合《农业协定》中对“绿箱”政策的规定,可能会被认为是针对特定产品的“黄箱”政策,计入“特定产品综合支持量”,超出许可的支持上限可能会导致国际贸易争端。本文使用2007年以来的历史数据,计算三大主粮的“特定产品综合支持量”微量许可剩余空间,也就是农业保险保费补贴可以利用的政策空间,接着再测算农业保险保费补贴需要占用的政策空间,将两者进行对比,分析农业保险保费补贴是否会导致“特定产品综合支持量”超出支持上限。结果表明,若在全国范围按照当前试点方案推广收入保险和完全成本保险,小麦、稻谷、玉米的“特定产品综合支持量”存在超过微量许可的可能性。其中,小麦和稻谷的“特定产品综合支持量”微量许可剩余空间最低分别为26.62亿元和93.79亿元,玉米的“特定产品综合支持量”微量许可剩余空间在取消临时收储政策后最低为396.27亿元;而在全国实施完全成本保险和收入保险保费补贴,小麦完全成本保险保费补贴的微量许可占用空间为86.66亿~127.01亿元,稻谷完全成本保险保费补贴的微量许可占用空间为168.78亿~236.29亿元,玉米收入保险保费补贴的微量许可占用空间为370.52亿~594.38亿元。
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关键词
国际贸易争端
“黄箱”
政策性农业保险
保费补贴
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Keywords
International Trade Disputes
“Amber box”
Policy Agriculture Insurance
Premium Subsidy
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分类号
F842.66
[经济管理—保险]
F812.8
[经济管理—财政学]
F743.1
[经济管理—国际贸易]
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