国情·公共政策·规划理论——城市规划理论及“笼鸟关系” 被引量：6

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作者 张庭伟 于洋 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第10期7-17,38,共12页

在构建符合中国国情的当代城市规划理论的努力中,本文提出国情与公共政策关系的“笼鸟关系”理论,认为国情制约着包括城市规划在内的一切公共政策,同时对如何理解国情提出了分析框架。

关键词 城市规划理论 中国城市规划 公共政策分析

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中国城市管理创新的一种尝试 被引量：16

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作者 叶裕民 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2008年第10期52-64,共13页

城市管理被视为城市发展中问题最多、公众满意度最低的领域之一。传统城市管理的问题根源于"部门化"管理制度以及由此产生的各职能部门"低成本、高效率"与整个城市管理"高成本、低效率"的城市管理悖论。C... 城市管理被视为城市发展中问题最多、公众满意度最低的领域之一。传统城市管理的问题根源于"部门化"管理制度以及由此产生的各职能部门"低成本、高效率"与整个城市管理"高成本、低效率"的城市管理悖论。Citi-PODAS模式运用现代计算机和网络技术,进行全新的城市管理流程再造与制度改革,根除传统城市管理弊病,实现中国城市管理的革命性突变和历史性进步,推动中国城市管理由传统走向现代。 展开更多

关键词 城市管理 技术与制度创新 Citi—PODAS模式 DCMIP

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公共政策视角下的城市防灾减灾规划探讨——以消除传染病威胁为例 被引量：15

3

作者 秦波 焦永利 《规划师》 北大核心 2011年第6期105-109,共5页

地震、洪水、泥石流等传统自然灾害凸显出城市防灾减灾规划的重要性和必要性。随着生物技术发展、病毒演进及全球化进程的加快,传染病等新型灾害对城市的威胁进一步扩大,现有防灾减灾规划有必要在深度和广度上进行进一步拓展。城市规划... 地震、洪水、泥石流等传统自然灾害凸显出城市防灾减灾规划的重要性和必要性。随着生物技术发展、病毒演进及全球化进程的加快,传染病等新型灾害对城市的威胁进一步扩大,现有防灾减灾规划有必要在深度和广度上进行进一步拓展。城市规划师应透过公共政策的视角,结合公共危机管理的理论和PPRR模型,在传染病灾害的预防、准备、应对和恢复四个阶段采取相应的对策,以构建完善的城市危机管理体系。 展开更多

关键词 公共政策 危机管理 PPRR模型 传染病 防灾减灾规划

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公共政策的空间性与城市空间政策体系 被引量：17

4

作者 郑国 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2009年第1期18-21,73,共5页

空间是人类社会存在的基本形式,也是公共政策的基本属性之一。但由于过去学术界对社会空间的忽视和对劳动分工的强调,导致人类是以"条条"为主来改遭世界、认识世界和管理世界的,受此影响,有关空间的政策也被条条化、部门化了... 空间是人类社会存在的基本形式,也是公共政策的基本属性之一。但由于过去学术界对社会空间的忽视和对劳动分工的强调,导致人类是以"条条"为主来改遭世界、认识世界和管理世界的,受此影响,有关空间的政策也被条条化、部门化了。20世纪以来,人类社会与空间的关系引起了西方哲学家、思想家和社会学家的广泛思考和研究,强化公共政策的空间研究和构建城市空间政策体系将是21世纪的一个必然趋势。本文从人类社会条条化和块块化的分析入手,重点分析了不同层次政策的空间性,阐述了构建城市空间政策体系的重要性,从横向、纵向和过程三个方面构建了以城市规划为主导的城市空间政策体系。 展开更多

关键词 公共政策 城市规划 空间

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中国开发区发展与城市空间重构:意义与历程 被引量：35

5

作者 郑国 《现代城市研究》 北大核心 2011年第5期20-24,共5页

开发区是我国城市化和城市发展的重要动力和主要载体,是具有中国特色的城市发展理论体系中的重要组成部分,但在不同的时期,开发区对城市空间结构的影响方式和影响强度是不一样的。论文总结了开发区对我国城市发展的重要意义,分析了开发... 开发区是我国城市化和城市发展的重要动力和主要载体,是具有中国特色的城市发展理论体系中的重要组成部分,但在不同的时期,开发区对城市空间结构的影响方式和影响强度是不一样的。论文总结了开发区对我国城市发展的重要意义,分析了开发区与城市空间关系的演进历程,提出我国开发区与城市的空间关系已经经历了两个阶段,即开发区的"孤岛"和"飞地"阶段、开发区对城市空间影响效应增强阶段,现在已经进入开发区与城市空间融合阶段。文章还对我国开发区当前面临的职住分离问题、管理体制与行政区划问题、交通系统问题等进行了分析,并提出了对应的解决办法。 展开更多

关键词 开发区 城市空间重构

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城市形态对居民直接碳排放的影响——基于社区的案例研究 被引量：28

6

作者 秦波 邵然 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2012年第6期33-38,共6页

基于北京1400份居民的建筑和出行能源消费行为问卷数据,利用空间统计工具LISA确定高(低)直接碳排放居民的聚集社区,进而通过五个社区的案例研究,探讨居民直接碳排放和城市形态之间的关系。结果显示,建筑密度、土地利用形态、就业可达性... 基于北京1400份居民的建筑和出行能源消费行为问卷数据,利用空间统计工具LISA确定高(低)直接碳排放居民的聚集社区,进而通过五个社区的案例研究,探讨居民直接碳排放和城市形态之间的关系。结果显示,建筑密度、土地利用形态、就业可达性和公交可达性均对居民的直接碳排放产生显著影响,这说明合理规划空间形态是构建低碳城市的重要政策手段。 展开更多

关键词 居民直接碳排放 LISA 城市形态 高(低)碳社区 北京

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基于AHP构建中国不动产登记制度的分析 被引量：5

7

作者 施昱年 蔡宗翰 +1 位作者 陈丽 林增杰 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2009年第6期51-55,60,共6页

研究目的:构建不动产登记制度可选方案的体系,并评选出适合中国的不动产登记制度与配套方案。研究方法:运用层级分析法(AHP),借鉴各国或地区的制度经验,构建中国不动产登记制度可选方案的体系,再针对土地、法律专家以及政府土地部门领... 研究目的:构建不动产登记制度可选方案的体系,并评选出适合中国的不动产登记制度与配套方案。研究方法:运用层级分析法(AHP),借鉴各国或地区的制度经验,构建中国不动产登记制度可选方案的体系,再针对土地、法律专家以及政府土地部门领导专家进行专家问卷调查,求取专家意见的一致性。研究结果:中国应采取土地管理部门统一不动产登记、土地及房屋均采取强制登记、以产权文件作为确保登记无误的关键审核文件、登记机关设立基金赔偿或投保赔偿以及设立土地登记代理人5个方案。研究结论:中国适合采用强制登记、实质审查以及错误赔偿的权利登记制,以及发放权利书状的托伦斯登记制,成为混合登记制;实施时应依序进行土地确权、土地与房屋管理部门整并、建立登记机关赔偿机制以及建立土地登记代理人制度。 展开更多

关键词 不动产登记制度 层级分析法 权利登记制 托伦斯登记制

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协作式规划的实施路径探讨--以某市产业园规划修编为例 被引量：4

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作者 秦波 朱巍 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第10期109-113,共5页

全球化的兴盛、网络社会的崛起以及我国经济社会的转型给城市发展带来新的变化，使我们所处环境更加多变，面临问题更为复杂。

关键词 规划 产业 路径 协作 城市发展 经济社会 网络社会 全球化

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规划评估:从厦门PX事件到启东排污工程——法定的规划评估要求如何落实 被引量：2

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作者 叶裕民 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2013年第2期72-78,共7页

城市规划年会是每年全国规划思想者的大聚会,是规划学术创新的重要平台。人民大学规划系在中国规划学会的支持和领导下,借助规划评估专题论坛,希望就如下3方面的问题与规划界同仁进行广泛交流：

关键词 城市规划 评估 排污工程 事件 PX 厦门

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规划教育要服务职业发展需要 被引量：22

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作者 石楠 唐子来 +10 位作者 吕斌 彭震伟 陈沧杰 袁奇峰 司马晓 王春 叶裕民 胡毅 黄亚平 汤放华 段进 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2015年第1期89-97,共9页

非常欢迎大家参加这个关于教育和人才的论坛。参加组织这个讨论的有四家机构的代表，城市规划执业资格指导委员会专家委员会主任吕斌教授、全国城乡规划教育专业指导委员会主任唐子来教授、城乡规划专业评估委员会主任彭震伟教授，我的... 非常欢迎大家参加这个关于教育和人才的论坛。参加组织这个讨论的有四家机构的代表，城市规划执业资格指导委员会专家委员会主任吕斌教授、全国城乡规划教育专业指导委员会主任唐子来教授、城乡规划专业评估委员会主任彭震伟教授，我的身份是学会的秘书长。从教育的角度，我们有什么样的需求？从人才培养的角度，不仅是大学教育的问题，也是终身学习的问题，我们需要什么样的继续教育。 展开更多

关键词 学位教育 城市规划 专家委员会 职业 城乡规划 人才培养 执业资格 大学教育

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式微的山地乡村--公共服务设施需求意愿特征、问题、趋势与规划响应 被引量：36

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作者 万成伟 杨贵庆 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第12期77-86,102,共11页

快速城镇化进程中山地乡村总体式微并在空间格局上呈现出"缩-并"交织的重构,这不仅给山地乡村自身生产生活带来巨大挑战,还给其公共服务设施规划配置带来很大难题,成为影响乡村振兴战略的重要因素。本文基于浙江省台州市黄岩... 快速城镇化进程中山地乡村总体式微并在空间格局上呈现出"缩-并"交织的重构,这不仅给山地乡村自身生产生活带来巨大挑战,还给其公共服务设施规划配置带来很大难题,成为影响乡村振兴战略的重要因素。本文基于浙江省台州市黄岩区屿头乡乡村振兴规划建设实践及调查,运用交叉法等分析村民性别、年龄、收入、受教育程度、区位等群体特征及其对不同类型公共服务设施的满意度和需求意愿的影响。研究发现,山地乡村空间具有突出的异质性,并衍生出与众不同的人口与社会结构的异质化,给公共服务设施均等化带来时、空、需求等诸多挑战,成为规划配置的痛点与难点。为此,提出"内容配置-空间布局-发展时序"的精准规划框架与对策。 展开更多

关键词 山地乡村 公共服务设施 以人民为中心 异质性 精准规划

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可持续的乡村振兴规划建设模式--基于海峡两岸的案例比较 被引量：6

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作者 万成伟 宋代军 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第6期90-102,共13页

乡村振兴规划建设是一个有机整体,规划建设对于乡村振兴起着战略引领与能动落实作用。研究系统建构了乡村振兴规划建设“主体-内容-方式-结果”的结构化、逻辑化的“四位一体”分析框架,运用差异分析法,从历史主义视角,对比研究海峡两... 乡村振兴规划建设是一个有机整体,规划建设对于乡村振兴起着战略引领与能动落实作用。研究系统建构了乡村振兴规划建设“主体-内容-方式-结果”的结构化、逻辑化的“四位一体”分析框架,运用差异分析法,从历史主义视角,对比研究海峡两岸两个乡村振兴案例--浙江沙滩村与台湾龙安村。研究发现:(1)浙江沙滩村形成外援化多元共建,物质空间、产业经济、社会文化“三位一体”逐步推进,线性垂直化的精英引领规划建设模式;(2)台湾龙安村形成内生化协作共治、“人文地产景”同步共生、网状扁平化的内外互动规划建设模式;(3)两种模式都有效地推动了乡村振兴,可持续乡村振兴规划建设模式的核心是地方化。此外,得出研究启示:我国应通过党政引领并践行内外结合的乡村振兴规划建设模式,以“育人”为本并统筹土地、产业、制度等要素,注重规划建设结果和过程并践行地方化陪伴式规划。 展开更多

关键词 乡村振兴 规划建设模式 体制机制 地方化 台湾龙安村 浙江沙滩村

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北京通州区公共服务设施均等化规划逻辑与策略 被引量：5

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作者 刘秀杰 万成伟 《规划师》 北大核心 2019年第12期5-10,共6页

通州区城乡公共服务设施均等化水平对于其发挥北京城市副中心的功能起着至关重要的作用。通州区公共服务设施规划建设既有一般城市新区的特征,又有作为北京城市副中心的独特性,主要体现在“高起点、高标准、高质量、高协同”四个方面。... 通州区城乡公共服务设施均等化水平对于其发挥北京城市副中心的功能起着至关重要的作用。通州区公共服务设施规划建设既有一般城市新区的特征,又有作为北京城市副中心的独特性,主要体现在“高起点、高标准、高质量、高协同”四个方面。因此,新时代通州区公共服务设施的规划建设应突破中心城区建设的传统模式,扩大到辖区全域乃至更大范围的城乡均等化发展,坚持系统性思维方法,以目标导向、需求导向、问题导向、改革导向及理论导向作为城乡公共服务统筹规划路径,并重点从设施供给、空间配置和实施保障三方面进行落实。籍此,为推动通州区公共服务设施均等化、跨越式、优质化发展提供解决方案,助力其更好地发挥北京城市副中心的作用。 展开更多

关键词 城市副中心 公共服务设施 均等化 通州区

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容积率和出让方式对地价的影响——基于特征价格模型 被引量：20

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作者 秦波 孙亮 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2010年第3期70-74,共5页

研究目的:分析容积率和土地出让方式对城市地价的影响,以及2004年旨在减少土地协议出让方式的"71号令"是否提高了地价。研究方法:以北京市2002—2005年间1363宗住宅类土地出让的数据为基础,采用特征价格模型进行实证分析。研... 研究目的:分析容积率和土地出让方式对城市地价的影响,以及2004年旨在减少土地协议出让方式的"71号令"是否提高了地价。研究方法:以北京市2002—2005年间1363宗住宅类土地出让的数据为基础,采用特征价格模型进行实证分析。研究结果:(1)容积率每提高1%,单位地价将提高0.86%;(2)"71号令"的颁布并没有明显地推高北京地价,只是减少了土地出让的总量。研究结论:出让方式从协议出让改为招标拍卖的实质是以市场机制代替计划体制,但市场机制本身并不会直接导致地价上涨。 展开更多

关键词 土地价格 容积率 出让方式 特征模型 北京

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园区周边休闲消费型服务业设施用地布局需求分析 被引量：1

15

作者 施昱年 叶剑平 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2007年第6期10-16,共7页

研究目的:通过对高新技术园区中园区员工对园区外围休闲消费型服务业设施用地布局需求的调查,了解推动园区周边该类服务业发展的可行性,及其发展与用地需求及布局的关系。研究方法:采用问卷调查法,以整群抽样的方式调查。研究结论:通过... 研究目的:通过对高新技术园区中园区员工对园区外围休闲消费型服务业设施用地布局需求的调查,了解推动园区周边该类服务业发展的可行性,及其发展与用地需求及布局的关系。研究方法:采用问卷调查法,以整群抽样的方式调查。研究结论:通过土地使用的适当布局,可推动园区周边休闲消费型服务业的发展,吸引园区员工购宅居住,而各设施的布局应该配合住宅用地,以住宅用地为中心向外布局。任何设施在临近住宅时,都应以休闲公园或绿化隔离带隔离,各设施用地可以休闲公园为中心向外布局。 展开更多

关键词 高新技术园区 园区员工 休闲消费型服务业 用地布局

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社区环境和通勤方式对居民心理健康的影响——基于北京16个社区的问卷调研 被引量：16

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作者 秦波 朱巍 董宏伟 《城乡规划》 2018年第3期34-42,共9页

现有文献大多聚焦于土地利用和交通规划对生理健康的影响,关于社区环境和交通对人们心理健康的影响则关注较少。本研究选取北京16个典型社区,对694位居民进行了问卷调研,通过控制个人特征和健康状况,利用结构方程模型(SEM)分析居住环境... 现有文献大多聚焦于土地利用和交通规划对生理健康的影响,关于社区环境和交通对人们心理健康的影响则关注较少。本研究选取北京16个典型社区,对694位居民进行了问卷调研,通过控制个人特征和健康状况,利用结构方程模型(SEM)分析居住环境、通勤方式、环境满意度以及社区凝聚力对居民心理健康的影响。在模型中将通勤者与非通勤者区分开来,并将通勤方式、环境满意度和社区凝聚力作为内生变量。研究发现:在控制其他变量的情况下,通勤者的心理健康与其所在环境的满意度呈显著正相关,而通勤方式和社区凝聚力对通勤者的心理健康影响不显著;相比之下,对于非通勤者(主要为退休居民)而言,社区凝聚力比环境满意度对心理健康的影响更大。这种差异很可能源于近年来北京巨大的社会经济发展导致年轻和年长一代的社区生活方式不同。 展开更多

关键词 心理健康 社区环境 通勤方式 环境满意度 社区凝聚力

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