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迈向应急治理:公共管理视角下应急管理研究的进展与展望 被引量:1
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作者 杨开峰 曹嘉祺 陈妹 《治理研究》 北大核心 2025年第3期64-85,159,共23页
“乌卡时代”(VUCA)之下,突发事件层出不穷,社会安全面临重塑,应急管理亟待革新。本文梳理2019年至2024年间公共管理领域关于应急管理的国际研究文献,剖析重大公共卫生事件背景下的研究热点、发展趋势与未来展望。基于30本代表性期刊50... “乌卡时代”(VUCA)之下,突发事件层出不穷,社会安全面临重塑,应急管理亟待革新。本文梳理2019年至2024年间公共管理领域关于应急管理的国际研究文献,剖析重大公共卫生事件背景下的研究热点、发展趋势与未来展望。基于30本代表性期刊504篇论文,研究发现当前研究普遍采用应急治理理论框架,聚焦政社互动机制,并深入探讨政府维度、社会维度及政社合作的核心议题。本文总结应急管理研究的七大趋势,包括治理范式的转型、伦理议题的深化、跨学科方法的融合、数字化工具的应用、全球应急管理的比较、不确定环境下的决策优化及韧性治理的探索。这些进展丰富了理论体系,为新时代应急管理提供了深刻启示。 展开更多
关键词 应急管理 文献综述 研究热点 学科发展
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公共服务动机量表的中国化 被引量:15
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作者 杨开峰 杨慧珊 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2021年第6期62-76,F0002,共16页
公共服务动机是国际公共管理研究的前沿问题之一,但是迄今为止大多数研究都是使用美国学者开发的量表,其文化适配性往往受到质疑。本研究采用经典的量表开发方法,通过访谈和扎根理论分析,归纳中国情境下公共服务动机的表现形式,在此基... 公共服务动机是国际公共管理研究的前沿问题之一,但是迄今为止大多数研究都是使用美国学者开发的量表,其文化适配性往往受到质疑。本研究采用经典的量表开发方法,通过访谈和扎根理论分析,归纳中国情境下公共服务动机的表现形式,在此基础上通过问卷调查和验证性因子分析,建立中国化的公共服务动机量表。研究发现,西方常用量表的四个维度在中国情境下依然存在,但是表现形式有一定差异;同时,我们发现了社会名声和道德坚持两个新的维度,它们与中国的传统文化和当前环境紧密相关。本研究是公共服务动机量表中国化的初步尝试,为未来更有文化适配性的研究打下了基础。 展开更多
关键词 公共服务动机 中国化 扎根理论 量表开发
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政府透明感知及其影响因素:基于中国地方治理综合调查的实证分析 被引量:7
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作者 杨开峰 杜亚斌 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2022年第2期43-56,共14页
政府透明是提升政府质量、实现政府善治的重要条件之一,也是国家治理现代化的内在要求。研究者们对中国国家和地方层面的政府透明问题已经做了很多研究,但从公众感知角度进行的研究还不深入,对地方政府透明感知的刻画和解释也不全面。... 政府透明是提升政府质量、实现政府善治的重要条件之一,也是国家治理现代化的内在要求。研究者们对中国国家和地方层面的政府透明问题已经做了很多研究,但从公众感知角度进行的研究还不深入,对地方政府透明感知的刻画和解释也不全面。本文采用2018年中国地方治理综合调查的数据,从公众感知的角度对中国地方政府的透明状况进行评价,并采用多层模型实证分析政府透明感知的影响因素。分析结果表明,中国公众对地方政府透明状况的评价整体上是积极的,但对政府财政和绩效信息公开的评价相对较低,相关信息公开工作有待进一步提升。同时,公众的政府透明感知在不同地区和城市层级之间存在差异,其水平高低也受客观政府透明度和个体特征变量的显著影响,是宏微观因素共同作用的结果。未来的研究需要继续探寻对政府透明感知具有重要影响的关键制度变量,厘清这些变量对政府透明感知产生影响的机制和边界条件。 展开更多
关键词 政府透明 公众感知 地方治理 多层模型
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新一轮机构改革的研究进展与未来展望 被引量:3
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作者 杨开峰 储梦然 田小龙 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2024年第6期62-71,共10页
2023年新一轮机构改革是一场锚定中国式现代化的重要改革。既有研究阐释了改革的新特征,揭示了历次改革的演进逻辑,并阐明了自主性机构改革的基本行动路径,即调整结构、转变职能、理顺关系。未来研究可以沿着自主知识体系和“两个结合... 2023年新一轮机构改革是一场锚定中国式现代化的重要改革。既有研究阐释了改革的新特征,揭示了历次改革的演进逻辑,并阐明了自主性机构改革的基本行动路径,即调整结构、转变职能、理顺关系。未来研究可以沿着自主知识体系和“两个结合”的思路进一步拓展,重点关注规范议事协调机构、加快数字政府建设、厘清纵向职责划分、推进事业单位改革并保障机构改革实效。 展开更多
关键词 2023年机构改革 自主性机构改革 政府职能转变
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资源依赖、资源重组与行政体制改革变迁——基于H省省管县改革调适的案例分析 被引量:4
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作者 储梦然 杨开峰 《中国地质大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第6期141-153,共13页
加强对政府治理资源需求及政府间依赖关系的关注,能够帮助改革者更好地理清改革脉络,审慎应对行政体制改革中的难点问题。本文将资源依赖理论引入行政改革研究领域,对一项地方省管县行政体制改革的变迁缘由进行实证探索。论文在界定政... 加强对政府治理资源需求及政府间依赖关系的关注,能够帮助改革者更好地理清改革脉络,审慎应对行政体制改革中的难点问题。本文将资源依赖理论引入行政改革研究领域,对一项地方省管县行政体制改革的变迁缘由进行实证探索。论文在界定政府组织关键治理资源(财政、权威、合法性、编制和区域网络资源)的基础上,刻画省管县改革案例中资源依赖关系重组对焦点组织资源组合状况的重要影响,厘清和阐释催发改革调适的内在机理和关键动因,并探讨有助于提升行政改革效能的一般行动策略。面向进一步全面深化改革的中国式现代化进程,更细致地考量资源依赖关系、精准调配各项关键治理资源,有利于新发展阶段下行政改革系统性、整体性和协同性的优化提升。 展开更多
关键词 行政改革 资源依赖理论 关键治理资源 省管县
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政策溢出效应:概念廓清、类型划分与机制探究 被引量:10
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作者 杨开峰 王璐璐 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2023年第3期29-50,158,159,共24页
面对复杂的国内外形势和系统整体协同的改革要求,综合考虑政策可能存在的溢出影响对于科学精准施策和增进制度势能具有十分重要的理论和现实意义。然而,现有关于政策溢出效应的研究主要聚焦单一或某类政策的溢出效应是否存在,缺少从整... 面对复杂的国内外形势和系统整体协同的改革要求,综合考虑政策可能存在的溢出影响对于科学精准施策和增进制度势能具有十分重要的理论和现实意义。然而,现有关于政策溢出效应的研究主要聚焦单一或某类政策的溢出效应是否存在,缺少从整体视角探究政策溢出效应的普遍规律和底层逻辑。本文从错综复杂的政策溢出现象入手,旨在厘清政策溢出效应的概念本质,提出划分政策溢出效应类型的不同维度,总结产生政策溢出效应的核心机制和影响机制的因素。未来需要深入讨论如何从政策全过程更好预见、监测、评估政策溢出效应,从方法、程序和技术上如何予以优化,从而更好应对政策溢出可能带来的负面影响。 展开更多
关键词 政策溢出效应 概念 类型 机制
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